【正文】 。要及時(shí)足額給農(nóng)村和農(nóng)民以足夠的補(bǔ)償。轉(zhuǎn)型時(shí)要特別注意保護(hù)農(nóng)民的利益，要優(yōu)先推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。要按照社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。建好新農(nóng)村。只有城市區(qū)的繁榮，沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村的建設(shè)，城市的轉(zhuǎn)型就不能說(shuō)徹底和順利完成?！顿Y源型城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀分析》來(lái)源于網(wǎng)，歡迎閱讀資源型城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀分析。rjs方面看，這樣也未必全是壞事。這些人在外面經(jīng)歷風(fēng)雨和考驗(yàn)，有著自己的研究方向和成果，他們是我們的一筆寶貴的人才庫(kù)。雖然他們?nèi)嗽谕猓菍?duì)家鄉(xiāng)還是有感情的。對(duì)他們要作到不為我所有。（5）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型中要起到排頭兵的作用。充分發(fā)揮一切積極性，調(diào)動(dòng)一切積極因素。放開(kāi)手腳發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。真正落實(shí)中央36條。消除發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的障礙，作到法無(wú)禁止既自由。要著力培養(yǎng)高速發(fā)展的中小企業(yè)。發(fā)展高速成長(zhǎng)的“瞪羚企業(yè)群”。（6）國(guó)企要做轉(zhuǎn)型的主力軍。**是資源型城市。開(kāi)發(fā)資源型國(guó)企占的比重很高。其中煤炭企業(yè)的人數(shù)和產(chǎn)值在全市占有突出地位。煤炭作的貢獻(xiàn)很高，它的穩(wěn)定與否直接影響全市的發(fā)展。國(guó)有煤炭企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸地應(yīng)該承擔(dān)起轉(zhuǎn)型的責(zé)任。其應(yīng)該按照現(xiàn)代企業(yè)的模式和要求，加大改革的力度。促進(jìn)其政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、社企分開(kāi)、事企分開(kāi)，加快主輔分離，減少辦社會(huì)負(fù)擔(dān)，在煤炭主業(yè)以外多元化發(fā)展，逐步改變過(guò)分依賴(lài)煤炭的單一結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。避免煤興企興，煤落企衰，進(jìn)而造成煤盛城興，煤竭城衰。市委市政府已經(jīng)看到了這一點(diǎn)。并且在支持煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)針對(duì)性的制定了調(diào)產(chǎn)的戰(zhàn)略，并逐步實(shí)施，取得了一定的成果。2005年確定的23項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目中已有13個(gè)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，可以年銷(xiāo)售收入15億元。實(shí)現(xiàn)利稅3億元。下面要做的就是在煤炭市場(chǎng)看好，價(jià)格高揚(yáng)的時(shí)候，要堅(jiān)持不懈的支持調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。（7）借鑒國(guó)外成功轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，為我所用。老工業(yè)基地重振，尤其是資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是西方發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過(guò)中遇到過(guò)的一個(gè)共性問(wèn)題，也是一個(gè)世界性難題。德國(guó)的魯爾，法國(guó)的北加萊地區(qū)的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。他們的做法大致有幾條：一、高層次設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)老工業(yè)基地重振；二、把解決民生問(wèn)題放在首位：對(duì)礦工進(jìn)行免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；給礦工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)同時(shí)提供小額優(yōu)惠貸款；允許不夠正常退休年齡的礦工提前退休并給以較高的退休待遇，并對(duì)其免費(fèi)培訓(xùn)。創(chuàng)造再就業(yè)條件；確保礦工的醫(yī)藥費(fèi)來(lái)源，并對(duì)職業(yè)病進(jìn)行免費(fèi)治療；由國(guó)家出資對(duì)礦區(qū)舊房進(jìn)行改造。三、采取多種措施支持資源枯竭地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)行生產(chǎn)力布局時(shí)優(yōu)先在礦城布點(diǎn)；同時(shí)給予價(jià)格補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、投資補(bǔ)貼、環(huán)保資助、增加研究和發(fā)展補(bǔ)助等措施支持礦區(qū)。四、營(yíng)造良好環(huán)境吸引外來(lái)投資。五、建立培養(yǎng)從事老工業(yè)基地重振的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。我們是資源準(zhǔn)枯竭城市，應(yīng)該學(xué)習(xí)別人好的經(jīng)驗(yàn)和做法.（8）要選好項(xiàng)目。說(shuō)千道萬(wàn)，這是關(guān)鍵。選好接續(xù)項(xiàng)目，這是實(shí)實(shí)在在的，要出真正經(jīng)濟(jì)效益的事。等煤炭，礦產(chǎn)等資源枯竭時(shí)，要依靠它吃飯的。這方面我建議要一方面利用過(guò)去的煤城的名氣，搞好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)，要在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，產(chǎn)品的深加工，提高附加值上做文章。要在煤炭加工和利用上下工夫，還要特別注重煤層氣的開(kāi)發(fā)利用。這方面我們有著特殊的優(yōu)勢(shì)，而且每年放空的數(shù)量以?xún)|立方米計(jì)算，必須抓緊進(jìn)行利用。要發(fā)展煤炭加工產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展煤化工，乙炔化工，煤機(jī)制造，煤炭工業(yè)配套產(chǎn)品。已有的煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈要作大作精。進(jìn)一步發(fā)展鋁的深加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鋁箔，鋁型材、鋁鎂合金、蒸發(fā)器等產(chǎn)品。利用**的能源優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，建成全國(guó)的鋁生產(chǎn)和深加工基地。要作好兩個(gè)基地的大文章。另一方面。就要脫離傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把眼睛盯在那些高附加值，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。這方面主要是要使有潛力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模。這個(gè)說(shuō)來(lái)容易，但是做起來(lái)十分艱難。一來(lái)、本身高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就有較大風(fēng)險(xiǎn)，失敗的概率較高；二來(lái)、掌握高新技術(shù)并使之產(chǎn)業(yè)化，商業(yè)化，進(jìn)而為大家接受，在競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)下生存和壯大，成為能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的支柱產(chǎn)業(yè)，其中每一步的困難，都是以指數(shù)形式增長(zhǎng)。要正視困難。要百折不撓。（9）要爭(zhēng)取中央的政策支持。（10）資源型城市轉(zhuǎn)型時(shí)尤其要城鄉(xiāng)兼顧。城市周邊的農(nóng)村是礦產(chǎn)豐富地區(qū)。開(kāi)采時(shí)造成的損失也集中在農(nóng)村。要及時(shí)足額給農(nóng)村和農(nóng)民以足夠的補(bǔ)償。轉(zhuǎn)型時(shí)要特別注意保護(hù)農(nóng)民的利益，要優(yōu)先推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。要按照社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)。建好新農(nóng)村。只有城市區(qū)的繁榮，沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村的建設(shè)，城市的轉(zhuǎn)型就不能說(shuō)徹底和順利完成。《資源型城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀分析》來(lái)源于網(wǎng)，歡迎閱讀資源型城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀分析。rjs第五篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系，特別是工業(yè)化的發(fā)展，服務(wù)業(yè)如何更好地為工業(yè)化服務(wù)，從工業(yè)化發(fā)展來(lái)確定服務(wù)業(yè)發(fā)展的速度和重點(diǎn)。服務(wù)業(yè)發(fā)展要與市場(chǎng)密切聯(lián)系，服務(wù)業(yè)是構(gòu)建市場(chǎng)體制、機(jī)制的基礎(chǔ)，從市場(chǎng)需要及其變化來(lái)確定服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向。服務(wù)業(yè)發(fā)展要與城市化結(jié)合起來(lái)，中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后與城市化發(fā)展慢有關(guān)系，指出報(bào)告中涉及的一些指標(biāo)宜粗不宜細(xì)，服務(wù)業(yè)發(fā)展必須考慮城市化以及人們生活消費(fèi)改變的需求。充分發(fā)揮自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，特別是在總報(bào)告中，要把門(mén)戶(hù)城市理解的更全面、更深刻、更準(zhǔn)確。在城市化進(jìn)程中制造服務(wù)需求，在人口集聚中發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，在工業(yè)進(jìn)程中發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把晉城建設(shè)成為一個(gè)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的城市。晉城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)該特別重視要把晉城服務(wù)業(yè)發(fā)展放到區(qū)域分工格局當(dāng)中來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，從區(qū)域分工格局來(lái)了解和分析晉城服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以及發(fā)展的步驟、目標(biāo)、道路。晉城服務(wù)業(yè)發(fā)展必須處理好先進(jìn)制造業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標(biāo)必須要處理好這樣一個(gè)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)調(diào)整的目標(biāo)是一個(gè)驅(qū)動(dòng)，兩個(gè)輪子。驅(qū)動(dòng)就是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)力，兩個(gè)輪子，一個(gè)就是先進(jìn)制造業(yè)，一個(gè)就是先進(jìn)服務(wù)業(yè)。晉城服務(wù)業(yè)發(fā)展也不能脫離服務(wù)外包，把這個(gè)服務(wù)外包應(yīng)該放到大的背景下來(lái)看。這個(gè)服務(wù)外包不單單局限于離岸外包，也包括在岸外包，晉城作為一個(gè)內(nèi)陸城市，承接離岸外包可能有許多局限性和約束，但也不能脫離這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)閲?guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)就是服務(wù)外包，我們不但要?jiǎng)?chuàng)造條件發(fā)展離岸外包，也應(yīng)該大力承接其他大城市轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的在岸外包。晉城服務(wù)業(yè)發(fā)展體制保證和政策措施，就是要進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)業(yè)，關(guān)于體制改革滯后的問(wèn)題要通過(guò)建立公開(kāi)規(guī)范的服務(wù)業(yè)管理體制，完善服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)落實(shí)服務(wù)業(yè)的扶持政策，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)創(chuàng)新體制，加大招商投資力度等等各個(gè)方面加以改進(jìn)。關(guān)于促進(jìn)晉城市服務(wù)業(yè)發(fā)展要從二個(gè)方面來(lái)做文章。（一）本地如何發(fā)展服務(wù)業(yè)。我想到四點(diǎn)：，要改變我們過(guò)去不太重視商業(yè)，重視工業(yè)的傾向；，一個(gè)是功能區(qū)，一個(gè)是聚集地，還有一個(gè)就是項(xiàng)目，我們這個(gè)報(bào)告里面提供了很多項(xiàng)目支撐和帶動(dòng)，我建議可以再往上提升一下；，要形成以社會(huì)民間資本為主體的教育、衛(wèi)生、體育等多方面的公共平臺(tái)；。（二）服務(wù)業(yè)要想跨區(qū)域發(fā)展，拓展市場(chǎng)范圍的建議。，就必須擴(kuò)大我們服務(wù)業(yè)的范圍；，這個(gè)優(yōu)勢(shì)是比較突出的，要充分利用煤化工的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展相關(guān)的服務(wù)業(yè)，包括從物流到研究到信息，如果能把這塊服務(wù)抓起來(lái)是個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；。我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的認(rèn)識(shí)有一個(gè)共性的判斷主要是基于兩個(gè)指標(biāo)：一個(gè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的比重低，我國(guó)這幾年一直徘徊在40%這樣的水平；一個(gè)是就業(yè)的比重低，我國(guó)十一五以來(lái)的就業(yè)水平比十五期間吸納的就業(yè)人數(shù)少。為進(jìn)一步深化研究，提一些建議：，報(bào)告應(yīng)該放在整個(gè)晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的整個(gè)規(guī)劃當(dāng)中。晉城的發(fā)展與一般省會(huì)城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較完整的城市應(yīng)該是不同的。也可再拓寬一下視野，與世界上同類(lèi)型的城市做一些比較。把商貿(mào)流通和旅游都結(jié)合起來(lái)了，經(jīng)過(guò)改造提升依然是體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣姆?wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。它是要解決一個(gè)城市發(fā)展服務(wù)業(yè)的問(wèn)題，它和一般理論上的研究是不一樣的，不僅要有服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路、原則、重點(diǎn)和目標(biāo)這些戰(zhàn)略上的咨詢(xún)，而且要有戰(zhàn)術(shù)上的咨詢(xún)。