【正文】 大力發(fā)展一批低碳、循環(huán)項目，打造山西循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展典范。組建孝義焦化集團，著力推進五個200萬噸以上大型焦化項目建設，年內(nèi)在全省縣級率先開工建設；深度延伸焦化產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設金暉100萬噸甲醇、離柳集團30萬噸合成氨、52萬噸尿素等重點項目。扶持興安化工等“一大四小”鋁工業(yè)企業(yè)整合，打造孝義“鋁業(yè)航母”，向鋁工業(yè)高端產(chǎn)品邁進。加快促成太鋼集團與城財集團合作，啟動500萬噸普鋼基地建設。加快構建高端產(chǎn)業(yè)支撐。整合布局23個百億元產(chǎn)值的大園區(qū)、大基地。大力扶持一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持超高分子聚乙烯管材、貯氫合金粉、輕質(zhì)莫來石等高新技術項目做大做強，加快建設具有世界先進水平的樂百利特LED新光源項目，以此為帶動打造高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引進沃爾瑪、家樂福等國內(nèi)外知名企業(yè)，整合建設現(xiàn)代化專業(yè)市場，建成輻射華北、陜北的現(xiàn)代化綜合服務中心。加快重大項目招商建設步伐，樹立“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”的理念，重點引進和扶持一批對市域經(jīng)濟具有強大引領力的百億元甚至千億元項目。在此基礎上，三年內(nèi)確保140項轉(zhuǎn)型骨干項目全部達產(chǎn)達效，確保一批新的重大項目納入后續(xù)項目庫，并力爭半數(shù)以上開工建設。孝義要實現(xiàn)更好更快發(fā)展，必須立足全域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化，加快推進特色城鎮(zhèn)化進程。圍繞在全省率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標，加快全域城市化進程。力爭到2015年，城市建成區(qū)面積達到50平方公里，城鎮(zhèn)人口達到39萬，城鎮(zhèn)化率達到80％以上，人口集中居住度超過90％，建成太原以南、臨汾以北的區(qū)域性中心城市。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，組建市級城鄉(xiāng)一體化發(fā)展委員會，市財政每年安排不低于5000萬元資金用于城鎮(zhèn)化建設獎補。啟動“1820”工程，即：打造一流主城區(qū)、提升8個中心鎮(zhèn)、建設20個社區(qū)化中心村。以主城區(qū)為城鎮(zhèn)化龍頭，大力引導各類優(yōu)勢要素向城區(qū)集聚，力爭到2015年，城市人口達到29萬，建成全省一流的現(xiàn)代化中等城市。以中心鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)化支點，科學確定發(fā)展方向和發(fā)展模式，形成產(chǎn)業(yè)特色、文化特色、景觀特色相互融合的城鎮(zhèn)組團。按照城市社區(qū)標準，打造20個新型農(nóng)民集中居住區(qū)，進一步加快農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化步伐。提升城市文化品位，圍繞建設“一河兩岸”生態(tài)濱河城市，把歷史感、生態(tài)性、文化味有機結合起來，進一步豐富城市生態(tài)文明內(nèi)涵。堅持環(huán)境藝術與特色建筑兼收并蓄，歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代風貌相得益彰，自然風光與人工塑造珠聯(lián)璧合，深度挖掘“孝”與“義”的深厚文化底蘊，讓建筑有內(nèi)涵，讓城市有特色。孝義要實現(xiàn)更好更快發(fā)展，必須立足大龍頭、大基地建設，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以集群化帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。五年籌資4億元，打造全國一流的國家級高陽農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，到2015年，產(chǎn)值突破100億元，利稅達到4億元。以此為載體，大力開發(fā)小雜糧、山藥、玉米等特色產(chǎn)業(yè)，打造一批全省、全國知名的農(nóng)副產(chǎn)品加工品牌。以產(chǎn)業(yè)化牽動畜牧養(yǎng)殖加工業(yè)發(fā)展。重點支持壯大銘信、大象等一批千萬只禽類和十萬頭生豬屠宰加工龍頭企業(yè)，推動養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；⒔】祷l(fā)展。以規(guī)模化推動核桃種植加工業(yè)發(fā)展。重點打造30萬畝核桃產(chǎn)業(yè)基地，高起點推動核桃加工業(yè)發(fā)展。到2015年，農(nóng)民人均核桃收入突破5000元，建成全國重要的核桃加工銷售基地。孝義要實現(xiàn)更好更快發(fā)展，必須立足大投入、大造林不動搖，加快市域生態(tài)化進程。牢固樹立“生態(tài)立市”理念，堅持一年投入1億元不動搖，力爭森林覆蓋率每年提高1個百分點以上。重點打造國家級張家莊水庫濕地公園和孝河綜合整治工程，著力將濕地公園和孝河的水系、綠脈向城南、城北延伸，建設生態(tài)濱河城市。堅持生態(tài)林和經(jīng)濟林建設齊頭并進，完善“以煤補林”生態(tài)補償機制，擴大碳匯造林覆蓋面，努力實現(xiàn)城區(qū)園林化、城郊森林化、通道林蔭化、單位花園化、鄉(xiāng)村林果化的市域生態(tài)化目標。到“十二五”末，全市綠化覆蓋率達到46％以上，森林覆蓋率達到36％以上。孝義要實現(xiàn)更好更快發(fā)展，必須立足民生優(yōu)先、和諧為本的原則，著力提高發(fā)展成果“普惠率”、“共享率”。全面推進教育現(xiàn)代化。每年投入不低于2億元用于教育設施建設，構筑城市發(fā)展的人才培養(yǎng)高地。高標準推進呂梁市職業(yè)技術學院建設，吸引23所全國品牌高校分校落戶孝義市，將孝義打造成輻射周邊乃至全省的高等院校集中區(qū)。全面實施“孝〃義”文化品牌戰(zhàn)略。投資13億元建設孝義科教文體園區(qū)。擴大“中國民間藝術之鄉(xiāng)”、“中國皮影木偶之鄉(xiāng)”的知名度和影響力。延伸歷史文脈，發(fā)展特色旅游，使孝義人文特色旅游及生態(tài)自然旅游成為晉商文化游的重要單元。全面提升社會保障水平。堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，力爭在全省率先實現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋，失地農(nóng)民全部納入保障體系。全面推進安全發(fā)展。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井、本質(zhì)安全型企業(yè)。堅決杜絕重特大事故發(fā)生，推動全市安全形勢根本好轉(zhuǎn)。深入推進“掃黑除惡”專項斗爭，全力營造平安和諧的大環(huán)境。孝義要實現(xiàn)更好更快發(fā)展，必須立足提高駕馭科學發(fā)展的能力和水平，打造一支百姓為先、事業(yè)為重的創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、實干型干部隊伍。引導全市各級各部門和領導干部帶頭轉(zhuǎn)變觀念，帶頭轉(zhuǎn)變作風，大力提倡“四種風氣”和“白＋黑”、“5＋2”拼搏精神，努力做到“四提倡、四剎禁”，自覺做到講黨性、重品行、做表率。大力弘揚只爭朝夕、敢為人先、攻關必勝、干則爭優(yōu)的精神，鮮明“無功就是過，平庸就是錯，占位必司職，無為就讓座”的選人用人導向，以發(fā)展論英雄，靠實績定崗位，堅持在經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場發(fā)現(xiàn)干部、甄別干部、選拔干部、任用干部、淘汰干部，充分調(diào)動廣大干部推動孝義更好更快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。第五篇：*市資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗分析編者按：今年7月，市發(fā)改委按照省、鄭州市工作安排，組織精兵強將完成了大型綜合調(diào)研報告——《大潮奔涌看*》。報告第七章總結了近年來我市資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得的經(jīng)驗，現(xiàn)摘編部分精華內(nèi)容，以供參考。*市資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成功探索近年來，*市為實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，積極推進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作。通過幾年來的不懈努力，初步取得了一些成功經(jīng)驗。概括起來有：創(chuàng)造了“七種特色化發(fā)展模式”、實施了“四個工程”、開展“一個試點”，簡稱“741”經(jīng)驗。一、七種特色化發(fā)展模式（一）“2＋X”型，即二產(chǎn)舞龍頭、牽引全局模式發(fā)展公式是“2→3→1”或“2＋3＋1”型，富有*特色的發(fā)展路子是工業(yè)舞龍頭，商業(yè)強龍身，農(nóng)業(yè)擺龍尾的龍型經(jīng)濟格局。改革開放以來，*市從煤炭開發(fā)起步，帶動了其他工業(yè)發(fā)展，到上世紀九十年代，形成了煤炭、耐材、造紙、建材為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的發(fā)展帶動了城市發(fā)展，特別是帶動了市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的發(fā)展，其中新城區(qū)20多年來累計投資近百億元，完善了城市功能，使城市商業(yè)繁華，初具規(guī)模。到2005年底，：：，二產(chǎn)帶三產(chǎn)、促一產(chǎn)的龍型經(jīng)濟格局穩(wěn)步發(fā)展。進入新世紀，第二、三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，開始反哺農(nóng)業(yè)，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和新農(nóng)村建設。（二）“2－X”型，即退出二產(chǎn)、優(yōu)化組合模式[找文章到文秘資源/，寫作無憂！]一是“2－2＋2”型，即“退二進二”，退出第二產(chǎn)業(yè)的原行業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的其他工業(yè)。例如，*市昌源集團公司原來從事煤礦、電力行業(yè)，看到煤炭資源整合、煤礦資源枯竭、企業(yè)發(fā)展受阻現(xiàn)狀后，2006年決定投資新上一個年產(chǎn)10萬噸新聞紙的項目；2002年，原*市米村二礦斥資1000萬建成新發(fā)紡織廠，已建成投產(chǎn)并發(fā)揮效益。近兩年，還有一批煤礦抽出資金，轉(zhuǎn)上耐火材料項目，掀起了上耐材項目熱潮，推動了我市作為全省新材料基地建設。二是“2－2＋1”，即“退二進一”，退出第二產(chǎn)業(yè)進入第一產(chǎn)業(yè)。一些從事煤炭、耐材、造紙、建材的企業(yè)主用工業(yè)的積累下鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)或就地發(fā)展農(nóng)業(yè)、林果業(yè)。例如，牛店鎮(zhèn)李灣村以8個煤礦強村富民，有了可觀的效益后，從煤礦收益中拿錢投資農(nóng)業(yè)，組織農(nóng)民外出學習取經(jīng)，發(fā)展大棚蔬菜50畝、銀花800畝，栽植桐樹、楊樹800畝，取得良好成效，對農(nóng)業(yè)結構調(diào)整起到了積極作用。在城關鎮(zhèn)辦煤礦發(fā)家的企業(yè)家王東升于2002年在我市米村鎮(zhèn)斥資200萬元，建成占地200畝的楊崗“新農(nóng)村科技示范園”，成為遠近聞名的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。錦華煤礦在牛店鎮(zhèn)承包300畝旱崗薄地，投資200萬元，栽植冬棗2萬多棵，建成我市第一林果基地。許多靠工業(yè)富起來的企業(yè)家為家鄉(xiāng)修路架橋，建設學校，捐助公益，打機井，開良田，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設，促進了農(nóng)業(yè)效益提高。三是“2－2＋3”型，即“退二進三”。近年來，一部分靠工業(yè)發(fā)家的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)到第三產(chǎn)業(yè)。例如，2004年，*，在市區(qū)建成四星級承譽德大酒店；*市錦華煤礦斥資300多萬在我市黃帝宮旅游區(qū)建成一座集餐飲、住宿、游樂、休閑四位一體的多功能度假村等等。（三）“2X”型，即二產(chǎn)積聚、產(chǎn)業(yè)膨脹模式我市通過一次創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)的積累，逐步形成部分產(chǎn)業(yè)積聚優(yōu)勢和特色工業(yè)區(qū)。例如，超化鎮(zhèn)發(fā)展成為中國第一耐材專業(yè)鎮(zhèn)，大隗鎮(zhèn)成為中國造紙專業(yè)鎮(zhèn)，四大支柱產(chǎn)業(yè)向六大支柱產(chǎn)業(yè)膨脹，不但有數(shù)量擴張，也有質(zhì)量上的提高，今后還會按乘數(shù)的方式快速發(fā)展，實施“2365”工程，即二個主導產(chǎn)業(yè)、三個特色產(chǎn)業(yè)、六個新興產(chǎn)業(yè)、五個先進產(chǎn)業(yè)基地。（四）“2247。X”型，即二產(chǎn)專業(yè)化、分解園區(qū)支撐模式隨著社會化大生產(chǎn)發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)不但在規(guī)模上擴張，還要向?qū)I(yè)化細化，分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的共有16個工業(yè)園區(qū)，以園區(qū)為支撐。例如，列入省重點園區(qū)的曲梁服裝產(chǎn)業(yè)園發(fā)展迅速，現(xiàn)已入駐企業(yè)18家；大隗造紙工業(yè)園區(qū)、超化鎮(zhèn)耐火材料工業(yè)園區(qū)已分別入駐企業(yè)39家和80家，實現(xiàn)銷售收入25億元和20億元；來集鎮(zhèn)王家沃石雕專業(yè)園區(qū)、五里店鑄造業(yè)工業(yè)園區(qū)、米村鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)大道工業(yè)園區(qū)、牛店、岳村鎮(zhèn)的煤炭工業(yè)園區(qū)、劉寨盛潤工業(yè)園區(qū)等都各具特色，初具規(guī)模，發(fā)揮效益，努力做到挖掘特色，創(chuàng)造特色，放大特色，形成特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。我市以此為支撐，初步走出一條市（縣）域經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)?；⒁?guī)模經(jīng)濟園區(qū)化的新“四化”路子。（五）“1＋1”型，即煤炭帶頭、力促非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從2004年起，我市要求50個重點煤礦中的每個礦必須創(chuàng)辦一個投資500萬元以上的非煤項目，大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)過兩年努力，取得很大成效。（六）“2＋2”型，即利用國內(nèi)外兩種資源，開拓國內(nèi)外兩大市場模式一是利用市外資源發(fā)展了來料加工型企業(yè)，如部分耐火材料、服裝、機械、藥品等項目。二是部分企業(yè)走出*到外省去開礦、辦廠，賺回的錢用于發(fā)展在我市境內(nèi)的工業(yè)、商業(yè)等，均取得成效。（七）“3＋3”型，即拉大城市框架，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)模式加快城市化進程，大力發(fā)展城市經(jīng)濟本