【正文】 南市新型工業(yè)化進程在加快，國民經(jīng)濟已經(jīng)進入以工業(yè)為主導的加速發(fā)展階段。這些都成為渭南市加速推進新型化工業(yè)城市的優(yōu)勢所在，但從全市工業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展現(xiàn)狀看，仍存在諸多制約全市實現(xiàn)跨越式發(fā)展的不利因素，現(xiàn)對渭南市發(fā)展現(xiàn)狀做一簡要分析：渭南市發(fā)展新型工業(yè)化城市的有利困素：（1）規(guī)?？偭靠焖僭鲩L。政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會應搭建更多的信息平臺，及時為企業(yè)提供生產(chǎn)、銷售、庫存、價格等各方面信息，形成強大的信息網(wǎng)絡(luò)，從而將市場需求變化和價格波動的風險降到最低，減少企業(yè)虧損，提高全市工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。（6）加快建立全市工業(yè)企業(yè)市場需求和價格預警體系，提高全市工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。按照市委市政府《關(guān)于進一步加快城鎮(zhèn)化進程的決定》，首先要做好中心城市的規(guī)劃工作，要有超前意識和前瞻性，要把中心城市和周邊縣市的經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌起來規(guī)劃，實行錯位發(fā)展實現(xiàn)優(yōu)勢互補。（5）加快中心城市發(fā)展，增強對縣域的輻射力，帶動縣域工業(yè)的發(fā)展。近年來，渭南市按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、集群發(fā)展園區(qū)化”的思路，不斷創(chuàng)新園區(qū)管理體制和運行機制，吸引項目向園區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)聚集。（4）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。目前，渭南市仍以原煤、焦炭、鋼鐵、發(fā)電為主，主導產(chǎn)品初級特征明顯、技術(shù)含量較低，缺乏市場競爭力。渭南市應以國家和省上產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃為指導，積極培育核心骨干企業(yè)集團，加快推進企業(yè)兼并重組步伐，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。企業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)集中度不高，制約了渭南市工業(yè)規(guī)模化發(fā)展。如依托現(xiàn)有裝備制造業(yè)為基礎(chǔ)，以高端化和重型化為方向，以研制、總裝為核心，以零部件專業(yè)協(xié)作、完整配套為突破，大力構(gòu)建現(xiàn)代化裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；依托生物工程技術(shù)，以創(chuàng)新藥物研發(fā)為龍頭，強化政策引導和資本運作，引入風險投資和創(chuàng)業(yè)投資，做大以綠色農(nóng)藥、現(xiàn)代醫(yī)藥為主導的生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈。如依托煤炭資源，堅持在煤向電、煤向載能工業(yè)、煤油氣向化工業(yè)“三個轉(zhuǎn)化”的基礎(chǔ)上，深入推進電源大型化、載能特色化、化工高端化；依托有色金屬礦產(chǎn)資源，以低能耗、低排放為目標，以綜合回收和循環(huán)利用為核心，在開采、加工、生產(chǎn)及廢棄物排放等環(huán)節(jié)構(gòu)建閉合型循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。渭南市工業(yè)以煤焦電鐵鉬為主，結(jié)構(gòu)單一畸重、且行業(yè)間關(guān)聯(lián)度高，市場運行風險較大，必須加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過五年的努力，使渭南市工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局更加合理，工業(yè)經(jīng)濟實力明顯增強，工業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位進一步提升。因此，走新型工業(yè)化道路已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢，也是各級黨政領(lǐng)導干部、企業(yè)家、廣大老百姓的共識，并且已成為各地區(qū)競相追逐的焦點。但高速經(jīng)濟發(fā)展的背后也隱藏了諸多問題，經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、企業(yè)市場競爭力較弱、產(chǎn)品市場份額較小、GDP單位能耗過大、科技研發(fā)能力未實現(xiàn)突破發(fā)展、產(chǎn)品外銷度低等，都已成為制約渭南市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不容忽視的問題。事實證明渭南工業(yè)興，經(jīng)濟則興。%%，%%。渭南走新型工業(yè)化道路是生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢工業(yè)已經(jīng)成為渭南經(jīng)濟增長的主動力。我們國家人口眾多，勞動力成本低，在推進工業(yè)化過程中，要處理好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金密集型產(chǎn)業(yè)與勞動密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關(guān)系，千方百計擴大就業(yè)，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。（5）使包括農(nóng)村富余勞動力在內(nèi)的人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。新型工業(yè)化突出工業(yè)化與治理污染同時并舉，強調(diào)環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，使經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化。用較少的投入，去獲得最大的產(chǎn)出，是各國工業(yè)化進程中追求的目標。強調(diào)加快科技進步，大力推廣高新技術(shù)，把國民經(jīng)濟發(fā)展建立在科技進步的基礎(chǔ)之上，使工業(yè)化在高起點上迅速發(fā)展。（2）依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新的工業(yè)化。發(fā)達國家都是工業(yè)化之后推進信息化的，新型工業(yè)化是在推進工業(yè)化過程中推進信息化，其顯著特征是以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。其科學內(nèi)涵是：以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，是科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。工業(yè)化一般是指由農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的過程。探索渭南新型工業(yè)化道路，對加快實施優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為了使開發(fā)區(qū)整體上臺階，我們集中力量，修訂了開發(fā)區(qū)近期及遠景發(fā)展規(guī)劃，凍結(jié)了園區(qū)內(nèi)民房審批和建設(shè)，完善了園區(qū)內(nèi)水、電、路、電話、電視、因特網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施工程，同時，嚴把入?yún)^(qū)項目審核關(guān)，確保新上項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，符合安全生第四篇：某市加快推進新型工業(yè)化進程問題研究(精)加快推進新型工業(yè)化進程的問題研究黨的十七大明確指出“要堅持走中國特色的新型工業(yè)化道路”。一是新思路建設(shè)開發(fā)區(qū)。2006年元月1日，市委宣傳部開展的“感動咸寧2005十大新聞”評選活動中，《“回歸工程”點亮通城經(jīng)濟》被評為十大新聞之一?！盎貧w工程”不僅有效地促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展，而且得到了上級黨委政府的充分肯定和新聞媒介的廣泛好評。精誠所至，金石為開，在家鄉(xiāng)招商引資政策的引導下；在縣委、縣政府的感化下，在親情、鄉(xiāng)情、友情的召喚下，一批在外創(chuàng)業(yè)人員走上了回歸創(chuàng)業(yè)之路。據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣在廣深地區(qū)經(jīng)商辦企業(yè)、當老板的近400人。為實現(xiàn)招商引資新突破，縣委、縣政府從實際出發(fā)，決定發(fā)揮打工經(jīng)濟的優(yōu)勢，實施“回歸工程”，吸引外出打工有成者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2005年，我縣被省政府確定為擴權(quán)縣之一，縣域經(jīng)濟基本邁入了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、科技含量較高、經(jīng)濟效益較好、資源消耗較低的新型工業(yè)化道路，去年我縣還被評為全省工業(yè)先進縣、科技示范縣、最佳金融信用縣、城鎮(zhèn)建設(shè)工作先進縣、交通建設(shè)先進縣、“陽光工程”先進縣。第三篇：加快新型工業(yè)化進程促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展加快新型工業(yè)化進程促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展近年來，我們按照省委、省政府關(guān)于以“一主三化”推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，結(jié)合我縣實際，狠抓打基礎(chǔ)、管長遠的根本性工作，堅持以項目建設(shè)推進“一主三化”，以招商引資推進項目建設(shè)，以“回歸工程”推進招商引資，以環(huán)境建設(shè)推進“回歸工程”，全縣經(jīng)濟擺脫前些年低速徘徊的局面，進入了提速發(fā)展的新階段，表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。以省地電集團川南屏山電力調(diào)度中心建設(shè)為契機，全力爭取向家壩電站庫區(qū)落地電扶持政策，打造工業(yè)可持續(xù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)承接廉價能源新優(yōu)勢。按照“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的原則，堅持以市場為導向、資本為紐帶、品牌為龍頭，強化上下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)鏈延伸和配套協(xié)作，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、創(chuàng)新能力強、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把屏山縣工業(yè)園區(qū)建成省“7+3”重點產(chǎn)業(yè)扶持園區(qū)、川南“載能特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、川南及宜賓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴張承接地、宜賓沿江經(jīng)濟帶重要節(jié)點和宜賓西引西聯(lián)的重要門戶。按照集中、集約、集群、集成的發(fā)展要求，以“一區(qū)、兩園、四組團”進行開發(fā)布局，加快以新發(fā)酒類和裝備制造業(yè)、中太磷化工為主的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。圍繞促成屏山融入宜賓市“半小時經(jīng)濟圈”，置身成渝經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)等國家、省、市級發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃疊合部，成為宜賓“川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟強市”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一環(huán)的目標，快速協(xié)調(diào)推進新縣城至宜賓快速通道、岷江大橋、樂宜高速公路連接線、國道213線及省道307線遷建、成貴鐵路客運專線及屏山站場等工程建設(shè)，為推進新型工業(yè)化提供堅實基礎(chǔ)。全面實施岷江、金沙江“兩江”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，著重抓好工業(yè)招商，大力發(fā)展電力、化工、機械制造、輕紡、酒類食品加工等產(chǎn)業(yè)，做強、做大、做優(yōu)、做活各類企業(yè)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)、高成長型企業(yè)。作為長江上游重要生態(tài)屏障、金沙江下游庫區(qū)生態(tài)保護區(qū)，屏山縣面臨著發(fā)展經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的矛盾，國家產(chǎn)業(yè)政策以及土地、環(huán)保、能源等政策日益趨嚴趨緊，尤其對屏山載能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大。以交通、水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施滯后，屏山新縣城至樂宜高速公路連接線尚未實質(zhì)啟動建設(shè)，新縣城沿岷江至宜賓快速通道建設(shè)未實質(zhì)推進，區(qū)位優(yōu)勢尚未根本改善，區(qū)域競爭力較弱，工業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不突出，多數(shù)入駐企業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱，難以集群化、集約化發(fā)展。2010年，屏山縣城鎮(zhèn)居民可支配收入比全省平均水平低38個百分點，農(nóng)民人均純收入比全省平均水平低20個百分點。%，綜合實力列全省181個縣區(qū)的第141位。綜上，在近期內(nèi)屏山將得天獨厚地具備加快推進新型工業(yè)化的優(yōu)勢，因移民遷建:原有產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，伴之產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；工業(yè)發(fā)展的能源、交通、用地條件明顯改觀，推進新型工業(yè)化的外部平臺已經(jīng)形成；近百億元的移民投資和各類上級優(yōu)先扶持項目投資，形成區(qū)域內(nèi)強大的投資拉動效應；城鎮(zhèn)化水平在短期內(nèi)迅速提升，有力促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化“三化”互動。中央實施新一輪西部大開發(fā)，將在資金投入、項目布局等方面給予西部地區(qū)特殊傾斜，在保障和改善民生、“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化、生態(tài)安全等領(lǐng)域進一步加大對西部地區(qū)投入、強化支持。這將為屏山縣促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、打造移民發(fā)展和產(chǎn)業(yè)支撐創(chuàng)造了最有利的條件。（四）特殊地區(qū)發(fā)展的特別機遇。（三）城鎮(zhèn)加快發(fā)展的帶動機遇。借助移民遷建，縣域交通路網(wǎng)將優(yōu)化布局。依托岷江寶貴的岸線資源和良好的產(chǎn)業(yè)布局條件，將徹底擺脫封庫停建以及庫區(qū)生態(tài)環(huán)保對縣域經(jīng)濟發(fā)展的制約，為屏山縣綜合利用政策，在更大范圍集聚要素和配置資源，爭取更快發(fā)展提供了廣闊空間。一、屏山縣新型工業(yè)化發(fā)展的有利條件（一）縣域經(jīng)濟發(fā)展格局優(yōu)化的戰(zhàn)略機遇。要以開展“環(huán)境建設(shè)年”活動為契機，嚴打強買強賣、強攬工程、阻工鬧事等違法犯罪行為，著力優(yōu)化施工環(huán)境，從根本上做好優(yōu)化環(huán)境、促進和諧的工作。要以建設(shè)開放型政府為核心，真正使臨武成為行政審批最少、效率最高、收費最低、服務最好的“最開放縣”。堅持人的全面發(fā)展，加強教育，提高人口素質(zhì)，推進生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理，促進