【導(dǎo)讀】建設(shè)釀酒葡萄基地3000畝，5000噸葡萄酒廠1座。建設(shè)期限：1年，即20xx年1月—20xx年12月。元、建設(shè)期利息140萬元；基本預(yù)備費20萬元。；申請地方財政配套資金100萬元占項目總投資的2%；項目。農(nóng)業(yè)部《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》?！秾幭牧謽I(yè)優(yōu)勢果品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。《青銅峽市林業(yè)優(yōu)勢果品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)實施方案》。《青銅峽市招商引資項目推薦書》。年；財務(wù)內(nèi)部收益率%；財務(wù)凈現(xiàn)值18025萬元。標優(yōu)于國家有關(guān)規(guī)定。勢,加快葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏得了歷史性機遇。列入了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綱要。自治區(qū)“十一五”葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)。萬畝，其中葡萄產(chǎn)業(yè)將成為全區(qū)4個葡萄主產(chǎn)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于市委、政府重視，措施得力，我市葡萄產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。葡萄產(chǎn)業(yè)已成為我市農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。施跟不上，從而導(dǎo)致葡萄樹體生長結(jié)果不良，產(chǎn)量低效益差。沒有打出自己的品牌，葡萄產(chǎn)品相對效益差。為了解決制約我市葡萄產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的這一瓶頸問題，發(fā)重要而緊迫的任務(wù)。

　　

【正文】 農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加農(nóng)民勞務(wù)收入 500萬元。青銅峽市人均耕地 2 畝，農(nóng)民人均收入 5445 元，非項目區(qū)農(nóng)民種植 糧食作物平均畝收入約 1500 元左右，項目區(qū)種植葡萄的農(nóng)戶畝均收入 3000 元，與種植糧食作物的農(nóng)戶比較畝增加收入 1500 元。通過項目實施，帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民增收了，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，對青銅峽市社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用。釀酒葡萄基地的建成，將會加快促進全市 10 萬畝葡萄基地的建設(shè)進程，盡快形成全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并帶動第三業(yè)的發(fā)展，對全市乃至全區(qū)社會經(jīng)濟的騰飛生產(chǎn)巨大的作用，社會效益十分顯著。 該項目建成后，示范帶動全市葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增有 林地面積 ，可使全市的森林覆蓋率提高 ，不僅擴大了森林面積，節(jié)約了水資源，而且為全市居民創(chuàng)造了一個良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，生態(tài)效益十分明顯。 該項目具有工作周期長、工作環(huán)節(jié)多、易遭受自然災(zāi)害等不可控制因素影響的特點，偶然性較大，因此，該項目有可能出現(xiàn)某一時期或某一年 份達不到預(yù)期目標的情況，也可能出現(xiàn)超額完成預(yù)期目標的時期或年份， 上述情況都是由該項目的內(nèi)在屬性所決定的，屬于正常情況范疇。另外，由于市場經(jīng)濟的自身特點決定了某一時期或某一年份有可能會出現(xiàn)釀酒葡萄價格偏低的實際情況 ，應(yīng)根據(jù)實際情況，制定可行措施，采取政策引導(dǎo)、技術(shù)支持、經(jīng)濟扶持等手段，積極化解市場風(fēng)險。 10項目建設(shè)期限及實施進度 項目建設(shè)期限 項目建設(shè)期限 1 年，即 20xx年 1 月 20xx年 12月完成。 建設(shè)進度安排 根據(jù)項目區(qū)的社會經(jīng)濟條件、勞動力分布、種苗供應(yīng)、資金配套能力等綜合因素，確定項目建設(shè)進度安排為： 20xx 年 1 月 — 20xx 年 2 月，編制項目建設(shè)可研報告、規(guī)劃設(shè)計及立項準備工作。 20xx年 34 月，完成葡萄基地整地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。 20xx年 45 月，完成苗木栽植工作。 20xx年 6 月，完成 葡萄酒 廠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。 20xx 年 68 月，葡萄基地撫育管理，采購物資設(shè)備， 葡萄酒 廠開工建設(shè)， 葡萄酒廠 設(shè)備訂購。 20xx年 910月，釀酒葡萄基地栽桿拉絲，撫育管理， 葡萄酒 廠設(shè)備安裝。 20xx年 11月， 葡萄酒 廠設(shè)備試投入運行。 20xx年 12月，做好項目檢查驗收工作。 11項目管理及組織運行 機構(gòu)設(shè)置與職責 項目建設(shè)單位企業(yè)組織的基本原則是 直接受青銅峽市 禹皇酒莊有限公司 領(lǐng)導(dǎo)，實行 董事長領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負責制。在項目建設(shè)初期，設(shè)立前期工作組，負責項 目立項等前期工作；項目立項后，在前期工作組的基礎(chǔ)上組建項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負責項目的具體實施工作；項目竣工后，即可轉(zhuǎn)入日常生產(chǎn)運行維護期，由部門經(jīng)理具體負責項目的運營。 項目建設(shè)過程中實行經(jīng)理負責制。設(shè)有基地辦、財務(wù)室、經(jīng)理辦、生產(chǎn)室和安全保衛(wèi)科 5 個部門。 設(shè)經(jīng)理 1 人，工作人員 3 人。主要負責與各部門的溝通和聯(lián)系，上傳下達及處理公司日常工作。 設(shè)生產(chǎn)經(jīng)理 1 人，工作人員 3 人。主要負責基地辦和 葡萄酒廠的具體工作，負責生產(chǎn)人員的組織落實，生 產(chǎn)調(diào)度，技術(shù)標準和承包責任制及有關(guān)規(guī)章制度的制訂，工程實施計劃和質(zhì)量的檢查驗收，市場調(diào)研，信息化管理、員工培訓(xùn)等工作。 設(shè)科長 1 人，會計、出納各人 1 人，主要負責 公司 資金的計劃管理與使用、物資采購發(fā)放、物資管理等工作。 設(shè)生產(chǎn)科長 1 人，生產(chǎn)員工 150人，主要負責葡萄園的生產(chǎn)管理。 項目建設(shè)前期安排 2 人，負責項目區(qū)內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，工程結(jié)束后安排 1 人，具體負責安全保衛(wèi)工作。 經(jīng)營管理措施 本項目的計劃 和物資管理實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一管理，合作社編制年度計劃，交由生產(chǎn)技術(shù)部提前做好各項生產(chǎn)和物資準備，物資設(shè)專人管理，以確保項目正常運轉(zhuǎn)。 工程管理嚴格按照國家基本建設(shè)項目管理程序標準執(zhí)行。項目的施工設(shè)計要符合有關(guān)技術(shù)規(guī)程， 同時要多方案進行比較，采用先進技術(shù)。項目施工要嚴格實行先設(shè)計、后施工，設(shè)計任務(wù)要上圖、數(shù)字上表，落實到具體位置。項目施工時要統(tǒng)一時間、統(tǒng)一苗木、統(tǒng)一技術(shù)標準，嚴格檢查驗收制度。 本項目資金管理由青銅峽市 禹皇酒莊有限公司 負責。項目資金由國家補貼 、銀行貸款、企業(yè)自籌資金三部分組成，項目財務(wù)管理必須嚴格采用國家統(tǒng)一的資金管理模式，按照國家有關(guān)財務(wù)制度和辦法進行財務(wù)管理，對項目資金的安排堅持與任務(wù)的落實和建設(shè)成效掛鉤，?？顚Ｓ谩? 技術(shù)培訓(xùn) 項目技術(shù)培訓(xùn) 由 青銅峽市 禹皇酒莊有限公司 負責，定期按農(nóng)時季節(jié)對葡萄種植農(nóng)戶進行葡萄栽培管理技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)的方法可以靈活多樣，冬季以室內(nèi)培訓(xùn)為主，夏秋季以現(xiàn)場培訓(xùn)為主，必要時組織相關(guān)人員到區(qū)內(nèi)外葡萄產(chǎn)區(qū)和大中型葡萄加工企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)，熟練掌握葡萄栽培管理技術(shù)，提高技術(shù)水平。工人上崗前都經(jīng)過上崗培訓(xùn)，學(xué)習(xí)用 電常識，正常生產(chǎn)車間都配有電工跟班，隨時解決用電故障。所有電氣設(shè)備外殼均可靠接地。所有工作人員定崗定位，不能隨意更換，上崗前要經(jīng)過培訓(xùn)。 葡萄酒廠 發(fā)酵車間工人在勞動局指定的地方培訓(xùn)后方可上崗。 葡萄酒廠 生產(chǎn)車間重要工段工人、技術(shù)人員在國內(nèi)同樣設(shè)備使用單位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)后上崗，培訓(xùn)時間 15天。 原料基地及酒廠 檢測人員在省內(nèi)有關(guān)科研單位培訓(xùn)后上崗，培訓(xùn)時間 2 個月。 員工上崗后培訓(xùn) 不定期地舉辦員工技能 大賽，以調(diào)動員工的學(xué)習(xí)積極性。 企業(yè)聘請專家和高級技術(shù)人員對 公司 員工進行崗位技能的培訓(xùn)，以充分發(fā)掘員工潛力，提高員工技能水平。 勞動安全、衛(wèi)生與消防 本項目為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，勞動保護與安全衛(wèi)生主要發(fā)生在 葡萄酒廠 生產(chǎn)生活用電、葡萄園栽植架材和病蟲害防治上。在項目實施中，要按《勞動法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)及林業(yè)行業(yè)規(guī)定，制定用電設(shè)備安全、野外作業(yè)安全、儀器設(shè)備操作安全等安全工作制度，定期對員工進行勞動安全教育，嚴防各類安全事故的發(fā)生。落實職業(yè)疾病和安全使 用農(nóng)藥等防護措施，以確保勞動者的人身安全和健康。 本項目 防火工作 統(tǒng)一納入青銅峽市森林防火工作體系。 項目建設(shè)單位 成立以經(jīng)理為組長，由生產(chǎn)、保衛(wèi)等有關(guān)科室組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，在市防火指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強 葡萄 基地 和葡萄酒廠 的防火工作，嚴格執(zhí)行當?shù)胤阑饤l例，把防火工作落到實處。尤其是冬春干旱季節(jié)要加大防火力度，增加護林防火人員，提高巡護頻率，加強重點地區(qū)的巡護，嚴防火災(zāi)發(fā)生。 設(shè)計已考慮到防火安全距離和消防通道，以保證工廠的防火安全，以及遇到緊急情況時的疏散；生產(chǎn)過程中嚴格管理，完全按照工藝要求操作，杜絕引 發(fā)消防事故隱患；按建筑設(shè)計防火規(guī)范，在車間、庫房及其室外設(shè)置消防 栓、干粉滅火器，以確保工廠防火安全；廠房采用耐火等級極高的輕鋼彩板結(jié)構(gòu)。 12 招標方案 依據(jù)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定和建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定，結(jié)合項目建設(shè)內(nèi)容，對本項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備、材料進行招標，提出招標方案。招投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 招標范圍 項目建設(shè)全部實行招標。 招標的組織形式 本項目擬采用委托招標形式。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。 招標方式 勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)金額較小，擬采用邀請招標方式。 。 土建工程、 苗木工程 實行 公開招標。由項目法人與中標單位簽訂合同 實施 。 13環(huán)境影響評價 環(huán)境影響 本項目主要進行的是生態(tài)環(huán)境建設(shè)，既本身是對環(huán)境的建設(shè)、保護與利用，本著保護與開發(fā)并重的原則，不會帶來對環(huán)境的破壞，但是對環(huán)境可能產(chǎn)生以下影響。 項目開溝整地、水利工程的實施、 葡萄的壓埋 和葡萄酒廠土建工程的建設(shè) ，短期內(nèi)會對局部地區(qū)環(huán)境造成一定程度的破壞。 為了提高土地生產(chǎn)率，促進葡萄園高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，會加大化肥的施用量，化肥的使用在一定程度上會改變水和土壤的理化性質(zhì)，在一定程度上會造成對環(huán)境的污染。 隨著植被覆蓋率的增加，病蟲害將是影響葡萄生長的主要因素，防治病蟲害將成為項目管理的主要內(nèi)容。因此，農(nóng)藥使用將是不可回避的環(huán)境問題。項目實施后，病蟲害發(fā)生的頻率及面積可能會有所加大，農(nóng)藥用量會有一定程度的增加。 項目不用汽、熱，不產(chǎn)生污染物，無廢水、廢氣。生產(chǎn)產(chǎn)生少量皮渣，可作為飼料用，不存在對環(huán)境造 成污染。 本項目噪聲較大的設(shè)備是破碎壓榨機。 破碎壓榨機運轉(zhuǎn)發(fā)出的噪音形成局部噪音污染 ，但是，項目區(qū)遠離居民區(qū)，對居民生產(chǎn)、生活不造成影響 。 環(huán)境保護與治理措施 防止人工造林和葡萄樹體埋土對環(huán)境的破壞，加快人工造林和葡萄樹體埋土的施工進度，縮短開溝整地和開挖管溝新翻土裸露時間，減緩?fù)恋仄茐某潭取? 積極推廣生物防治，減少因化學(xué)防治對葡萄果品及環(huán)境的污染。 減少化肥使用量，增加生物肥料和有機肥的使用量，減輕化肥對土壤的污染。 減少生產(chǎn)過程中污水、生活垃圾的產(chǎn)生。 通過選擇低噪聲設(shè)備、機座減振 、設(shè)置專門的隔聲間等措施后，噪聲值可降低 25～ 30dB（ A），經(jīng)建筑物隔聲和距離衰減后廠界噪聲可達到 GB123481990《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 (IV 類 )標準要求。產(chǎn)生噪音的幾個部位用隔音墻隔開，并在機器上裝消聲器，使噪音降低至 80dB(A)以下，不影響工人身體健康及周圍環(huán)境。 環(huán)境影響評價 根據(jù)《國家環(huán)保總局建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄（試行）》（環(huán)發(fā) [1999]99號）文件，本項目屬“對環(huán)境影響很小”的建設(shè)項目，雖不存在工業(yè)污染問題，但在施工和項目管理過程中，也會對土地和周圍環(huán)境造成一定程 度的破壞和污染。建議建設(shè)單位在項目施工和管理中從以下四方面予以克服或避免。一是對葡萄園現(xiàn)有防護林要加強扶育，使其盡快發(fā)揮防護效益；二是要加快施工進度，縮短工期，減緩?fù)恋仄茐某潭?；三是減少化肥施用量，增施有機肥，減輕化肥對土壤的破壞；四是推廣生物無公害防治，減少因化學(xué)防治對果品及環(huán)境的污染。 五是盡量選用噪音低的設(shè)備 進行加工，并對有噪音的部位進行處理，從而減少噪音污染。 通過上述，由此可見項目建設(shè)符合環(huán)保要求，可行。 14 綜合評價及結(jié)論 綜合評價 項目實施符合國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，本項目區(qū)是寧夏林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和寧夏六大支柱產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要措施，項目實施后，通過項目的示范帶動作用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和農(nóng)民致富增收，可有效改善生態(tài)環(huán)境，生態(tài)和社會效益十分明顯。 項目建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟指標優(yōu)于國家的有關(guān)規(guī)定，且各項生產(chǎn)技術(shù)都有良好的保證，投資風(fēng)險小，經(jīng)濟效益高。 論證結(jié)論 根據(jù)以上分析，本項目符合國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和西部大開發(fā)的要求，符合自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和要求。管理技術(shù)成熟可靠，產(chǎn)品市場前景廣闊，生態(tài)、社會效益良好，經(jīng)濟效益較好，因此項 目可行。 建議 綜上所述，本項目經(jīng)多方面分析，生產(chǎn)技術(shù)先進可靠，經(jīng)濟效益顯著，建設(shè)期短，市場風(fēng)險小，又符合生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求，本項目生態(tài)效益、社會效益、環(huán)境效益及經(jīng)濟效益十分可觀。因此，本項目可行。請上級部門盡快審查批復(fù)，及早予以實施。 附表 項目投資概 算表 收入預(yù)測表 總成本費用 流程 表 折舊攤銷估算表 現(xiàn)金流量表 損益表 附圖 項目區(qū)位置 項目規(guī)劃布局圖