【正文】 元，占成本支出的xx%，成本壓力高于全路水平。設(shè)備基礎(chǔ)雖然在改善，但與全路平均水平差距較大，%，%的平均水平。x%，%的平均水平。機(jī)車總量1106臺(tái)，使用20年以上的175臺(tái)，%。綠皮車1060輛，%，設(shè)備裝備水平較低，造成運(yùn)輸品質(zhì)不高和市場競爭能力弱化。今年鐵路建設(shè)任務(wù)也十分繁重，哈齊客專處于決戰(zhàn)決勝階段，濱洲鐵路橋斷道施工將達(dá)到200天以上，極大考驗(yàn)運(yùn)輸組織和安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。同時(shí)，總公司實(shí)行新的預(yù)算管理辦法和盈虧考核辦法，提出確保收支平衡目標(biāo)，對(duì)于哈局來講任務(wù)更加艱巨。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，我們只能背水一戰(zhàn)，加快市場化步伐，強(qiáng)化過緊日子思想，確保實(shí)現(xiàn)盈虧目標(biāo)。20xx年，全局要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國鐵路工作會(huì)議精神，以堅(jiān)持開放理念、堅(jiān)持改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以安全發(fā)展為前提，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以“八個(gè)體系”建設(shè)為牽動(dòng)，堅(jiān)定不移地走市場化道路?！踩a(chǎn)目標(biāo)：“五杜絕，四減少”。“五杜絕”：杜絕責(zé)任客車一般B類和其他列車一般B類碰撞類事故。杜絕責(zé)任一般A類行車及從業(yè)人員死亡以上事故。杜絕責(zé)任火災(zāi)爆炸事故。杜絕責(zé)任旅客死亡事故。杜絕責(zé)任高鐵碰撞類、部件脫落類、輪軸裂紋類事故。“四減少”：責(zé)任客車一般C類事故較20xx年減少50%以上。責(zé)任職工重傷及以上事故較20xx年減少50%以上。責(zé)任設(shè)備故障較20xx年減少10%以上。路外傷亡事故較20xx年減少10%以上?！\(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)：旅客發(fā)送量1xx50萬人，貨物發(fā)送量23000萬噸，日均裝車10100車，換算周轉(zhuǎn)量1605億噸公里。——經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)：。運(yùn)輸總收入385億元，其中：客運(yùn)收入84億元，貨運(yùn)收入248億元，建設(shè)基金53億元。非運(yùn)輸業(yè)收入107億元。——鐵路建設(shè)目標(biāo)：安全優(yōu)質(zhì)完成總公司下達(dá)的基本建設(shè)投資任務(wù)，全面兌現(xiàn)“22454”建設(shè)目標(biāo)?！裆ㄔO(shè)目標(biāo)：圍繞勞動(dòng)用工、薪酬分配、改善職工居住條件、維護(hù)職工身心健康等，落實(shí)12個(gè)大項(xiàng)100個(gè)項(xiàng)點(diǎn)工作。三、依靠改革創(chuàng)新推動(dòng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作主線和“長遠(yuǎn)抓基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)抓控制”的工作思路，深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，確保安全持續(xù)穩(wěn)定。(1)改進(jìn)管理理念。強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)主體地位，推動(dòng)安全管理由盯職工向管問題轉(zhuǎn)變，由單向監(jiān)管向交互聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由單一管理向多元共治轉(zhuǎn)變，消除干群之間的負(fù)和博弈，促進(jìn)職工由安全監(jiān)管對(duì)象到安全管理主體的角色轉(zhuǎn)換。(2)夯實(shí)管理基礎(chǔ)。強(qiáng)化“依法治企”和“管理問題是主要風(fēng)險(xiǎn)源”的意識(shí)，依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》和總公司《安全管理規(guī)程》，規(guī)范安全管理制度。按照安全責(zé)任定位，進(jìn)一步明晰各管理層面安全職責(zé)。以生產(chǎn)管理為核心，強(qiáng)化站段指揮控制職能和車間生產(chǎn)組織職能。建立干部誠信記錄，規(guī)范履職行為。強(qiáng)化專業(yè)管理，抓好新《技規(guī)》頒布后路局《行規(guī)》和專業(yè)規(guī)章的“修建補(bǔ)廢”工作，加大“土規(guī)定”清理力度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)規(guī)章的規(guī)范管理和動(dòng)態(tài)完善。強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量源頭控制和運(yùn)用維護(hù)管理，加大安全投入力度，增強(qiáng)科技保安全能力。(3)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。把現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為安全管理的落腳點(diǎn)，繼續(xù)深化“安標(biāo)線”建設(shè)。以行車關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化流程、完善標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)安全、技術(shù)管理和重點(diǎn)生產(chǎn)崗位人員的培訓(xùn)，提升落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的能力。豐富現(xiàn)場監(jiān)控手段，對(duì)關(guān)鍵作業(yè)進(jìn)行“清單式”對(duì)標(biāo)。優(yōu)化“兩違”考核辦法，克服以罰代教，既要嚴(yán)厲懲處觸碰安全紅線的嚴(yán)重“兩違”行為，又要通過正面激勵(lì)，促進(jìn)職工自覺達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持管理層為作業(yè)層服務(wù)的理念，規(guī)范管理行為，杜絕違章指揮，為職工落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造條件。(4)突出問題管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把安全管理的力量聚焦在解決危及安全底線的突出隱患上。圍繞高鐵和客車安全、機(jī)車車輛防溜、消防安全、道口和外部環(huán)境、施工安全、勞動(dòng)安全、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備等方面開展專項(xiàng)整治。做好哈齊客專的前期介入工作。完善單位、部門間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好結(jié)合部問題的解決。以防范自然災(zāi)害、外部侵害及非正常行車為重點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)密防控措施，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。建立完善安全檢查整治和專業(yè)管理評(píng)價(jià)常態(tài)化機(jī)制，運(yùn)用好安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)，加強(qiáng)安全問題庫管理和重點(diǎn)問題掛牌督辦，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全問題的趨勢(shì)分析、動(dòng)態(tài)整治、閉環(huán)管理。堅(jiān)持市場在資源配置中的決定性作用，以市場需求為導(dǎo)向，通過推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)市場化運(yùn)作體系建設(shè)、構(gòu)建非運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)營體系，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新客貨運(yùn)輸產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)形式，轉(zhuǎn)換非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營模式，提升經(jīng)濟(jì)效益。(5)優(yōu)化客貨運(yùn)輸核心產(chǎn)品。遵循市場規(guī)律，充分發(fā)揮鐵路企業(yè)核心競爭力，圍繞滿足旅客貨主時(shí)間上、成本上的不同需求，進(jìn)一步優(yōu)化客貨運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。建立客運(yùn)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)機(jī)制，按照拓展直通空間、打造管內(nèi)精品、密切高普銜接的思路，做優(yōu)客運(yùn)產(chǎn)品，加強(qiáng)單車核算，提高車輛利用率，提升各等級(jí)列車綜合效益。創(chuàng)新優(yōu)化貨運(yùn)產(chǎn)品，擴(kuò)大“準(zhǔn)時(shí)制”運(yùn)輸產(chǎn)品范圍，力爭形成年2019萬噸規(guī)模。做大“集貨拼裝”運(yùn)輸產(chǎn)品，“濱北快列”增加到站，開發(fā)“濱綏快列”產(chǎn)品。合作開發(fā)綏芬河—俄羅斯“濱海1號(hào)”、滿洲里—俄羅斯“粵滿俄”集裝箱運(yùn)輸班列，探索開行三間房—蘇家屯進(jìn)港集裝箱班列。(6)深度開發(fā)運(yùn)輸資源。加大與社會(huì)物流企業(yè)合作力度，延伸“門到門”服務(wù)鏈條。提升貨場增值服務(wù)價(jià)值，打造零散白貨、糧食、集裝箱、煤炭、鋼材、汽車等集散中心和內(nèi)陸港對(duì)俄貿(mào)易平臺(tái)。客貨運(yùn)營業(yè)廳向多元化轉(zhuǎn)型，建立無軌站和虛擬營業(yè)廳。探索客貨資源共享，依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，在售票廳、代售點(diǎn)開辦貨運(yùn)業(yè)務(wù)，推進(jìn)服務(wù)功能融合，形成客貨服務(wù)的綜合體。推進(jìn)旅游、酒店、站車服務(wù)等關(guān)聯(lián)企業(yè)形成業(yè)務(wù)鏈接，拓展客運(yùn)產(chǎn)品增值空間。深化“旅客滿意、貨主滿意”活動(dòng)，圍繞讓旅客“安全出行、方便出行、溫馨出行”目標(biāo)，改善硬件設(shè)施條件，提升服務(wù)質(zhì)量，積極探索服務(wù)屬性和經(jīng)營屬性有機(jī)統(tǒng)一的經(jīng)營模式。(7)提升運(yùn)輸組織水平。按照“按圖行車、周時(shí)管控、提高旅速、優(yōu)化要素”原則，加強(qiáng)運(yùn)輸組織，日班計(jì)劃兌現(xiàn)率達(dá)到90%以上。貨車始發(fā)正點(diǎn)率達(dá)到90%以上，運(yùn)行正點(diǎn)率達(dá)到90%以上，客車始發(fā)正點(diǎn)率達(dá)到98%以上，運(yùn)行正點(diǎn)率達(dá)到95%以上。貨運(yùn)機(jī)車出庫待發(fā)時(shí)間壓縮10%，單機(jī)運(yùn)行率壓縮10%。濱洲線上行牽引6000噸貫通哈南。雞西、七臺(tái)河上行牽引6000噸，牡站不改編中轉(zhuǎn)貫通哈南。各區(qū)段慢行控制在每百公里慢行附加時(shí)分不超過4分鐘。全局客運(yùn)列車旅行速度提高到時(shí)速60公里以上，哈齊一站直達(dá)旅客列車全程運(yùn)行時(shí)間控制在2小時(shí)30分鐘以內(nèi)，哈牡控制在4小時(shí)30分鐘以內(nèi)，哈佳控制在5小時(shí)30分鐘以內(nèi)。(8)搞活非運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)投資集團(tuán)路局出資人代表職責(zé)，以產(chǎn)權(quán)管理為紐帶，以管好資產(chǎn)為核心，加大對(duì)非運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管力度，確保國有資產(chǎn)保值增值。建立健全非運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，行使經(jīng)營自主權(quán)。深度挖掘鐵路土地資源附加價(jià)值，哈佳、哈牡客專等新線建設(shè)同步規(guī)劃非運(yùn)輸類項(xiàng)目開發(fā)，打造車站經(jīng)濟(jì)圈。拓寬投融資發(fā)展渠道，對(duì)黑龍江省和蒙東地區(qū)能源開發(fā)條件成熟的項(xiàng)目投資參股。開發(fā)建設(shè)專用鐵道、快裝系統(tǒng)等具有行業(yè)特點(diǎn)實(shí)體項(xiàng)目，煤炭產(chǎn)業(yè)拓展“東四礦”和北部古蓮河煤礦經(jīng)銷市場，外經(jīng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)天然氣進(jìn)口項(xiàng)目，積極爭取100萬噸原油進(jìn)口配額。采取與地方物流企業(yè)合作合資方式，加快非運(yùn)輸業(yè)物流產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好齊齊哈爾工業(yè)園區(qū)建設(shè)，謀劃哈爾濱工業(yè)園區(qū)建設(shè)，壯大企業(yè)發(fā)展實(shí)力。運(yùn)用法治思維、法治方法治理企業(yè)，打破權(quán)力固化藩籬，提高集約化、精細(xì)化水平。(9)堅(jiān)持依法治企。用法治的標(biāo)尺規(guī)范干部職工從業(yè)行為，把依法合規(guī)作為企業(yè)管理的基本依據(jù)和最高權(quán)威，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和規(guī)章制度的敬畏感。健全人才保障、出資人管理、法律風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、內(nèi)部糾紛調(diào)解、依法維權(quán)、重大決策事前法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證機(jī)制。做好規(guī)章制度、準(zhǔn)入資質(zhì)、合同簽訂等事項(xiàng)的合法性審查。修訂勞動(dòng)用工管理制度，從源頭規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。依法依規(guī)收費(fèi)和納稅，保障必要安全投入，維護(hù)職工合法權(quán)益。加大違法違規(guī)處置和監(jiān)督檢查力度，形成良好的依法治企環(huán)境。(10)實(shí)施簡政放權(quán)。明晰路局、機(jī)關(guān)部門和基層單位管理權(quán)責(zé)界面。站段自主安排自管更改資金，路局只備案不核準(zhǔn)。適當(dāng)增加車務(wù)站段自管更改資金。將年租金20萬元以下房屋租賃合同簽訂交由站段負(fù)責(zé)。將職工培訓(xùn)計(jì)劃安排、經(jīng)費(fèi)使用，委外培訓(xùn)單位選擇權(quán)交給基層單位，允許支付講課費(fèi)用。繼續(xù)下放運(yùn)力配置權(quán)限，逐步擴(kuò)大生成車自批站范圍，鐵路貨場全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)批，探索實(shí)行“準(zhǔn)時(shí)制”企業(yè)等大企業(yè)自主編制日計(jì)劃。在嚴(yán)格執(zhí)行總公司、路局統(tǒng)一政策、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)前提下，站段自主決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員編制，自主調(diào)配勞動(dòng)力資源。加強(qiáng)權(quán)責(zé)下放后的配套制度建設(shè)，確保操作有據(jù)。加大監(jiān)督力度，確保規(guī)范用權(quán)。(11)強(qiáng)化全面預(yù)算管理。深化生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)評(píng)價(jià)運(yùn)用體系建設(shè)，把運(yùn)輸生產(chǎn)環(huán)節(jié)與經(jīng)營效益指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度顯性化、數(shù)據(jù)化，完善信息平臺(tái)功能，運(yùn)用數(shù)據(jù)化分析模型，為優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營決策、改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營行為提供依據(jù)。構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系，以全面預(yù)算管理為龍頭，統(tǒng)籌優(yōu)化配置全局生產(chǎn)資源、人力資源、財(cái)務(wù)資源，提高路局整體經(jīng)濟(jì)效益。創(chuàng)新成本節(jié)支模式，通過優(yōu)化運(yùn)輸組織、改革檢修工藝、調(diào)整勞動(dòng)組織等方式，降低成本支出。強(qiáng)化預(yù)算管理的控制約束機(jī)制，落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。深化資產(chǎn)資源開發(fā)利用體系建設(shè)和資產(chǎn)價(jià)值發(fā)現(xiàn)與回歸集中行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置和資產(chǎn)保值增值。深化人力資源管理體系建設(shè)，推進(jìn)人員能上能下、能進(jìn)能出，收入能增能減的制度改革，暢通干部職工職業(yè)生涯晉升渠道，兼顧公平與效率，實(shí)現(xiàn)薪酬與崗位績效和企業(yè)效益掛鉤聯(lián)動(dòng)，充分激發(fā)職工的工作熱情和創(chuàng)造活力。(12)做好人力資源規(guī)劃與配置。以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo)，綜合勞效、崗位、工時(shí)、班制等因素，重新核定定員，科學(xué)規(guī)劃20xx年定員編制。按新增人員計(jì)劃接收大學(xué)生和高職畢業(yè)生不超過2300名，向安全重要崗位、運(yùn)輸一線和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)配置，見習(xí)期滿的大學(xué)生定職生產(chǎn)崗位工作鍛煉。采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”補(bǔ)充方式，定向?yàn)楦哞F動(dòng)車、電氣化改造項(xiàng)目，以及海拉爾、加格達(dá)奇等地區(qū)引進(jìn)600名大學(xué)生和高職畢業(yè)生，緩解區(qū)域性人員短缺和結(jié)構(gòu)性儲(chǔ)備不足問題。探索面向社會(huì)招聘高科技、經(jīng)營管理崗位急需人才，在非運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。(xx)強(qiáng)化人力資源開發(fā)。推進(jìn)人力資源開發(fā)培養(yǎng)的改革創(chuàng)新，打破身份、年齡、學(xué)歷、級(jí)別等限制，打通管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作技能人員相互流通通道，探索建立新型的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、操作技能等三支隊(duì)伍崗位序列。進(jìn)一步完善崗位說明書，科學(xué)確定各崗位職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格，為各序列人員崗位任職提供依據(jù)。落實(shí)職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，在運(yùn)輸主要生產(chǎn)組全面推行持證上崗。健全選人用人機(jī)制制度，完善組織選拔方式，改進(jìn)和規(guī)范競聘上崗辦法。出臺(tái)局屬單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員公開調(diào)劑辦法。加大職工培訓(xùn)投入，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)站段因地制宜建設(shè)小型實(shí)訓(xùn)場、練功場，提高教師兼課津貼標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)職工脫產(chǎn)培訓(xùn)膳食補(bǔ)貼。優(yōu)化個(gè)性化培訓(xùn)課程設(shè)置，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，全年新培養(yǎng)高級(jí)技師350人、工人技師800人。以課題攻關(guān)為牽動(dòng)，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，推進(jìn)市場營銷、科技攻關(guān)等五個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮216個(gè)課題攻關(guān)組作用，培育人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變。(xx)改善薪酬分配導(dǎo)向。堅(jiān)持薪酬與崗位績效和企業(yè)效益掛鉤聯(lián)動(dòng)原則，按照責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、工作貢獻(xiàn)、技能標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)強(qiáng)度、艱苦程度等要素差異，拉開收入差距，形成“崗位靠能力、收入靠貢獻(xiàn)”的薪酬分配導(dǎo)向，逐步解決干與不干、干多干少、干好干壞“三個(gè)一樣”問題。路局層面進(jìn)一步修訂、完善工效掛鉤辦法，體現(xiàn)薪酬與企業(yè)效率、效益聯(lián)掛。制定基層單位內(nèi)部分配指導(dǎo)意見，理順分配關(guān)系，規(guī)范分配秩序?；鶎訂挝话l(fā)揮薪酬制度主體作用，優(yōu)化內(nèi)部分配辦法，提高薪酬調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)易崗易薪，體現(xiàn)收入價(jià)值的公平正義。(xx)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)驅(qū)動(dòng)。以推進(jìn)落實(shí)市場主體責(zé)任為根本，以正向激勵(lì)為主導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)各類考核的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。完善安全評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究辦法，把履職過程和質(zhì)量作為評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，把安全職責(zé)作為責(zé)任追究的重要依據(jù)，使各個(gè)管理層面自覺履職盡責(zé)。完善運(yùn)輸站段經(jīng)營績效考核辦法，以效率、效益、質(zhì)量為核心，區(qū)分運(yùn)輸站段業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)置考核項(xiàng)點(diǎn)，側(cè)重主觀因素，剔除與站段主觀能動(dòng)性關(guān)聯(lián)度小的指標(biāo)，每個(gè)單位個(gè)性化考核指標(biāo)原則不超過3個(gè)。非運(yùn)輸企業(yè)重點(diǎn)考核利潤指標(biāo)，設(shè)定利潤基準(zhǔn)值，分為基礎(chǔ)工資、績效工資和超額利潤分享工資三個(gè)部分，實(shí)行月度預(yù)支、季度清算、兌現(xiàn)。構(gòu)建鐵路建設(shè)管理體系，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善“點(diǎn)線”配套措施，提升運(yùn)輸能力和貨物集散功能，形成布局合理、分工明確、規(guī)模適度、能力適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施布局。(16)加快鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。完成“22454”全年鐵路建設(shè)目標(biāo)：哈佳自閉改造、大慶西站搬遷改造2個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)銷號(hào)。哈齊客專、集裝箱中心站2個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，其中，哈齊客專聯(lián)調(diào)聯(lián)試，集裝箱中心站建成投產(chǎn)。哈輛搬遷改建、濱北松花江公鐵兩用橋改造、昂紅增建二線、牡綏擴(kuò)能改造4個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)。同江中俄鐵路大橋、哈佳鐵路、濱洲電氣化、哈站改造、伊春至翠巒鐵路改線5個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)開工。哈牡客專、齊富擴(kuò)能改造、富嫩擴(kuò)能改造、哈牡電氣化4個(gè)項(xiàng)目加快前期工作。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，把既有線擴(kuò)能和貨場建設(shè)，提升到優(yōu)化路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高度加大推進(jìn)力度，實(shí)施滿洲里站擴(kuò)能改造，推進(jìn)哈南站綜合集成自動(dòng)化改造，加快車站貨場改造步伐，優(yōu)化貨物集散功能，滿足客戶需求，提高市場競爭力。堅(jiān)持“大民生”理念，深化民生工程建設(shè)，讓職工有干勁、有希望、有奔頭，增強(qiáng)歸屬感和自豪感，全年重點(diǎn)做好30件實(shí)事。(17)降低職工勞動(dòng)強(qiáng)度。①擴(kuò)大隔日裝車和夜間不行車車站比重，在8個(gè)車站試行流動(dòng)調(diào)車組，推行列車編組大站給小站創(chuàng)條件，中間站調(diào)車鉤數(shù)壓縮10%。②依法優(yōu)化勞動(dòng)班制，實(shí)現(xiàn)100個(gè)站、xx00人次非工作日放假，探索彈性班制和班中間休制度，最大限度為職工休息創(chuàng)造條件。③取消除危險(xiǎn)貨物專用線外，裝卸車量小的監(jiān)裝點(diǎn)和專用線固定監(jiān)裝員。④減輕客車乘務(wù)員套乘強(qiáng)度，探索客流不飽和列車由包乘制改為輪乘制。⑤加強(qiáng)“準(zhǔn)時(shí)制”運(yùn)輸組織，暢通樞紐車站，壓縮機(jī)車乘務(wù)員非作業(yè)時(shí)間，按照勞動(dòng)法支付乘務(wù)員超勞工資。⑥重點(diǎn)整治基礎(chǔ)病害，強(qiáng)化軌道結(jié)構(gòu)，逐步撤消沿線小站工務(wù)工區(qū)。⑦改進(jìn)工務(wù)大型搗固機(jī)維修計(jì)劃及運(yùn)用方式，減少勞動(dòng)力投入。⑧逐步取消中間站電務(wù)值守點(diǎn)。⑨將客車車輛整備工作量向異地車間分流，減少車輛過度檢和過度修。⑩逐步撤銷電力值班點(diǎn)，