【導(dǎo)讀】督所土地紅線內(nèi)。建設(shè)規(guī)模:改造原湘潭縣衛(wèi)生防疫站老辦公樓建筑面積1328平方米,省市有關(guān)文件、規(guī)范、協(xié)議,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究論證后,形成此報(bào)告。中央投資項(xiàng)目儲(chǔ)備的通知》;部門的現(xiàn)場勘察,該場地可滿足本項(xiàng)目建設(shè)要求。湘潭縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立于2021年11月,現(xiàn)有在職職工36人,設(shè)四科一室,檢查,對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證,提出處罰意見,送達(dá)處罰文書,執(zhí)行處罰決定。后證件發(fā)放、管理等具體工作,依法查處無證、超范圍執(zhí)業(yè)的違法行為。制措施,提出行政處罰意見。

　　

【正文】 目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作。各成員單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中 ,要加強(qiáng)協(xié)作 ,密切配合 ,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。 建立項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。為保證項(xiàng)目建設(shè)如期進(jìn)行 ,做好項(xiàng)目的建設(shè)管理工作 ,擬針對(duì)本項(xiàng)目成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行建設(shè)管理 ,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的具體操作。其主要職責(zé)是 :認(rèn)真做好項(xiàng)目的前期工作 ,著力落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金 ,完成項(xiàng)目報(bào)批工作 ,切實(shí)搞好項(xiàng)目招投標(biāo) ,落實(shí)施工隊(duì)伍 ,認(rèn)真把好“質(zhì)量、資金、進(jìn)度”三關(guān) ,按時(shí)按要求搞好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。 項(xiàng)目實(shí)施管理 進(jìn)一步明確工作職責(zé)。各成員單位要明確任務(wù) ,各負(fù)其責(zé) ,密切配合 ,建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度 ,全力抓好本項(xiàng)目工程建設(shè)工作。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、審批、投資計(jì)劃的下達(dá)等前期工作和項(xiàng)目管理工作 。財(cái)政室負(fù)責(zé)國家專項(xiàng)資金的管理 ,確保建設(shè)資金及時(shí)撥付和專戶管理 ,確保資金?？顚Ｓ?,封閉運(yùn)行 。全面配合審計(jì)局對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤審計(jì) ,杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生 。湘潭縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)做好本項(xiàng)目工程實(shí)施的配合工作 ,精心組織 ,科學(xué)規(guī)劃 ,加強(qiáng)管理 ,確保服務(wù)活動(dòng)全面開展。 切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定 ,切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制 ,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序 ,確保工程質(zhì)量。 及早做好項(xiàng)目運(yùn)行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面準(zhǔn)備。 強(qiáng)化項(xiàng)目管理。一是切實(shí)搞好項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃 。二是資金?？顚Ｓ?,嚴(yán)禁挪用 ,并定期公開項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況 ,接受群眾監(jiān)督 。三是搞好項(xiàng)目實(shí)施的全程監(jiān)管 ,把好質(zhì)量關(guān) ,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程 。 驗(yàn)收管理。項(xiàng)目竣工后 ,組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、反饋、修補(bǔ)。要對(duì)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查驗(yàn)收 ,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。 組織機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目主管單位是湘潭縣衛(wèi)生監(jiān)督所。項(xiàng)目建成后 ,將維持現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)不變。 第十一章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 為了確保湘潭縣衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公樓建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量 ,縮短工程建設(shè)期 ,防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為 ,保護(hù)國家利益 ,特制定本項(xiàng)目的招標(biāo)方案。 招標(biāo)方案依據(jù) 按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》以及《招 標(biāo)投標(biāo)條例》等國家有關(guān)法令法規(guī) ,結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況 ,對(duì)本項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備等采購活動(dòng)依法進(jìn)行招標(biāo) ,方案依據(jù)如下 : 1.《中華人民共和國招投標(biāo)法》 (中華人民共和國主席令第二十一號(hào) 1999年 8 月 30 日 )。 2.《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》 (國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 3 號(hào)令2021 年 11 月 )。 3.《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》 4.《湖南省建設(shè)廳湖南省工程建設(shè)自行招標(biāo)資格管理暫行辦法》 項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式 本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)和設(shè)備與材料采購招標(biāo) ,面向社會(huì)全部進(jìn)行公開招標(biāo)。 鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力 ,該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng) ,全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。 按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定 ,國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門規(guī)定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的 ,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn) ,可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。除此之外均要進(jìn)行公開 招標(biāo)。根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況項(xiàng)目招標(biāo)可以采取公開招標(biāo)的方式。 招標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)表 項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不用 招標(biāo) 方式 投標(biāo)單位資質(zhì)、資格要求 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察 √ √ √ 乙級(jí)以上 設(shè)計(jì) √ √ √ 乙級(jí)以上 土建施工 √ √ √ 二級(jí)以上 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 乙級(jí)以上 設(shè)備材料 √ √ √ 第十二章 投資估算與資金籌措 投資估算 估算說明 本次投資估算 建設(shè)總投資無貸款利息 ,不考慮流動(dòng)資金部分。估算編制范圍包括征地、建筑土建裝修安裝、設(shè)備工器具購置、室外總圖工用工程、環(huán)境綠化等內(nèi)容。 編制依據(jù) 基礎(chǔ)資料 ⑴設(shè)計(jì)人員提供的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)要求、使用功能及建筑標(biāo)準(zhǔn) ,擬建地點(diǎn)的地形地勢條件 ⑵相關(guān)技術(shù)資料 ⑶各類投資估算指標(biāo)手冊(cè) ⑷類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ,當(dāng)?shù)仡愃乒こ碳敖ò补こ淘靸r(jià)標(biāo)準(zhǔn) ⑸由業(yè)主提供的相關(guān)資料 定額依據(jù) 2021 年《湖南省市政工程計(jì)價(jià)定額》、《湖南省建筑工程計(jì)價(jià)定額》《湖南省安裝工程 計(jì)價(jià)定額》及與定額配套的《計(jì)價(jià)定額費(fèi)用計(jì)價(jià)方法》 材料預(yù)算價(jià)格及用量 材料預(yù)算價(jià)格根據(jù)湖南省造價(jià)站提供《造價(jià)信息》的建筑材料價(jià)格和湘潭市場實(shí)際價(jià)格 ,并考慮相關(guān)因素確定。 編制辦法 土建工程根據(jù)類似工程決算 ,并參考 09 年湘潭市建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整 ,以單方指標(biāo)計(jì)入 。 安裝工程根據(jù)設(shè)備購置費(fèi)及設(shè)備安裝類似工程決算 ,以指標(biāo)形式計(jì)入 。 設(shè)備購置按設(shè)備生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià)及產(chǎn)品樣本價(jià)格計(jì)入。 其它費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) ⑴建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)建 [2021]294 號(hào)計(jì)算 。 ⑵市政 配套費(fèi)用根據(jù)相關(guān)規(guī)定計(jì)算 。 ⑶勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 2021 年修定本》計(jì)算 。 ⑷前期咨詢論證費(fèi)按工程總投資根據(jù)相關(guān)規(guī)定計(jì)算 。 ⑸工程監(jiān)理費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi) ,按建安工程費(fèi)用根據(jù)相關(guān)規(guī)定計(jì)算 。 ⑹施工圖預(yù)算編制費(fèi)按設(shè)計(jì)費(fèi)的 10%計(jì) 。 ⑺基本預(yù)備費(fèi)為建安工程費(fèi)用與其它基本費(fèi)用之和的 8%計(jì) 。 總投資估算 經(jīng)估算 ,項(xiàng)目總投資 萬元 ,其中建安工程費(fèi)用 萬元 ,設(shè)備購置安裝費(fèi)用 7 萬元 ,工程其它費(fèi)用 萬元 ,基本預(yù)備費(fèi) 萬元。 湘潭縣衛(wèi)生監(jiān)督所 辦公用房改造建設(shè)工程投資估算表 工程編號(hào) 工程名稱 單位 工程量 總計(jì) 萬元 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) (元 /?) 備注 I 工程費(fèi)用 一 建筑工程費(fèi) 1 土建工程 ? 改造原辦公樓 ? 1328 850 含裝飾裝修 改造原單身宿舍 ? 900 含裝飾裝修 二 安裝工程費(fèi) 1 電氣工程 ? 50 2 弱電工 程 ? 40 三 設(shè)備購置及安裝費(fèi) 1 變配電 2 安裝費(fèi) 3 其他設(shè)備 四 環(huán)境整治及綠化 ? 200 40 五 室外工程 項(xiàng) 1 道路 ? 100 200 2 綠化 ? 150 80 六 施工安全文明措施費(fèi) Ⅱ 其它費(fèi)用 3 設(shè)計(jì)費(fèi)Ⅰ 3% 4 勘測費(fèi)Ⅰ % 5 施工圖預(yù)算編制費(fèi) 設(shè)計(jì)費(fèi) 10% 6 監(jiān)理費(fèi)Ⅰ 2% 7 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 8 設(shè)計(jì)文件審查設(shè)計(jì)費(fèi) % 9 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)Ⅰ ‰ 17 咨詢報(bào)告編制費(fèi) 18 環(huán)評(píng)費(fèi) 20 場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)Ⅰ *1% Ⅲ 工程預(yù)備費(fèi)Ⅰ +Ⅱ 8% 基本預(yù)備費(fèi) ,不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi) Ⅳ 工程靜態(tài)總投資 含預(yù)備費(fèi)的靜態(tài)總投資 資金籌措 工程總投資 萬元 ,根據(jù)相關(guān)文件 ,資金來源為申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助總投資的按照 60%,縣級(jí)財(cái)政配套 40%的比例籌集資金 ,其中中央財(cái)政補(bǔ)助為 萬元 ,縣級(jí)財(cái)政配套 1年 ,資金使用計(jì)劃為在一年內(nèi)使用完全部的投資資金。 第十三章 社會(huì)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)的原則與要求 開展社會(huì)評(píng)價(jià)要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)建設(shè)發(fā)展的 方針、政策、遵循有關(guān)法律及規(guī)章 ,以近期目標(biāo)為重點(diǎn) ,兼顧遠(yuǎn)期各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展目標(biāo) ,并考慮項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的關(guān)系 ,力求分析評(píng)價(jià)能全面反映項(xiàng)目投資引發(fā)的各項(xiàng)社會(huì)效益與影響 ,以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及人民對(duì)項(xiàng)目的不同反應(yīng) ,促進(jìn)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、人民相互適應(yīng) ,共同發(fā)展。 依據(jù)客觀規(guī)律 ,從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、采用科學(xué)、適用的評(píng)價(jià)方法。 遵循可比的原則 ,按目標(biāo)的重