【正文】 。要及時足額給農(nóng)村和農(nóng)民以足夠的補償。轉(zhuǎn)型時要特別注意保護(hù)農(nóng)民的利益，要優(yōu)先推動農(nóng)村的發(fā)展。要按照社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。建好新農(nóng)村。只有城市區(qū)的繁榮，沒有高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村的建設(shè)，城市的轉(zhuǎn)型就不能說徹底和順利完成?！顿Y源型城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀分析》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀資源型城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀分析。rjs方面看，這樣也未必全是壞事。這些人在外面經(jīng)歷風(fēng)雨和考驗，有著自己的研究方向和成果，他們是我們的一筆寶貴的人才庫。雖然他們?nèi)嗽谕?，但是對家鄉(xiāng)還是有感情的。對他們要作到不為我所有。（5）民營經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型中要起到排頭兵的作用。充分發(fā)揮一切積極性，調(diào)動一切積極因素。放開手腳發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。真正落實中央36條。消除發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的障礙，作到法無禁止既自由。要著力培養(yǎng)高速發(fā)展的中小企業(yè)。發(fā)展高速成長的“瞪羚企業(yè)群”。（6）國企要做轉(zhuǎn)型的主力軍。**是資源型城市。開發(fā)資源型國企占的比重很高。其中煤炭企業(yè)的人數(shù)和產(chǎn)值在全市占有突出地位。煤炭作的貢獻(xiàn)很高，它的穩(wěn)定與否直接影響全市的發(fā)展。國有煤炭企業(yè)責(zé)無旁貸地應(yīng)該承擔(dān)起轉(zhuǎn)型的責(zé)任。其應(yīng)該按照現(xiàn)代企業(yè)的模式和要求，加大改革的力度。促進(jìn)其政企分開、政資分開、社企分開、事企分開，加快主輔分離，減少辦社會負(fù)擔(dān)，在煤炭主業(yè)以外多元化發(fā)展，逐步改變過分依賴煤炭的單一結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險能力。避免煤興企興，煤落企衰，進(jìn)而造成煤盛城興，煤竭城衰。市委市政府已經(jīng)看到了這一點。并且在支持煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時針對性的制定了調(diào)產(chǎn)的戰(zhàn)略，并逐步實施，取得了一定的成果。2005年確定的23項重點調(diào)產(chǎn)項目中已有13個建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，可以年銷售收入15億元。實現(xiàn)利稅3億元。下面要做的就是在煤炭市場看好，價格高揚的時候，要堅持不懈的支持調(diào)產(chǎn)項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。（7）借鑒國外成功轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗，為我所用。老工業(yè)基地重振，尤其是資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)化過中遇到過的一個共性問題，也是一個世界性難題。德國的魯爾，法國的北加萊地區(qū)的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗值得我們借鑒。他們的做法大致有幾條：一、高層次設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)老工業(yè)基地重振；二、把解決民生問題放在首位：對礦工進(jìn)行免費轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；給礦工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)咨詢同時提供小額優(yōu)惠貸款；允許不夠正常退休年齡的礦工提前退休并給以較高的退休待遇，并對其免費培訓(xùn)。創(chuàng)造再就業(yè)條件；確保礦工的醫(yī)藥費來源，并對職業(yè)病進(jìn)行免費治療；由國家出資對礦區(qū)舊房進(jìn)行改造。三、采取多種措施支持資源枯竭地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)行生產(chǎn)力布局時優(yōu)先在礦城布點；同時給予價格補貼、稅收優(yōu)惠、投資補貼、環(huán)保資助、增加研究和發(fā)展補助等措施支持礦區(qū)。四、營造良好環(huán)境吸引外來投資。五、建立培養(yǎng)從事老工業(yè)基地重振的專業(yè)隊伍。我們是資源準(zhǔn)枯竭城市，應(yīng)該學(xué)習(xí)別人好的經(jīng)驗和做法.（8）要選好項目。說千道萬，這是關(guān)鍵。選好接續(xù)項目，這是實實在在的，要出真正經(jīng)濟(jì)效益的事。等煤炭，礦產(chǎn)等資源枯竭時，要依靠它吃飯的。這方面我建議要一方面利用過去的煤城的名氣，搞好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)，要在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，產(chǎn)品的深加工，提高附加值上做文章。要在煤炭加工和利用上下工夫，還要特別注重煤層氣的開發(fā)利用。這方面我們有著特殊的優(yōu)勢，而且每年放空的數(shù)量以億立方米計算，必須抓緊進(jìn)行利用。要發(fā)展煤炭加工產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展煤化工，乙炔化工，煤機(jī)制造，煤炭工業(yè)配套產(chǎn)品。已有的煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈要作大作精。進(jìn)一步發(fā)展鋁的深加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鋁箔，鋁型材、鋁鎂合金、蒸發(fā)器等產(chǎn)品。利用**的能源優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，建成全國的鋁生產(chǎn)和深加工基地。要作好兩個基地的大文章。另一方面。就要脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把眼睛盯在那些高附加值，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。這方面主要是要使有潛力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模。這個說來容易，但是做起來十分艱難。一來、本身高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就有較大風(fēng)險，失敗的概率較高；二來、掌握高新技術(shù)并使之產(chǎn)業(yè)化，商業(yè)化，進(jìn)而為大家接受，在競爭和挑戰(zhàn)下生存和壯大，成為能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的支柱產(chǎn)業(yè)，其中每一步的困難，都是以指數(shù)形式增長。要正視困難。要百折不撓。（9）要爭取中央的政策支持。（10）資源型城市轉(zhuǎn)型時尤其要城鄉(xiāng)兼顧。城市周邊的農(nóng)村是礦產(chǎn)豐富地區(qū)。開采時造成的損失也集中在農(nóng)村。要及時足額給農(nóng)村和農(nóng)民以足夠的補償。轉(zhuǎn)型時要特別注意保護(hù)農(nóng)民的利益，要優(yōu)先推動農(nóng)村的發(fā)展。要按照社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。建好新農(nóng)村。只有城市區(qū)的繁榮，沒有高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村的建設(shè)，城市的轉(zhuǎn)型就不能說徹底和順利完成?！顿Y源型城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀分析》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀資源型城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀分析。rjs第五篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相聯(lián)系，特別是工業(yè)化的發(fā)展，服務(wù)業(yè)如何更好地為工業(yè)化服務(wù)，從工業(yè)化發(fā)展來確定服務(wù)業(yè)發(fā)展的速度和重點。服務(wù)業(yè)發(fā)展要與市場密切聯(lián)系，服務(wù)業(yè)是構(gòu)建市場體制、機(jī)制的基礎(chǔ)，從市場需要及其變化來確定服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向。服務(wù)業(yè)發(fā)展要與城市化結(jié)合起來，中國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后與城市化發(fā)展慢有關(guān)系，指出報告中涉及的一些指標(biāo)宜粗不宜細(xì)，服務(wù)業(yè)發(fā)展必須考慮城市化以及人們生活消費改變的需求。充分發(fā)揮自己的區(qū)位優(yōu)勢，特別是在總報告中，要把門戶城市理解的更全面、更深刻、更準(zhǔn)確。在城市化進(jìn)程中制造服務(wù)需求，在人口集聚中發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，在工業(yè)進(jìn)程中發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把晉城建設(shè)成為一個以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的城市。晉城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)該特別重視要把晉城服務(wù)業(yè)發(fā)展放到區(qū)域分工格局當(dāng)中來進(jìn)行設(shè)計，從區(qū)域分工格局來了解和分析晉城服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，以及發(fā)展的步驟、目標(biāo)、道路。晉城服務(wù)業(yè)發(fā)展必須處理好先進(jìn)制造業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標(biāo)必須要處理好這樣一個關(guān)系，產(chǎn)業(yè)調(diào)整的目標(biāo)是一個驅(qū)動，兩個輪子。驅(qū)動就是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動力，兩個輪子，一個就是先進(jìn)制造業(yè)，一個就是先進(jìn)服務(wù)業(yè)。晉城服務(wù)業(yè)發(fā)展也不能脫離服務(wù)外包，把這個服務(wù)外包應(yīng)該放到大的背景下來看。這個服務(wù)外包不單單局限于離岸外包，也包括在岸外包，晉城作為一個內(nèi)陸城市，承接離岸外包可能有許多局限性和約束，但也不能脫離這個問題，因為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢就是服務(wù)外包，我們不但要創(chuàng)造條件發(fā)展離岸外包，也應(yīng)該大力承接其他大城市轉(zhuǎn)移過來的在岸外包。晉城服務(wù)業(yè)發(fā)展體制保證和政策措施，就是要進(jìn)一步開放服務(wù)業(yè)，關(guān)于體制改革滯后的問題要通過建立公開規(guī)范的服務(wù)業(yè)管理體制，完善服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)落實服務(wù)業(yè)的扶持政策，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)創(chuàng)新體制，加大招商投資力度等等各個方面加以改進(jìn)。關(guān)于促進(jìn)晉城市服務(wù)業(yè)發(fā)展要從二個方面來做文章。（一）本地如何發(fā)展服務(wù)業(yè)。我想到四點：，要改變我們過去不太重視商業(yè)，重視工業(yè)的傾向；，一個是功能區(qū)，一個是聚集地，還有一個就是項目，我們這個報告里面提供了很多項目支撐和帶動，我建議可以再往上提升一下；，要形成以社會民間資本為主體的教育、衛(wèi)生、體育等多方面的公共平臺；。（二）服務(wù)業(yè)要想跨區(qū)域發(fā)展，拓展市場范圍的建議。，就必須擴(kuò)大我們服務(wù)業(yè)的范圍；，這個優(yōu)勢是比較突出的，要充分利用煤化工的優(yōu)勢來發(fā)展相關(guān)的服務(wù)業(yè)，包括從物流到研究到信息，如果能把這塊服務(wù)抓起來是個新的經(jīng)濟(jì)增長點；。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后的認(rèn)識有一個共性的判斷主要是基于兩個指標(biāo)：一個是服務(wù)業(yè)發(fā)展的比重低，我國這幾年一直徘徊在40%這樣的水平；一個是就業(yè)的比重低，我國十一五以來的就業(yè)水平比十五期間吸納的就業(yè)人數(shù)少。為進(jìn)一步深化研究，提一些建議：，報告應(yīng)該放在整個晉城經(jīng)濟(jì)社會包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的整個規(guī)劃當(dāng)中。晉城的發(fā)展與一般省會城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較完整的城市應(yīng)該是不同的。也可再拓寬一下視野，與世界上同類型的城市做一些比較。把商貿(mào)流通和旅游都結(jié)合起來了，經(jīng)過改造提升依然是體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣姆?wù)業(yè)重點領(lǐng)域。它是要解決一個城市發(fā)展服務(wù)業(yè)的問題，它和一般理論上的研究是不一樣的，不僅要有服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路、原則、重點和目標(biāo)這些戰(zhàn)略上的咨詢，而且要有戰(zhàn)術(shù)上的咨詢。