【導讀】公用房資金有場部出資）；維修加固3戶建筑面積240㎡。房居民獲得相對舒適的生活環(huán)境，共享國家改革發(fā)展的成果。林區(qū)危舊房改造，擴大當?shù)刈》肯M需求，拉動周邊經(jīng)濟的發(fā)展，確保林區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。資金擬安排在2020年第二季度。建設(shè)期為10個月，擬安排在。經(jīng)估算本項目建設(shè)投資300萬元?？h武山林場及職工自籌解決。鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的精神。符合擴大內(nèi)需，確。保我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策要求。為主，為實現(xiàn)國家生態(tài)安全與社會發(fā)展繼續(xù)做出新的貢獻。居住環(huán)境的同時，有效拉動當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過中央政府及省財政補。以使項目順利實施。暖、燃料等無法達到合理的集中供給規(guī)模，同時還帶來環(huán)境惡化，進入了小康社會。但要真正實現(xiàn)全面小康這一目標，必須加快農(nóng)村

　　

【正文】 的其他條件。對工程建設(shè)資金列入專項管理，做到?？顚Ｓ?。定期組織有關(guān)部門對項目建設(shè)資金進行檢查、審計，確保資金合理規(guī)范使用。 深化改革，依法拆遷，確保國有林場危舊房住戶 利益，維護林區(qū)社會穩(wěn)定 雖然危舊房現(xiàn)有住宅居住條件惡劣，但多數(shù)住宅為房改后林區(qū)職工私有財產(chǎn)。在本次危舊房改造涉及拆遷上，應(yīng)充分尊重職工意愿，杜絕強拆強遷。應(yīng)充分考慮林區(qū)危舊房與城市棚戶區(qū)的個性差異，通過產(chǎn)權(quán)改革和尋找切實可行的拆補方法，確保國有林場危舊房住戶的合法權(quán)益，依法推進國有林場危舊房改造工作的深入進行。國有都昌縣武山林場作為建設(shè)實施主體，要做好宣傳引導工作，把這項惠民工程做實做好，保證林區(qū)社會的安定團結(jié)。 38 第十章 項目實施進度 建設(shè)工期 按《林業(yè)基本建設(shè)勘察設(shè)計定額》規(guī)定， 參考建設(shè)項目當 地實際情況，工期定額和單位工程工期定額，結(jié)合本項目建設(shè)內(nèi)容、工程量大小、建設(shè)難易程度、施工條件和使用要求等情況，項目建設(shè)總工期計劃按 10 個月控制（自 2020年 6 月起計）。 建設(shè)進度計劃 2020年 6 月前：完成工程建設(shè)前期手續(xù)辦理與地災(zāi)防治工程、施工圖設(shè)計和施工準備。 2020 年 7 月開始施工，進行基礎(chǔ)開挖施工。 2020 年 8月 2020年 9 月：完成基礎(chǔ)工程，開始主體工程建設(shè)； 2020 年 10 月 — 2020 年 1 月：主體工程全部竣工；開工室內(nèi)裝飾工程、水電安裝工程、設(shè)備安裝工程； 2020 年 2 月 2020 年 3 月：完成余下的水電安裝工程、設(shè)備安裝工程、室外裝飾工程、室外環(huán)境道路工程等。 2020 年 4 月底驗收投入使用。 各建設(shè)階段時間在總計劃內(nèi)作合理交叉銜接，以保證工期不超。 39 第十一章 投資估算與資金來源 估算依據(jù) 1. 建設(shè)單位對編制本項目可行性研究報告的“設(shè)計委托書”。 2. 現(xiàn)行的建設(shè)工程預算定額、費用定額和有關(guān)文件 (贛建造價15 號等 )及當?shù)亟陬愃乒こ唐骄靸r。 3. 設(shè)計費收費按照國家發(fā)展計劃委員會 .建設(shè)部頒布 工程勘察設(shè)計收費標準 2020年版中相關(guān)規(guī)定計取。 4. 項目前期工程咨詢費 .國家計委計價格【 1999】 1283號文件 5. 其他費用按國家有關(guān)規(guī)定計取。 6. 設(shè)備及材料價格參照本地區(qū)近期市場價格和廠家報價。 7. 建設(shè)單位及我院各專業(yè)提供的設(shè)計工藝及相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)文件。 ,公建工程費用未計入本項目投資估算中 ,配套基礎(chǔ)設(shè)施費用則按住宅及公建占總建筑面積比重分攤 ,按住宅面積分攤的基礎(chǔ)設(shè)施費用計入投資中。公建及分攤的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用將由建設(shè)單位自行安排 ,不計入本項目投資中。 40 投資估算 項目總投資 300 萬元。其中：工程 費用 萬元，工程建設(shè)其它費用 萬元，基本預備費用 11 萬元。 投資估算表 序號 項目名稱 建筑面積 單位 平方米 /元 建設(shè)工程費用 安裝工程費 其 它 （萬元） 合 計 （萬元） 第一部分工程費用 6 1 主體工程 258 樓房 4140 ㎡ 600 維修加固房 240 ㎡ 400 建安工程費 6 6 給排水系統(tǒng) 2 2 照明系統(tǒng) 弱電系統(tǒng) 1 1 消防系統(tǒng) 基礎(chǔ)設(shè)施工程費 污水處理 2 2 室外排水、消防 2 2 配電工程 1 1 道路市政工程 5 5 綠化工程 2 2 景觀照明 2 第二部分費用 勘測設(shè)計費 監(jiān)理費 前期工程咨詢費 1 1 拆遷費 3 第三部分費用 預備費 11 11 建設(shè)總投資概算 300 41 資金籌措 項目總投資 300萬元。資金來源為：申請中央政府補助資金 26萬元，省政府補助資金 26 萬元，其余投資由國有都昌縣武山林場及職工自籌 解決。 減免稅費 林區(qū)棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策標準，參照江西省政府關(guān)于棚戶區(qū)改造有關(guān)政策及相關(guān)地方的地方性政策文件。詳見表。 林區(qū)棚戶區(qū)改造工程優(yōu)惠政策情況表 表 111 序號 政策名稱 政策內(nèi)容 計算標準 1 營業(yè)稅 《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條件》 減半計取 2 教育附加費 《中華人民共和國教育附加稅暫行條例》 減免 3 印花稅 《中華人民共和國印花稅暫行條件》 減免 4 土地使用稅 《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條件》 減免 5 土地測量費 測繪工程產(chǎn)品價格 減免 6 土地勘察費 減半計取 7 工程監(jiān)理費 減半計取 8 工程定額測定費 價費字 [1998]26號 減免 42 9 合同協(xié)議公證費 參照地方文件 減半計取 10 城市占道費 參照地方文件 減免 11 基礎(chǔ)設(shè)施配套費 參照地方文件 減免 12 自來水入網(wǎng)費 減半計取 13 水土流失防治費 贛財綜字 [1994]66號 減免 14 防洪安全費 2020 年政府 3 號令 減免 15 規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費 計價格 [2020]9號 減半計取 16 勘察設(shè)計費 計價格 [2020]10號 減半計取 17 前期咨詢費 計價格 [2020]10號 減半計取 18 房產(chǎn)測繪費 參照地方文件 減半計取 19 環(huán)評費 計價格 [2020]125 號 減免 20 噪聲費 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 減免 21 消防設(shè)施配套費 參照地方文件 減免 22 防雷檢測費 減免 23 散裝水泥專項基金 贛經(jīng)冶建聯(lián)發(fā)［ 2020］ 101號 減免 24 新型墻體材料專項基金 財綜［ 2020］ 55號 減免 26 勞動安全衛(wèi)生評審費 參照地方文件 減免 27 場地準備費及臨時設(shè)施費 參照地方文件 減免 43 國有都昌縣武山 林場有關(guān)棚改政策標準參照執(zhí)行了江西省政府關(guān)于棚戶區(qū)改造方面的政策。本項目涉及上述優(yōu)惠政策主要以江西省政府文件為主，并參照本省一些地方性政策文件。 第十二章 綜合評價 生態(tài)效益評價 加強生態(tài)建設(shè)，維護生態(tài)安全，是 21世紀人類面臨的共同主題，也是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路，實現(xiàn)經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)人與自然和諧相處。 危舊房改造可形成相對集中的居民區(qū)，使林區(qū)職工在改善居住條件的同時，形成一定 的居住規(guī)模。由于人員的集中，也使城鎮(zhèn)規(guī)劃更趨合理，在改善城鎮(zhèn)面貌的同時，城鎮(zhèn)土地也實現(xiàn)了集約高效利用，這對林區(qū)的森林防火也將起到積極的作用，有利于林區(qū)森林資源的保護和合理利用。因此，對國有都昌縣武山林場的危舊房進行改造，不僅可以使部分林區(qū)貧困人口逐步脫貧致富，而且對于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化水平的提高等，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。 44 社會效益評價 本項目是貫徹“三個代表”重要思想和落實黨的十七大精神，全面貫徹科學發(fā)展觀、踐行執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)，是建設(shè)“平安龍江”、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā) 展，加快構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動，也是解決民生問題的重要舉措，切實把改革發(fā)展的成果，惠及棚戶區(qū)居民。社會穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)，是林區(qū)和諧發(fā)展的前提，只有廣大林區(qū)職工群眾安居樂業(yè)，才能使林區(qū)社會發(fā)展的又好又快。該項目的實施，必將極大地改國有林區(qū)居民生活條件，對穩(wěn)定林區(qū)社會、促進林區(qū)社會和諧具有重要作用。 國有都昌縣武山林場棚戶區(qū)改造規(guī)模為 26 戶，其中 :原址重建23 戶，維修加固 3戶。經(jīng)過危舊房改造，一是人均居住面積提高，可使這些受益人口在人均建筑面積指標上達到了 20平方米，縮小與城市居民在居住面積指標上的差 距。二是居住環(huán)境得已改善，通過原址重建有力地配合了國有都昌縣武山林場撤并調(diào)整和林地恢復。三是棚戶區(qū)改造工程也為從事建筑施工、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等方面的人員提供了就業(yè)機會，擴大了就業(yè)范圍，更好地促進了國家拉動內(nèi)需政策的實施。 45 經(jīng)濟效益評價 通過國家、省財政補貼資金投入、企業(yè)自籌等方式，實施危舊房改造工程，是貫徹落實國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策、調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、加快建立住房保障制度的實際舉措，也是進一步加快住房制度改革、完善房改配套政策措施的重要推動力量。在改善林區(qū)危舊房居民居住條件的基礎(chǔ)上，也將有力地 拉動當?shù)亟ㄖI(yè)、建材業(yè)發(fā)展，帶動運輸業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于消除由于國際金融市場動蕩引發(fā)的外向型經(jīng)濟萎縮帶來的負面影響，確保我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康的運行具有十分重要的作用。 風險評價 該項目是中央和地方政府實施的惠民工程，可大幅度提高林區(qū)職工和居民的生活質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動，也是解決民生問題的重要舉措。但該項工程涉及到具體的每一個安置家庭，由于個體差異較大，在動遷安置中不可避免地會出現(xiàn)一些問題。為了不影響該項目的建設(shè)進度安排，使項目順利實施，應(yīng)在項目 正式實施前作好宣傳工作，增加地方政 46 府的工作透明度，使廣大群眾了解安置政策，配合建設(shè)單位作好動遷和回遷工作，避免出現(xiàn)影響建設(shè)進度等問題的發(fā)生。 同時為保證項目建設(shè)的質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)遵循基本建設(shè)程序，依法組織開發(fā)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位招投標；按照住宅設(shè)計規(guī)范要求，嚴格施工圖設(shè)計文件的審查；要聘請合格的施工單位，按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝；強化監(jiān)管，安全施工，分戶驗收，確保房屋建設(shè)質(zhì)量。有效避免項目在動遷、建設(shè)和安置中任何風險因素的發(fā)生。