【導讀】督所土地紅線內。建設規(guī)模:改造原湘潭縣衛(wèi)生防疫站老辦公樓建筑面積1328平方米,省市有關文件、規(guī)范、協(xié)議,對該項目進行可行性研究論證后,形成此報告。中央投資項目儲備的通知》;部門的現(xiàn)場勘察,該場地可滿足本項目建設要求。湘潭縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立于2021年11月,現(xiàn)有在職職工36人,設四科一室,檢查,對違法行為進行調查取證,提出處罰意見,送達處罰文書,執(zhí)行處罰決定。后證件發(fā)放、管理等具體工作,依法查處無證、超范圍執(zhí)業(yè)的違法行為。制措施,提出行政處罰意見。

　　

【正文】 目的規(guī)劃、建設和協(xié)調等工作。各成員單位在項目實施過程中 ,要加強協(xié)作 ,密切配合 ,確保項目的順利實施。 建立項目建設組織機構。為保證項目建設如期進行 ,做好項目的建設管理工作 ,擬針對本項目成立建設領導小組進行建設管理 ,負責項目建設的具體操作。其主要職責是 :認真做好項目的前期工作 ,著力落實項目建設資金 ,完成項目報批工作 ,切實搞好項目招投標 ,落實施工隊伍 ,認真把好“質量、資金、進度”三關 ,按時按要求搞好項目竣工驗收。 項目實施管理 進一步明確工作職責。各成員單位要明確任務 ,各負其責 ,密切配合 ,建立協(xié)調、高效的工作機制和責任制度 ,全力抓好本項目工程建設工作。辦公室負責項目的申報、審批、投資計劃的下達等前期工作和項目管理工作 。財政室負責國家專項資金的管理 ,確保建設資金及時撥付和專戶管理 ,確保資金?？顚Ｓ?,封閉運行 。全面配合審計局對專項資金的使用進行監(jiān)督檢查和跟蹤審計 ,杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生 。湘潭縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責做好本項目工程實施的配合工作 ,精心組織 ,科學規(guī)劃 ,加強管理 ,確保服務活動全面開展。 切實加強項目監(jiān)督管理。嚴格按照中央預算內投資項目管理的有關規(guī)定 ,切實落實項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制 ,規(guī)范項目建設程序 ,確保工程質量。 及早做好項目運行所需勞力、資金、物質等方面準備。 強化項目管理。一是切實搞好項目設計規(guī)劃 。二是資金?？顚Ｓ?,嚴禁挪用 ,并定期公開項目進展及資金使用情況 ,接受群眾監(jiān)督 。三是搞好項目實施的全程監(jiān)管 ,把好質量關 ,建設優(yōu)質工程 。 驗收管理。項目竣工后 ,組織有關專家對項目進行會審、驗收、評價、反饋、修補。要對工程質量、安全進行檢查驗收 ,并對項目建設、工程結算和檢查驗收情況進行認真總結。 組織機構 本項目主管單位是湘潭縣衛(wèi)生監(jiān)督所。項目建成后 ,將維持現(xiàn)有組織結構不變。 第十一章 項目招標方案 為了確保湘潭縣衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公樓建設項目的工程質量 ,縮短工程建設期 ,防范和化解工程建設中的違規(guī)行為 ,保護國家利益 ,特制定本項目的招標方案。 招標方案依據 按照《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》以及《招 標投標條例》等國家有關法令法規(guī) ,結合本項目的實際情況 ,對本項目勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備等采購活動依法進行招標 ,方案依據如下 : 1.《中華人民共和國招投標法》 (中華人民共和國主席令第二十一號 1999年 8 月 30 日 )。 2.《工程建設項目招標投標管理條例》 (國家發(fā)展計劃委員會第 3 號令2021 年 11 月 )。 3.《湖南省建設工程招標投標管理條例》 4.《湖南省建設廳湖南省工程建設自行招標資格管理暫行辦法》 項目招標范圍、招標組織形式和招標方式 本項目招標的范圍包括基礎設施建設的勘察設計招標、施工監(jiān)理招標、施工企業(yè)選擇招標和設備與材料采購招標 ,面向社會全部進行公開招標。 鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力 ,該項目招投標活動 ,全部委托給有資質的招標代理機構辦理。 按照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定 ,國務院發(fā)展計劃部門規(guī)定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的 ,經國務院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準 ,可以進行邀請招標。除此之外均要進行公開 招標。根據本項目的具體情況項目招標可以采取公開招標的方式。 招標情況統(tǒng)計表 項目招標基本情況表 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不用 招標 方式 投標單位資質、資格要求 全部 招標 部分 招標 自行 招標 委托 招標 公開 招標 邀請 招標 勘察 √ √ √ 乙級以上 設計 √ √ √ 乙級以上 土建施工 √ √ √ 二級以上 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 乙級以上 設備材料 √ √ √ 第十二章 投資估算與資金籌措 投資估算 估算說明 本次投資估算 建設總投資無貸款利息 ,不考慮流動資金部分。估算編制范圍包括征地、建筑土建裝修安裝、設備工器具購置、室外總圖工用工程、環(huán)境綠化等內容。 編制依據 基礎資料 ⑴設計人員提供的設計方案、設計要求、使用功能及建筑標準 ,擬建地點的地形地勢條件 ⑵相關技術資料 ⑶各類投資估算指標手冊 ⑷類似工程技術經濟指標 ,當地類似工程及建安工程造價標準 ⑸由業(yè)主提供的相關資料 定額依據 2021 年《湖南省市政工程計價定額》、《湖南省建筑工程計價定額》《湖南省安裝工程 計價定額》及與定額配套的《計價定額費用計價方法》 材料預算價格及用量 材料預算價格根據湖南省造價站提供《造價信息》的建筑材料價格和湘潭市場實際價格 ,并考慮相關因素確定。 編制辦法 土建工程根據類似工程決算 ,并參考 09 年湘潭市建設工程造價指數信息進行調整 ,以單方指標計入 。 安裝工程根據設備購置費及設備安裝類似工程決算 ,以指標形式計入 。 設備購置按設備生產廠家報價及產品樣本價格計入。 其它費用標準 ⑴建設單位管理費按財建 [2021]294 號計算 。 ⑵市政 配套費用根據相關規(guī)定計算 。 ⑶勘察設計費按《工程勘察設計收費標準 2021 年修定本》計算 。 ⑷前期咨詢論證費按工程總投資根據相關規(guī)定計算 。 ⑸工程監(jiān)理費、招投標費 ,按建安工程費用根據相關規(guī)定計算 。 ⑹施工圖預算編制費按設計費的 10%計 。 ⑺基本預備費為建安工程費用與其它基本費用之和的 8%計 。 總投資估算 經估算 ,項目總投資 萬元 ,其中建安工程費用 萬元 ,設備購置安裝費用 7 萬元 ,工程其它費用 萬元 ,基本預備費 萬元。 湘潭縣衛(wèi)生監(jiān)督所 辦公用房改造建設工程投資估算表 工程編號 工程名稱 單位 工程量 總計 萬元 技術經濟指標 (元 /?) 備注 I 工程費用 一 建筑工程費 1 土建工程 ? 改造原辦公樓 ? 1328 850 含裝飾裝修 改造原單身宿舍 ? 900 含裝飾裝修 二 安裝工程費 1 電氣工程 ? 50 2 弱電工 程 ? 40 三 設備購置及安裝費 1 變配電 2 安裝費 3 其他設備 四 環(huán)境整治及綠化 ? 200 40 五 室外工程 項 1 道路 ? 100 200 2 綠化 ? 150 80 六 施工安全文明措施費 Ⅱ 其它費用 3 設計費Ⅰ 3% 4 勘測費Ⅰ % 5 施工圖預算編制費 設計費 10% 6 監(jiān)理費Ⅰ 2% 7 招標代理服務費 8 設計文件審查設計費 % 9 工程質量監(jiān)督費Ⅰ ‰ 17 咨詢報告編制費 18 環(huán)評費 20 場地準備及臨時設施費Ⅰ *1% Ⅲ 工程預備費Ⅰ +Ⅱ 8% 基本預備費 ,不計漲價預備費 Ⅳ 工程靜態(tài)總投資 含預備費的靜態(tài)總投資 資金籌措 工程總投資 萬元 ,根據相關文件 ,資金來源為申請中央財政補助總投資的按照 60%,縣級財政配套 40%的比例籌集資金 ,其中中央財政補助為 萬元 ,縣級財政配套 1年 ,資金使用計劃為在一年內使用完全部的投資資金。 第十三章 社會評價 評價的原則與要求 開展社會評價要認真貫徹國家有關建設發(fā)展的 方針、政策、遵循有關法律及規(guī)章 ,以近期目標為重點 ,兼顧遠期各項社會發(fā)展目標 ,并考慮項目與當地社會環(huán)境的關系 ,力求分析評價能全面反映項目投資引發(fā)的各項社會效益與影響 ,以及當地社區(qū)及人民對項目的不同反應 ,促進項目與當地社區(qū)、人民相互適應 ,共同發(fā)展。 依據客觀規(guī)律 ,從實際出發(fā)、實事求是、采用科學、適用的評價方法。 遵循可比的原則 ,按目標的重