【導(dǎo)讀】研究中心城區(qū)供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化改革有關(guān)工作。會(huì)議認(rèn)為，推進(jìn)中心。場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，相關(guān)部門要大力支持。會(huì)議還明確了由成都市興蓉投資有限公。司負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)給排水設(shè)施和管網(wǎng)的投資、實(shí)施以及維護(hù)。在接到委托任務(wù)后，我院立即著。規(guī)劃過(guò)程中已取得的中心城的資料，完成了此研究報(bào)告。

　　

【正文】 的拆遷，干管近期很難實(shí)施，導(dǎo)致江安河污水廠的污水服務(wù)面積非常有限，突顯的問(wèn)題是選擇近期污水干管的替代方案，同時(shí)完善支線 管道的建設(shè)。 （ 6）第Ⅳ、Ⅴ排水分區(qū)調(diào)控問(wèn)題：二環(huán)路 d1200～ d1500 污水干管壓力運(yùn)行狀況比較嚴(yán)重，根據(jù)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)處調(diào)查數(shù)據(jù)顯示： 成 都市中心城（五城區(qū)）排水工程可行性研究報(bào)告 成都市市政工程設(shè)計(jì)研究院 23表 二環(huán)路污水干管壓力運(yùn)行調(diào)查數(shù)據(jù)表 污水壓力運(yùn)行管段 檢查井內(nèi)污水高出管頂距離（ m） 二環(huán)路南一段 二環(huán)路南二段（人南立交橋頭） 二環(huán)路南三段 二環(huán)路南四段 二環(huán)路西一段 二環(huán)路污水干管直接匯入紅星路污水總干管，然后接入三瓦窯污水處理廠（一、二期），是第Ⅳ排水分區(qū)的一根重要污水管線。 三瓦窯污水處理廠（一、二期）是第Ⅳ排水分區(qū)唯一的一座污水處理廠，在該廠已經(jīng)滿負(fù)荷運(yùn)行的情況下，紅星路污水總干管及其它很多重要干管都是帶壓運(yùn)行。 黃忠大道污水干管是二環(huán)路和三環(huán)路之間的一條重要污水干管，管經(jīng)為d1000～ d1500，該干管屬于第Ⅴ排水分區(qū)，根據(jù)規(guī)劃應(yīng)接入三環(huán)路污水干管，然后派往第Ⅴ排水分區(qū)的污水處理廠，即新增的武侯污水處理廠。該干管末端已修建至老川藏路西 1000m左右的位置，由于拆遷等問(wèn)題，目前接往三環(huán)路的污水管道尚未修通。隨著黃忠大道兩側(cè)的發(fā)展，污水量越來(lái)越多，必須盡快打通黃忠大道污水干管出 路。 （ 7）三環(huán)路出口問(wèn)題 三環(huán)路道路及排水工程于 1998 年 10 月開始建設(shè)， 2021 年年底完工。三環(huán)路全長(zhǎng) 51km，環(huán)線經(jīng)過(guò)了第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ排水分區(qū)，加上東北半環(huán)沿線地形變化及地勢(shì)起伏較大，排水工程根據(jù)城市總體規(guī)劃的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，其中雨水管道分段就近下河；污水管道則通過(guò)放射性道路分別排向各污水排水分區(qū)的污水處理廠。 2021 年，干道指揮部對(duì)三環(huán)路雨水出路進(jìn)行了集中整治，基本解決了三環(huán)路雨水排放問(wèn)題，但污水管道出路由于涉及各排水分區(qū)的污水處理廠（站）和主干管建設(shè)規(guī)模大、資金、拆遷等原因，目前尚留有方家橋溝、 北東風(fēng)渠～成渝鐵路、南東風(fēng)渠～成渝高速、成渝高速～老成渝路、秀水河 5 處出口未打通。隨著近幾年三環(huán)路周邊地塊的開發(fā)建設(shè)，許多路段產(chǎn)生的污水無(wú)法排除，直接成 都市中心城（五城區(qū)）排水工程可行性研究報(bào)告 成都市市政工程設(shè)計(jì)研究院 24排放到附近水體，嚴(yán)重污染了河道。因此有必要對(duì)三環(huán)路污水出路問(wèn)題進(jìn)行專題研究，徹底解決三環(huán)路全部污水出路遺留問(wèn)題。與此同時(shí)，三環(huán)路也是各個(gè)排水分區(qū)的調(diào)控節(jié)點(diǎn)集中處，可以考慮在適當(dāng)位置增加調(diào)控節(jié)點(diǎn)，調(diào)節(jié)各個(gè)污水廠的運(yùn)行問(wèn)題，對(duì)成都市污水運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)、安全性有著重要的作用。 雨水工程現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 與成都市中心城城市排洪密切相關(guān)的主要河 流有：錦江、清水河、沙河、江安河、摸底河、金牛支渠、肖家河、鳳凰河、欄桿堰、三吏堰（黃堰河）和蘇坡排洪渠等十二條河（段），這是主要的城市防洪河道。它們的匯水區(qū)域分別如下： （ 1）錦江（府河南、北段） 人民南路錦江（府河 ） 橋以下總匯水面積 744 平方公里，錦江下游段為成都市排洪總出口段，市區(qū)范圍匯入主要支流有：金牛支渠、飲馬河北干流、沙河排洪渠、清水河、沙河、肖家河排洪河朱家溝，并接納市區(qū)干道雨水管網(wǎng)收集的雨水。 （ 2）清水河 龍爪堰以上匯水面積 141 平方公里，市區(qū)范圍匯入主要支流有西郊河、摸底河、蘇坡排洪渠， 并接納市區(qū)一、二、三環(huán)路部分雨水干管收集的城市雨水。 （ 3）江安河 金花堰以上匯水面積 214 平方公里，主要接納繞城高速邊溝雨水和江安河沿岸雨水。 （ 4）沙河 沙河出口以上匯水面積 平方公里，市區(qū)范圍匯入主要支流有：鳳凰河、石湃渠、秀水河，并按納東城工業(yè)區(qū)城市雨水管網(wǎng)收集的雨水。 （ 5）摸底河 摸底河口以上匯水面積 平方公里，接納市區(qū)一、二、三環(huán)路及沿岸住宅區(qū)的雨水管網(wǎng)收集的雨水。 成 都市中心城（五城區(qū)）排水工程可行性研究報(bào)告 成都市市政工程設(shè)計(jì)研究院 25（ 6）金牛支渠 金牛支渠匯入錦江處匯水面積 平方公里，主要接納高新區(qū) (西區(qū) )及金牛支渠沿岸農(nóng)田地區(qū)匯流雨水 。 （ 7）肖家河 肖家河排洪河溝朱家溝出口以上匯水面積 平方公里，主要接納肖家河沿岸城區(qū)雨水。 （ 8）鳳凰河 鳳凰河匯水面積 平方公里，主要接上游農(nóng)田地區(qū)及三環(huán)路部分段落、川陜路匯流雨水。 （ 9）欄桿堰 在繞城高速公路內(nèi)的欄桿堰匯水面積 平方公里，接納三環(huán)路南段、草金路、川藏路、武侯大道、機(jī)場(chǎng)路城市雨水管道來(lái)水。 （ 10）三吏堰 (黃堰河 ) 繞城高速內(nèi)三吏堰匯水面積 平方公里，主要接納三環(huán)路西南段、草金路、武侯大道、川藏路部分段落雨水管道收集的雨水。 （ 11）蘇坡排洪渠 蘇坡排洪渠 出口以上匯水面積 平方公里 ,主要接納黃田壩 132 廠地區(qū)匯流雨水。 城市雨水管網(wǎng)工程以防洪治澇為首要目標(biāo)，采用重力流為主的方式排除雨水。各雨水分區(qū)按流域敷設(shè)雨水主干管溝，就近下河。 2. 中心城防洪排澇及雨水管網(wǎng)系統(tǒng)現(xiàn)狀 （ 1）河道建設(shè)現(xiàn)狀 為了減少經(jīng)都江堰寶瓶口南下的岷江洪水及柏條河、徐堰河區(qū)間徑流組成的外圍洪水對(duì)成都市區(qū)的危害 ,早在 1952 年四川省水電廳就在郫縣境內(nèi)的錦江入口處投資興建了石堤堰水利樞紐工程，汛期可將上游來(lái)水調(diào)經(jīng)毗河入口沱江。此后又經(jīng)過(guò)兩次改建，特別是 1988 年徹底改造后，功能更趨 完善，運(yùn)行更加可靠。至此，錦江只承擔(dān)石堤堰以下區(qū)間排洪任務(wù)，顯著減輕了成都市城市防洪壓力。 成 都市中心城（五城區(qū)）排水工程可行性研究報(bào)告 成都市市政工程設(shè)計(jì)研究院 26近年來(lái)，為緩解成都市的洪水威脅，減輕災(zāi)害損失，在府南河綜合整治工程的前后，成都市修建了以下主要防洪工程： 1）系統(tǒng)整治西郊水系 1981 年特大洪水暴露了西郊水系存在的嚴(yán)重問(wèn)題。市政府經(jīng)多年籌措，于八十年代后期至九十年代初組織實(shí)施了西郊水系的全面整治，包括浣花溪、摸底河 (二環(huán)路 ~送仙橋河段 )、飲馬河 (二環(huán)路 ~一環(huán)路河段 )、二道河、三道河、西郊河部分河段，整治總長(zhǎng)約 11km，初步改善了西郊地區(qū)防洪治澇條件。 2）結(jié)合二 環(huán)路建設(shè)構(gòu)筑西北截洪溝 九十年代初開展二環(huán)路建設(shè)的同時(shí)，北起錦江（府河）大橋，南至清水河大橋，全長(zhǎng) 6900m 范圍構(gòu)筑了寬 4~6m、深 3~5m 的截洪溝，攔截二環(huán)路以外地面徑流分別入錦江、摸底河及清水河，成為城市上游西北一線的防洪屏障。 3）成都市排洪總出口一期工程 位于市區(qū)東南郊望江樓以下的錦江河段是市區(qū)排洪總出口河段，斷面狹窄，狀若瓶頸，出流不暢，累及中心城區(qū)。在國(guó)家防汛總指揮部、水利部、長(zhǎng)江水利委員會(huì)、四川省水電廳等上級(jí)主管部門的關(guān)懷與大力支持下，上接九眼橋橡膠壩、下至成昆鐵路橋下游 300m總長(zhǎng)為 4850m的排洪總出口一期工程，已于1999 年基本竣工，受到上述主管部門好評(píng)。 4）錦江（府、南河）延伸整治工程 繼錦江（府、南河）中心城區(qū) 14km 河段綜合整治獲得成功之后，遵照中央領(lǐng)導(dǎo)指示：“應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)完整意義上的綜合整治?！笔姓_定整治范圍繼續(xù)向外延伸。 1999 年完成了南河上游干河（龍爪堰至蜀錦廠） ；2021 年又基本完成了西郊河、飲馬河南、北干流共 。 5）全面改造、整治沙河 2021 年開始的沙河綜合整治工程目前完成一期工程，已經(jīng)完成主要河道和沿線道路排水工程，整治后河 道總長(zhǎng) ，汛期承擔(dān) ，設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為 200 年一遇洪水。沙河綜合整治工程主要內(nèi)容為調(diào)整河道縱坡，清除河道淤積，固坡護(hù)岸，拆除并改造阻水構(gòu)筑物，以達(dá)到減少河道淤積，減小河床洪水糙率，增大流速，增強(qiáng)河岸抗沖刷能力，增大河道安全泄洪流量，成 都市中心城（五城區(qū)）排水工程可行性研究報(bào)告 成都市市政工程設(shè)計(jì)研究院 27降低河道洪水位，為沿岸雨水自流排放創(chuàng)造了良好條件。 6）水環(huán)境中小河道綜合整治工程 從 2021 年下半年開始的水環(huán)境綜合整治工程，對(duì)三環(huán)路以內(nèi)的 51 條中小河道進(jìn)行了綜合整治，整治內(nèi)容包括河道工程及截污管道工程。至 2021 年底，多數(shù)工程基本完成，使 三環(huán)路以內(nèi)的中小河道普遍達(dá)到 50 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，有利于河道周邊地區(qū)的雨水排放。 （ 2）雨水管網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀 八十年代開始，成都市政府確定以干道建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)整個(gè)城市建設(shè)的方針，先后完成了蜀都大道、順城街、一環(huán)路、二環(huán)路、內(nèi)環(huán)路、東城根南、北延線、太升路北延線、紅星路南延線、漿洗大街、長(zhǎng)順街西延線、新華路東、西延線、羊市街西延線、金貿(mào)大道等骨干路網(wǎng)建設(shè)。這些路網(wǎng)下面均敷設(shè)了雨、污分流專用排水管網(wǎng)，從而形成了初具規(guī)模的城市排水骨干體系，為建成區(qū)治澇奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，以“五路一橋”工程為代表的重大建設(shè)項(xiàng)目，使成都市排澇硬件設(shè)施走上一個(gè)新的臺(tái)階。 目前，隨著成都市中心城基礎(chǔ)設(shè)施的大力建設(shè)，建成區(qū)內(nèi)基本形成雨、污分流的骨干排水網(wǎng)絡(luò)，城市排澇能力逐年提高，硬件設(shè)施逐年完善，為城市可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。 中心城區(qū)雨水排放系統(tǒng)總體來(lái)說(shuō)是能適應(yīng)現(xiàn)階段成都市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，但存在以下不足： （ 1） 經(jīng)過(guò)多年努力，中心城二環(huán)路以內(nèi)河道的防洪能力已經(jīng)達(dá)到或接近200 年一遇的水平，三環(huán)路以內(nèi)河道的防洪能力已經(jīng)達(dá)到 50 年一遇的水平，為城市雨水排放創(chuàng)造了良好的條件。但是，中心城三環(huán)路以外中小 河道大部分尚未整治，未整治的河道多為排、灌兩用，以灌為主，坡降平緩，普遍淤積嚴(yán)重，周邊地區(qū)雨水排放不暢，容易引起內(nèi)澇，周邊小區(qū)雨水管網(wǎng)雖按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，但存在出路不暢的問(wèn)題，防洪能力普遍只有 5～ 10 年一遇的水平，如青羊區(qū)培豐片區(qū)、金牛高科北片區(qū)、高新西區(qū)等防洪排澇能力不強(qiáng)，部分區(qū)域澇情存在隱患。 成 都市中心城（五城區(qū)）排水工程可行性研究報(bào)告 成都市市政工程設(shè)計(jì)研究院 28（ 2）近年來(lái)，一些城市新建項(xiàng)目對(duì)城市防洪排澇帶來(lái)了新的問(wèn)題，例如舊城區(qū)新建下穿隧道，造成了中心城內(nèi)澇的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)受已建雨水管網(wǎng)的客觀條件限制，大多數(shù)下穿隧道并未設(shè)置獨(dú)立并可靠的雨水出路，一旦周邊管網(wǎng)不完善或出現(xiàn)故障 ，下穿隧道有被淹的危險(xiǎn)。 2021 年 6 月 30 日，東城根街－羊西線立交被淹就是這種情況。 （ 3）成都平原河道多為寬淺式河道，而成都市雨水絕大多數(shù)通過(guò)重力流排放，這樣雨水管網(wǎng)出水口多在設(shè)計(jì)洪水位以下，當(dāng)暴雨期間河道水位較高時(shí)，雨水多為淹沒(méi)式出流，一旦發(fā)生超標(biāo)暴雨，雨水排放不暢，容易出現(xiàn)道路漫水的情況。 （ 4）在雨水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上面，中心城雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期一般為 1～ 2年，在重要干道、重要地區(qū)或短期積水即能引起較嚴(yán)重后果的地區(qū)，一般選用2～ 5 年，城市下穿隧道排水泵站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)則采用 10 年以上一遇暴雨重現(xiàn)期。與美國(guó)、日 本等國(guó)家相比較，雨水管道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，在國(guó)內(nèi)屬中游水平。隨著成都市近年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的顯著提高，洪災(zāi)淹沒(méi)損失風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期偏小。 （ 5）成都市城市化進(jìn)程增加了大量水泥硬化地面，綠地面積共計(jì) 平方公里，占總用地規(guī)模的 %，綠化面積較少，導(dǎo)致地表水和地下水融合通道斷絕，降水后很快匯流，調(diào)蓄雨洪能力降低。而成都市降雨集中，多發(fā)生在6～ 9 月，在雨季存在洪災(zāi)危險(xiǎn)，在平時(shí)環(huán)境用水則嚴(yán)重不足。成都市在雨洪資源綜合利用、緩解城市水資源緊張問(wèn)題的規(guī)劃研究還處在初步階段。 （ 6）成都市排水系統(tǒng)采用分流體制，初期雨水未經(jīng)任何處理直接下河，造成降雨初期河道污染嚴(yán)重。目前，成都市對(duì)初期雨水污染治理、綜合利用的研究還剛起步。 （ 7）周邊組團(tuán)城市防洪排澇工程總體上情況良好，但存在防洪標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，在河道治理方面系統(tǒng)性較差，同時(shí)也存在中小河道治理和協(xié)調(diào)與農(nóng)業(yè)灌溉關(guān)系的問(wèn)題。 成 都市中心城（五城區(qū)）排水工程可行性研究報(bào)告 成都市市政工程設(shè)計(jì)研究院 29 根據(jù)成都市大氣和水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《岷江、沱江水系成都段出入境斷面 2021 年 8 月地表水水質(zhì)狀況通報(bào)》顯示， 2021 年 8 月各區(qū)和市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)岷江、沱江 水系成都段主要河道在流經(jīng)各區(qū)（市）縣行政區(qū)域前后的地表水出入境斷面水質(zhì)的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示： 84 個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中Ⅰ —Ⅲ類水質(zhì)的斷面有 37 個(gè)，占 44％；Ⅳ類水質(zhì)的斷面有 17 個(gè)，占 ％；Ⅴ類