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正文內(nèi)容

關(guān)于國有企業(yè)懲防體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考-wenkub.com

2024-10-25 16:06 本頁面
   

【正文】 三是要狠抓信息宣傳。三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)一是要組建工作專班。要突出“兩類重點(diǎn)”(領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位),遵循“四個(gè)步驟”(理清職責(zé)職權(quán)、確定關(guān)鍵崗位、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、公示接受監(jiān)督),堅(jiān)持“五種方法”(自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審),把縣工商系統(tǒng)容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)查實(shí)。一、要深化思想認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)、扎實(shí)開展腐敗預(yù)警防控工作,是中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一要求,是提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有效載體,是從根本上愛護(hù)和保護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的具體體現(xiàn),是推進(jìn)威縣工商事業(yè)跨越式健康發(fā)展的重要保障。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。班子成員不但自己這樣做,也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做,并主動(dòng)接受監(jiān)督。三是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。堅(jiān)持寓教于管,注重將黨員干部的反腐倡廉教育與規(guī)范干部的日常管理結(jié)合起來。組織黨員干部集中觀看《“三項(xiàng)建設(shè)”演講比賽》錄像,直觀上理論學(xué)習(xí)。針對責(zé)任落實(shí),局黨委研究決定進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。局黨委站在講政治、講大局、抓災(zāi)后重建、促西部大開發(fā)發(fā)展的高度,認(rèn)真研究部署落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)工作。六、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。針對排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施,科學(xué)配置權(quán)力,加強(qiáng)流程控制,完善管理制度、工作職責(zé)、廉政規(guī)定和醫(yī)德規(guī)范。第五篇:懲防體系建設(shè)篇一:20132017懲防體系建設(shè)工作方案爐霍縣藏醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗工作體系建設(shè)(20132017)實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)現(xiàn)代化醫(yī)院。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員特別企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督,通過考核、考察、檢查、審計(jì)、監(jiān)督會(huì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、職工群眾民主監(jiān)督等方式,檢查貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、執(zhí)行國家法律法規(guī)和依法經(jīng)營情況。三、要切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)控是防止腐敗的關(guān)鍵。健全財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)物資供應(yīng)管理,嚴(yán)格實(shí)行歸口管理、集中采購、統(tǒng)一儲(chǔ)備統(tǒng)一結(jié)算的管理體制。要建立健全以內(nèi)部控制制度為核心的各項(xiàng)配套的企業(yè)管理制度。完善責(zé)任追究制度。制度建設(shè)要與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng),對現(xiàn)有制度該完善的要完善,該廢止的要廢止。四是構(gòu)建反腐倡廉大宣教格局。其次要切實(shí)加強(qiáng)重要崗位人員教育。一、要切實(shí)加強(qiáng)拒腐防變教育加強(qiáng)國有企業(yè)懲防體系建設(shè)教育是基礎(chǔ)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加大對重大案件的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦工作,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法律、清欠等有關(guān)部門的協(xié)作配合,完善協(xié)作辦案及追贓機(jī)制,以進(jìn)一步形成懲治腐敗的整體合力。加強(qiáng)監(jiān)督,是減少腐敗機(jī)會(huì)、有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。重視和支持企業(yè)媒體正確開展輿論監(jiān)督,把握企業(yè)媒體的正確導(dǎo)向,注重企業(yè)效果。二要進(jìn)一步完善紀(jì)委與黨委、組織部等部門在對黨員干部監(jiān)督工作中的協(xié)作配合機(jī)制。深化廠務(wù)公開制度,以充分發(fā)揮職工代表大會(huì)作用為載體,健全廠務(wù)公開民主管理的組織制度、工作制度和監(jiān)督制度,健全企業(yè)辦事公開制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制度。企業(yè)是以生產(chǎn)經(jīng)營為目標(biāo),決策制度是否科學(xué),決定著生產(chǎn)經(jīng)營的成敗。企業(yè)黨委要積極組織黨員干部開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育,不斷增強(qiáng)他們的紀(jì)律意識(shí),以達(dá)到自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾的工作紀(jì)律。黨委要把反腐倡廉理論作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,每年至少要安排兩次專題的學(xué)習(xí),黨政主要負(fù)責(zé)人每年至少要講一次廉政黨課。一要加強(qiáng)理想信念教育。在新的歷史條件下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀理念為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》)和中央紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)懲防體系建設(shè),就是要正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀與懲防體系建設(shè)之間的互動(dòng)關(guān)系,切實(shí)把服務(wù)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧的基本理念貫穿于懲防體系建設(shè)的全過程。要把懲防體系建設(shè)貫穿于國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資決策、選人用人、資金使用、基建項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,貫穿于國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程中。堅(jiān)持以人為本推進(jìn)國有企業(yè)懲防體系建設(shè),就是要始終依靠群眾的力量,教育、幫助和督促本企業(yè)廣大干部做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。一、正確處理科學(xué)發(fā)展觀與懲防體系建設(shè)之間的互動(dòng)關(guān)系(一)推進(jìn)懲防體系建設(shè)與促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展相輔相承科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展??傊瑖衅髽I(yè)懲防體系建設(shè)中教育是基礎(chǔ)、法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,同時(shí)要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)懲戒,做到“四位一體”。四、及時(shí)查辦案件,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)懲戒,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要進(jìn)一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的防范和監(jiān)督功能,增強(qiáng)解決自身問題的能力;二是要加強(qiáng)行政監(jiān)督,要充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督作用,緊緊抓住影響企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營管理的突出問題,有針對性地開展效能監(jiān)察和專項(xiàng)治理,還可以通過建立部門聯(lián)席會(huì)制度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題信息、監(jiān)事會(huì)發(fā)現(xiàn)問題信息、資產(chǎn)損失信息、信訪舉報(bào)信息、案件查辦信息、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題信息和風(fēng)險(xiǎn)管理信息等七大“信息資源”共享同治的合力;三是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督,要切實(shí)發(fā)揮好職工代表大會(huì)的職能作用,重大事項(xiàng)堅(jiān)持職代會(huì)審議,同時(shí)可以通過聘任黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、設(shè)立廉政舉報(bào)信箱等形式,不斷拓寬群眾監(jiān)督渠道;四是要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,在采購、招標(biāo)等工作中發(fā)放聯(lián)系卡等方式,在與外界的交往中廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督。要對權(quán)力運(yùn)行的起點(diǎn)到終結(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督,就要重視實(shí)施監(jiān)督的方式和程序規(guī)范問題。第三,制度是有保鮮期的,要及時(shí)修訂完善。要通過環(huán)環(huán)相扣的流程化管理,避免出現(xiàn)不受監(jiān)督的個(gè)人行為,減少腐敗和舞弊發(fā)生的可能性。國有企業(yè)在廉政制度建設(shè)中,首先應(yīng)有針對性地把廉潔從業(yè)各項(xiàng)要求落實(shí)到國有資產(chǎn)監(jiān)管制度、市場監(jiān)管制度和企業(yè)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、決策、經(jīng)營、管理等企業(yè)規(guī)章制度中,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。教育的目標(biāo)不僅要提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔從業(yè)的意識(shí)和能力,更好地預(yù)防腐敗,更要有助于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀。一、加強(qiáng)教育是懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作。2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是“十二五”的開局之年,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作斗爭的各項(xiàng)工作,是黨和國家事業(yè)發(fā)展、“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施的有力保證。要分清監(jiān)察部門與其他職能部門的不同職責(zé),同時(shí)又要注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的密切配合,指導(dǎo)好部門和基層開展效能監(jiān)察工作。對效能建設(shè)落實(shí)好、成效大的,要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)乃至重獎(jiǎng),否則,必須大膽運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰手段。二是與評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。緊緊抓住廉潔、高效這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),敢于動(dòng)真格,本著“有訴必理、有理必果”的原則,采取分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的辦法,切實(shí)查清問題,嚴(yán)肅處理。專項(xiàng)效能監(jiān)察的過程一般分為以下四個(gè)階段,即:調(diào)查摸底,選題立項(xiàng);找出問題,查清原因;分清責(zé)任,適當(dāng)獎(jiǎng)懲;提出建議,改進(jìn)管理。選拔各層面的優(yōu)秀職工代表、優(yōu)秀黨員充實(shí)到效能監(jiān)察隊(duì)伍中,建成固定的監(jiān)察組織,對于階段工作或單一工程,可以指定工作骨干中的優(yōu)秀人員擔(dān)任臨時(shí)監(jiān)察員,從而及時(shí)準(zhǔn)確地反饋信息,便于效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)掌握全面情況。積極探索績效量化考核,建立科學(xué)、量化和可操作性的績效考評辦法,制定出效能激勵(lì)機(jī)制和告誡誡勉制度,與當(dāng)前集團(tuán)公司實(shí)行的干部聘任制和精細(xì)化管理體制結(jié)合起來,把績效考核的最差人員和行政效能方面出現(xiàn)的重大問題作為一票否決的條件。對于集團(tuán)公司來講,抓住群眾所關(guān)心的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問題,就把握了效能監(jiān)察工作的關(guān)鍵。三是針對新情況新問題,根據(jù)階段性的特點(diǎn)和效能建設(shè)的要求進(jìn)行不間斷的有針對性的宣傳和教育?;鶎訌S礦應(yīng)按集團(tuán)公司規(guī)定明確組成機(jī)構(gòu),行政主要負(fù)責(zé)人親自抓,建立行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、專業(yè)職能部門配合參與的工作運(yùn)行機(jī)制。通過加強(qiáng)礦區(qū)廉政文化建設(shè),使礦區(qū)干部職工更好地受到廉政文化的熏陶,增強(qiáng)廉潔從政的自覺性,形成清廉敬廉的良好風(fēng)尚。三是逢事必講,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層時(shí),要把反腐倡廉教育作為重要內(nèi)容一起督促,及時(shí)向下打招呼,防止出大格?!拔暹M(jìn)”是:進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)科區(qū)、進(jìn)班組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)教育,運(yùn)用“紀(jì)檢在線”、“清廉哨所”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推出廉政課堂、廉政專題等欄目,以動(dòng)態(tài)、立體的現(xiàn)代傳媒渠道,賦予黨風(fēng)廉政宣傳教育更加鮮明的時(shí)代特色。如:圍繞“艱苦奮斗、廉潔從政”的主題教育,開展“十個(gè)一”活動(dòng),即讀一套廉政書籍、組織一次廉潔從政知識(shí)測試、選樹一批先進(jìn)典型、創(chuàng)建一塊廉政教育基地、建設(shè)一個(gè)廉政網(wǎng)站、觀看一組反腐倡廉電教片、講一堂廉政黨課、進(jìn)行一次廉政宣誓、開展一次反腐倡廉講評交流活動(dòng)、舉辦一場反腐倡廉文藝演出等。通過舉辦各類警示教育培訓(xùn)班、開展預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座、召開警示教育報(bào)告會(huì)、舉辦廉政漫畫展、參觀警示教育基地、以案說紀(jì)、現(xiàn)身說法等不同的方式,保證教育的質(zhì)量和效果。深化警示教育,在教育內(nèi)容上,要緊密結(jié)合當(dāng)前干部的思想實(shí)際,找準(zhǔn)問題,對癥下藥。強(qiáng)化示范教育要突出時(shí)代性,注意挖掘、總結(jié)、宣傳本系統(tǒng)本部門的先進(jìn)典型,讓人覺得可信可學(xué),使示范教育更加形象、具體。三是從集團(tuán)公司發(fā)展的形勢看,隨著礦區(qū)“大投入、大開發(fā)、大跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)的深入推進(jìn),要大力加強(qiáng)“兩個(gè)務(wù)必”的教育,發(fā)
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