【正文】 資等方面給予大力扶持。首先提升的是政府的公信力。2011年新年伊始，在孝義市干部大會上，市委書記張旭光響亮提出：利用我省獲批國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)的重大戰(zhàn)略機遇，先行先試，放膽前行。隨后的1998年孝義率先在全省舉起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整大旗，實現(xiàn)了 ?三晉一流?的發(fā)展目標(biāo)；2006年?斷臂治污?后，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，贏得了?中國百強?的稱號。眼界決定高度。?十一五?收官，?十二五?啟動。2010年11月9日，中國?百強?第一名——美麗的江蘇小城昆山，迎來了120名來自山西孝義的?取經(jīng)?團(tuán)隊。打破條條框框，突破思維定式。面對全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大好機遇，孝河46萬兒女變壓力為動力，又闊步踏上了新的征程。事實上，資源型城市孝義從?呂梁領(lǐng)先?到?三晉一流?再到?中國百強?的十多年來，總是超前規(guī)劃，放膽前行。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五年間年均增長25%以上。一個大思路——實施資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)區(qū)域中心城市兩大戰(zhàn)略，做好?背靠呂梁山，融入太原圈，面向環(huán)渤海?三篇文章。突出項目的特色化、品牌化，在做精做細(xì)、做出品牌上下功夫，真正促進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次提升，進(jìn)而形成市場競爭力，創(chuàng)造出更大的效益。充分借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性，調(diào)動全社會的積極性，在招商引資理念、措施、方法及考核上有一個大的突破。通過一批?大?、?新?項目的大力引進(jìn)帶動，加快淘汰落后產(chǎn)能，為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更新更強活力，從而加快推動孝義科學(xué)發(fā)展進(jìn)程。要堅持深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，進(jìn)一步豐富和優(yōu)化其內(nèi)涵，緊緊抓住并切實抓好?上大項目、上新項目?工作。三、進(jìn)一步發(fā)揮解放思想的成果，促進(jìn)全市更大規(guī)模、更大力度、更深層次的改革開放在以思想的新解放引領(lǐng)改革的新突破、發(fā)展的新跨越中，必須著力于科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新環(huán)境，真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。同時多年以來屢禁不止的私采鋁鐵峒口全部徹底取締。按照?整合要素，聚集發(fā)展，逐步帶動，全面繁榮?的思路，以優(yōu)化環(huán)境為前提，以擴(kuò)大商貿(mào)流通為基礎(chǔ)，逐步帶動資金、人才、技術(shù)、信息等要素集聚發(fā)展，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大、上檔升級。積極用政策體制保護(hù)促動，先后制定出臺了一系列針對服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠、鼓勵性政策文件。?依托資源積累起步，逐步甩開資源跨越發(fā)展?成為我們新階段科學(xué)發(fā)展的核心和指導(dǎo)。要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，科學(xué)把握和運用經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。但是和呂梁其它縣市一樣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、經(jīng)濟(jì)效益有待提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高、發(fā)展方式仍較落后的局面，還未能得到根本改變。二、堅持以解放思想為先導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快科學(xué)發(fā)展近年來，孝義經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)快速發(fā)展的強勁勢頭，綜合實力顯著增強，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，各項事業(yè)全面繁榮，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。解放思想應(yīng)當(dāng)是全社會的思想大解放。但是解放思想不是一勞永逸。1998年在全省率先實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，拉開招商引資，大上項目、上大項目、上好項目的帷幕；在全省率先實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，開創(chuàng)山西?北學(xué)懷仁、南學(xué)孝義?的先進(jìn)模式；從?呂梁領(lǐng)先?、?三晉一流?到?全國百強?，取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的超常規(guī)、跨越式發(fā)展；在全省率先實施資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。面對新的形勢要求和發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新問題，要在新起點上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會新的發(fā)展，必須始終以解放思想為先導(dǎo)，大膽創(chuàng)新實踐，堅決消除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想意識，沖破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢和觀念束縛，把解放思想作為突破口，破解改革發(fā)展難題，在科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下，繼續(xù)尋求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越。借他山之石，謀自身跨越，孝義在發(fā)展的大道上跑得將更有信心。路徑逐漸清晰：依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色基地，有效增加群眾收入，在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾就業(yè)全覆蓋；加快廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)工程，率先在全省實現(xiàn)困難群眾和中低收入群體有住房；進(jìn)一步健全社會保障體系，在全省率先實現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋；將65歲以上群眾全部納入社會保障序列，在全省率先實現(xiàn)老年人社會保障全享受，努力建設(shè)全省乃至全國最具幸福感的現(xiàn)代化城市。提升保障水平促進(jìn)社會和諧強縣的根本在于富民，昆山堅持把富民優(yōu)先作為第一導(dǎo)向，大力實施?人人有技能，個個有工作，家家有物業(yè)?的?三有工程?，建立起以低保、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、拆遷補償、征地補償為主體的農(nóng)村?五道屏障?，產(chǎn)生了巨大的富民效應(yīng)，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到27609元和13133元。同時，依托清華大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院、同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院及蘇州市規(guī)劃設(shè)計院，組建孝義市城市規(guī)劃咨詢團(tuán)隊，輔助城市規(guī)劃決策，力爭用十年時間，建設(shè)具備中國氣魄、蘇州風(fēng)格、孝義特色的現(xiàn)代化中等城市。孝義人由此更加悟到：要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快擴(kuò)容提質(zhì)，努力把孝義城鎮(zhèn)化推向?孝河—汾河?時代。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 打造現(xiàn)代城市蘇州市按照?古城居中、一體兩翼、東園西區(qū)?的發(fā)展模式，科學(xué)合理地規(guī)劃功能分區(qū)，各有所長地精心打造大港口、大工業(yè)、大城市的城市品牌，成為全國一流的歷史文化與現(xiàn)代文明相融的文化旅游城市。在項目引進(jìn)上，主攻世界500強，繼續(xù)在更大范圍、更高層次上招大商、招強商、招能商，力爭每年開工20個—30個億元以上轉(zhuǎn)型項目，形成200億元—300億元投資，努力打造?十二五?轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長極。路徑逐漸清晰：在人才引進(jìn)上，要大膽推進(jìn)制度創(chuàng)新，實施?十百千萬?工程，每年籌措1億元資金，力爭?十二五?期間，引進(jìn)10個以上中組部?千人計劃?專家或兩院院士；引進(jìn)1000名以上博士及工程師之類的人才。形成了以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為引領(lǐng)、以科技成果產(chǎn)業(yè)化為重點、以企業(yè)自主創(chuàng)新為著力點的科技創(chuàng)新新模式，帶動了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升了昆山先進(jìn)制造業(yè)的綜合競爭力。著眼人才優(yōu)勢 搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，從根本上講是人才的優(yōu)勢。路徑逐漸清晰：要依托呂梁山豐富的煤鋁鐵資源、現(xiàn)有的新型焦化及鋁工業(yè)項目和汽車零部件生產(chǎn)項目，規(guī)劃建設(shè)世界一流的千萬噸級新型煤化工業(yè)園區(qū)、全省一流的現(xiàn)代制造業(yè)園區(qū)；依托華北最大的生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖加工企業(yè)——山西銘信禽業(yè)公司和全省最大的肉雞養(yǎng)殖加工企業(yè)——孝義大象禽業(yè)公司，在高陽新區(qū)建設(shè)全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；依托孝義樂百利特LED項目，在東許新區(qū)建設(shè)集光電技術(shù)研發(fā)、規(guī)模制造、技術(shù)展示與產(chǎn)業(yè)化推廣于一體的全省一流的高科技園區(qū)；以沃爾瑪超市、汽車4S店等項目為核心，在城北新區(qū)建設(shè)太原都市圈區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，全面提升園區(qū)的集群化、循環(huán)化、高端化水平。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主動承接上海電子資訊、精密機械、汽車零部件和高檔輕紡等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引54家世界500強投資企業(yè)落戶，成為全國首個縣辦國家開發(fā)區(qū)。路徑逐漸清晰：利用我省獲批為國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)這一重大戰(zhàn)略機遇，只爭朝夕地展開政策研究，力爭在最短的時間內(nèi)拿出一攬子政策承接方案、措施，確保在新一輪發(fā)展中先覺、先知、先行；用足用好資源型城市轉(zhuǎn)型試點這個招牌，努力擴(kuò)大政策效應(yīng)；按照袁書記指示精神，用足用好支持政策，開拓思路，創(chuàng)新實踐，在全省繼續(xù)保持率先發(fā)展優(yōu)勢；圍繞省委、省政府沿汾河兩岸延伸拓展的戰(zhàn)略部署，主動對接和打造融入太原都市圈的城際快速通道，接受太原的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、人才等全方位輻射，加快轉(zhuǎn)型跨越進(jìn)程。長興縣提出建設(shè)?山水園林型中等工貿(mào)城市、區(qū)域交通樞紐和物流中心?的城市定位，創(chuàng)新、開放、實干，創(chuàng)造了全國百強位次一年前移51位的壯舉，震驚了世界。從2010年11月9日至12月1日，市委、市政府組織黨政干部120余人，再赴中國縣域經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、高科技產(chǎn)業(yè)最集中、城鄉(xiāng)居民收入最高的蘇南浙北進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。但面對國內(nèi)其他位列百強榜的兄弟縣區(qū)，面對省內(nèi)新一輪轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的浪潮，孝義仍舊要?急行軍?。孝義：三下江南取真經(jīng)20110101 07:49:16 作者：李全明 來源：山西新聞網(wǎng) 山西經(jīng)濟(jì)日報2010年11月5日，省委書記袁純清在全省觀摩檢查總結(jié)會上曾指出：?培育一批重點縣，力爭‘十二五’時期形成10個以上像孝義這樣的強縣。淺談山西煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型梁志峰第四篇：中新網(wǎng)12月13日電 國務(wù)院近日批準(zhǔn)設(shè)立山西省為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)中新網(wǎng)12月13日電 國務(wù)院近日批準(zhǔn)設(shè)立山西省為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)。結(jié)束語經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可分離,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理將會影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由此,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期山西省發(fā)展的戰(zhàn)略重點。國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)形同虛設(shè),礦主的使用權(quán)與礦主的長遠(yuǎn)利益沒有關(guān)系。王繼軍說:“山西建國以來累計輸出煤炭70多億t,當(dāng)前面臨八大問題:礦難、私采亂挖、環(huán)境生態(tài)惡化、勞資關(guān)系緊張、干部入股****、稅收流失、汽車超載路橋損毀、煤老板高消費。④根據(jù)各地的具體情況,培育發(fā)展中小企業(yè),盡可能的開辟就業(yè)崗位,更多的吸納下崗人員,為產(chǎn)業(yè)的順利轉(zhuǎn)型提供良好的基礎(chǔ)。②培訓(xùn)內(nèi)容要與社會的發(fā)展緊密聯(lián)系。培訓(xùn)中心根據(jù)受培訓(xùn)者的文化、技術(shù)基礎(chǔ)、將要從事的工作和國家將要發(fā)展的新產(chǎn)業(yè),有針對性地進(jìn)行分門別類的培訓(xùn)。 加強人員的培訓(xùn),促進(jìn)勞動力的再就業(yè)煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型就要導(dǎo)致大量人員的失業(yè),由于這些人員從事簡單勞動的比較多,掌握的技能比較單一,文化素質(zhì)比較低,不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的需要。如三佳集團(tuán)投資開發(fā)的綿山,讓三佳集團(tuán)成功地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的第一步轉(zhuǎn)型。5 000年的燦爛文明給山西省留下了各種寶貴的文物35 000多處,各級文物保護(hù)單位6 068處,其中全國重點文物保護(hù)單位119處,位居全國第一,現(xiàn)存各類古建筑18 118處,古代彩塑12 700尊,古代壁畫24 000 m2,在全國位居前列?！?009年3月10日,全國兩會山西代表團(tuán)審議期間,中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平對山西發(fā)出這樣的期望。由此可見發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和必然選擇。在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展中,要以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為重點,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)節(jié)能減排、提高科技創(chuàng)新能力,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。所以山西煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,技術(shù)創(chuàng)新是重點但也是難點,如何提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、提升服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新,推動服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展、提高節(jié)能減排,資源環(huán)境的創(chuàng)新能力等。由于科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化具有一定的時滯性,所以技術(shù)進(jìn)步的減緩或停止,并不等于產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)生,而是預(yù)示著產(chǎn)業(yè)衰退將必然發(fā)生。煤炭資源型城市的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)