【正文】 人員集散場地、道路、停車場和綠化用地等室外用地應(yīng)統(tǒng)籌安排；區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)與城市道路或公路連接，符合消防和疏散要求并便于車輛人員的出入。三、節(jié)能（一）設(shè)計依據(jù) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 ；國務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》 ； 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 （GB 501892022） ；節(jié)能專業(yè)有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)等。38（二）設(shè)計范圍新建建筑的土建和公用系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計。（三）主要節(jié)能措施建筑與建筑熱工節(jié)能措施（1）建筑總平面的布置和設(shè)計，利用冬季日照并避開冬季主導(dǎo)風(fēng)向，利用夏季自然通風(fēng)。建筑的主朝向宜選擇本地區(qū)最佳朝向或接近最佳朝向。（2）本項目屬于夏熱冬冷地區(qū)，本建筑通過增強建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能提高節(jié)能效率。采用的圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)和遮陽系數(shù)低于《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的限值，地面外墻熱阻限值高于《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的限值。（3）建筑每個朝向的窗（包括透明幕墻）墻面積比均小于，外窗（包括玻璃幕墻）設(shè)置外部遮陽，其遮陽系數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)確定。屋頂透明部分的面積小于屋頂總面積的 20%，外窗的可開啟面積大于窗面積的 30%，外窗的氣密性高于《 建筑外窗氣密性能分級及其檢測方法》規(guī)定的 4 級，透明幕墻的氣密性高于《建筑幕墻建筑物理性能分級》規(guī)定的 3 級。通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)節(jié)能措施（1）在施工圖設(shè)計階段，必須進行熱負(fù)荷和逐項逐時的冷符合計算。（2）根據(jù)建筑等級、采暖期天數(shù)、能源消耗量和運行費用等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟綜合分析比較后確定采用空氣采暖或者熱水集中采39暖系統(tǒng)。（3）對于房間面積或空間較大、人員較多或有必要集中進行溫、濕度控制的空氣調(diào)節(jié)區(qū)，其空氣調(diào)節(jié)風(fēng)系統(tǒng)采用全空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)，然后視具體要求選用單風(fēng)管送風(fēng)方式或變風(fēng)量空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)。（4）建筑物空氣調(diào)節(jié)內(nèi)、外區(qū)應(yīng)根據(jù)室內(nèi)進深、分隔、朝向、樓層以及圍護結(jié)構(gòu)特點等因素劃分。（5）根據(jù)實際情況安裝帶熱回收功能的雙向換氣裝置和選配空氣過濾器。40第八章 項目建設(shè)進度計劃及招投標(biāo)一、項目建設(shè)進度計劃（一）項目建設(shè)工期根據(jù)本項目的特點和工程量大小，在考慮現(xiàn)有施工水平和施工條件的情況下，計劃本項目綜合工期為 11 個月。（二）項目實施進度安排本項目實施進度具體安排如下：前期工作階段（2022 年 2 月～2022 年 3 月）可行性研究報告編制及報批，完成立項審批；地質(zhì)勘探和地質(zhì)災(zāi)害評估。設(shè)計、招標(biāo)階段（2022 年 4 月～2022 年 6 月）完成項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計；施工單位和主要材料招投標(biāo)工作（詳見表 92） 。施工階段（2022 年 7 月～2022 年 11 月）土建工程；裝飾工程；設(shè)備安裝。竣工驗收階段（2022 年 12 月）在達(dá)到竣工驗收要求后，進行最后的工程驗收。41表 81 項目實施進度安排表2022 年工作內(nèi)容 時間2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12　編制可行性研究報告及立項審批　　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　地質(zhì)勘探和地質(zhì)災(zāi)害評估 　　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　 　完成項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計 　 　　 　　 　 　 　 　 　 　　 　施工單位和主要材料招投標(biāo)工作 　 　 　　　 　 　 　 　 　　 　 　土建工程 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　　 　裝修工程 　 　 　 　 　 　　　　 　 　 　　 　設(shè)備安裝 　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　　竣工驗收 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　42二、招投標(biāo)方案根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及重慶市有關(guān)工程招標(biāo)文件的規(guī)定，本項目采取公開招標(biāo)的形式確定設(shè)計單位和施工、監(jiān)理單位。（一）招標(biāo)形式由業(yè)主委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)采用公開招標(biāo)形式確定設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位。（二）資質(zhì)要求勘察單位資質(zhì)：乙級及以上；設(shè)計單位資質(zhì)：乙級及以上；施工單位資質(zhì)：二級及以上；監(jiān)理單位資質(zhì)：乙級及以上。（三）招標(biāo)信息發(fā)布招標(biāo)公告及其他需要公告的信息，按照規(guī)定在政府指定的媒體上公開發(fā)布。（四）招投標(biāo)程序委托方 → 落實招標(biāo) → 簽訂委托協(xié)議 → 編制招標(biāo)文件 → 發(fā)布招標(biāo)公告 ↑ ↓跟蹤服務(wù) 投標(biāo)資格預(yù)審 ↑ ↓組 織 中 標(biāo) 人 與 委 托 方 簽 訂 合 同← 發(fā) 出 招 標(biāo) 結(jié) 果 通 知 書 ← 評 標(biāo) ← 開 標(biāo) ← 招 標(biāo) 文 件 咨 詢 ← 發(fā) 售 招 標(biāo) 文 件（五）招投標(biāo)工作組織43由業(yè)主委托具有甲級資質(zhì)的招投標(biāo)代理公司組織實施本項目的招投標(biāo)工作，招投標(biāo)公司須按照公開、公平、公正的原則組織完成編標(biāo)、公告、資審、評標(biāo)等工作。參加投標(biāo)的設(shè)計單位、施工單位均不得少于五家，參與投標(biāo)的監(jiān)理單位不得少于三家。44第九章 組織機構(gòu)設(shè)置一、項目建設(shè)的組織管理為了有效的實現(xiàn)項目的預(yù)期建設(shè)目的，建設(shè)參與各方應(yīng)當(dāng)通力合作，竭誠為項目目標(biāo)的實現(xiàn)努力。在合作中嚴(yán)格按照合同規(guī)定的責(zé)權(quán)利對項目進行協(xié)調(diào)管理。項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各參與方的積極性和專業(yè)優(yōu)勢，在建設(shè)過程中協(xié)調(diào)內(nèi)外部的關(guān)系以及資金籌措等方面，項目咨詢機構(gòu)主要協(xié)助甲方完成項目前期的工作以及施工過程中的一些咨詢工作，項目監(jiān)理單位主要協(xié)助業(yè)主在專業(yè)上協(xié)助業(yè)主，從投資、質(zhì)量、進度、安全、環(huán)境等方面管理好項目。施工單位主要從項目的具體實施上面進行管理，是項目目標(biāo)實現(xiàn)的直接生產(chǎn)者。設(shè)計單位從技術(shù)上為項目的實現(xiàn)進行控制，材料供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)項目材料的供應(yīng)。見圖 91 所示：圖 91 項目建設(shè)的組織管理建議成立專門的項目實施小組，由大隊長任組長，成員由交警大隊的相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。項目實施小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)項目前期合 同 合 同合 同監(jiān)理合同咨詢合同咨詢機構(gòu) 項目業(yè)主材料供應(yīng)單位施工單位設(shè)計單位監(jiān)理單位45的籌備工作，確定建設(shè)目標(biāo)，審查項目建設(shè)方案，組織工程設(shè)計、建立、設(shè)備和施工的招標(biāo)工作，按照政府批準(zhǔn)的建設(shè)方案組織實施，做好項目的進度、投資計劃，科學(xué)合理地做好項目的進度、投資和質(zhì)量三大控制，并負(fù)責(zé)項目實施中的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作，做好項目的全程管理，保證項目順利完成。二、建成后的運行機制及人員配置XXXX 交警大隊現(xiàn)有民警 80 人，交通輔警員 130 人（含農(nóng)村交警中隊 50 人） 。大隊設(shè)五隊一室，分別為特勤一中隊（車管業(yè)務(wù)） 、特勤二中隊（事故處理） 、巡邏一中隊、巡邏四中隊、城市中隊和辦公室，領(lǐng)導(dǎo)班子配備大隊長 1 名，教導(dǎo)員 1 名，副大隊長 2 名。46第十章 投資估算及資金籌措一、投資估算本項目投資估算范圍包括交警大隊從籌建至投入正常使用時所需的全部費用。費用內(nèi)容包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、工程基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費、建設(shè)期利息和流動資金。二、投資估算依據(jù)國家計委、建設(shè)部頒發(fā)的《投資項目可行性研究指南》 ； 《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》 （2022）及各項類似造價指標(biāo)；設(shè)備價格：主要設(shè)備通過廠家詢價，小型及通用設(shè)備采用市場價（價格為到場價） ；材料價格：采用 2022 年《四川省工程造價信息》公布的指導(dǎo)價格（價格為到場價或預(yù)算價） ，不足部分采用市場價格；相關(guān)費用按國家及四川省有關(guān)規(guī)定計算；業(yè)主提供的相關(guān)資料。三、編制說明●材料、成品、半成品等市場價：《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》 （2022）及 2022 年《四川省工程造價信息》公布的指導(dǎo)價格。47●征地拆遷費，項目總用地面積 50 畝，每畝單價按 12 萬元估算?！窨裳芯幹瀑M根據(jù)原國家計委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》 （計價格［1999］1283 號）計算?！窆こ炭辈煸O(shè)計費：按國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知（計價格[2022]10 號）規(guī)定計算?！癍h(huán)境影響評價費：按照國家環(huán)境保護總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》 （計價格[2022]125 號）規(guī)定計算?！裾袠?biāo)代理費：根據(jù)原國家計委“計價格[2022]1980 號” 《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定計取。●工程造價咨詢服務(wù)收費：根據(jù)四川省物價局、四川省建設(shè)廳發(fā)布的《關(guān)于工程造價咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》 （川價發(fā)〔2022〕141 號）規(guī)定的費率計算?！窆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理費：根據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》 （發(fā)改價格[2022]670 號）計算?！窠ㄔO(shè)單位管理費：根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定的通知》(財建[2022]394 號)的有關(guān)規(guī)定計算。●施工圖審查費按工程費用的 3‰計算?！窆こ瘫ｋU費，按建安工程費的 %計算?！窕绢A(yù)備費按照工程費用、工程建設(shè)其他費用和設(shè)備及配套設(shè)施購置費之和 3%計算。48●本項目不涉及銀行貸款。四、估算結(jié)果經(jīng)估算得，本項目總投資為 2072 萬元，其中工程費用 萬元，工程建設(shè)其他費用 萬元（包括征地拆遷費用 600 萬元），基本預(yù)備費 萬元。五、資金籌措項目總投資 2072 萬元。資金籌措包括兩部分：第一、政府劃撥 1520 萬元；第二、業(yè)主自籌 552 萬元。 49第十一章 社會效益評價一、項目對社會的影響分析 伴隨 XXXX 災(zāi)后重建工作的順利開展，今后的 XXXX 投資環(huán)境將會更好、交通條件將會日益完善，加之 XXXX 悠久的歷史文化，將會吸引越來越多的來自全國各地、乃至國外投資商家和旅游的人群。做好 XXXX 交警大隊災(zāi)后恢復(fù)重建項目工作，全面恢復(fù)全市交警基礎(chǔ)設(shè)施，將為全市交警提供一個良好的辦公、學(xué)習(xí)環(huán)境，將促進全市交警綜合素質(zhì)的提高，將為 XXX 交警提高確保道路交通安全暢通工作提供強有力的保障，為今后 XXX 經(jīng)濟的快速發(fā)展打造和諧安定的社會治安環(huán)境提供更加有力的保障。所以本項目的建設(shè)將恢復(fù) XXXX 交警大隊的工作環(huán)境，提供城市交通管理功能，間接的促進了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。二、項目與所在地互適性分析隨著本項目的建設(shè)，XXXX 交警大隊的辦公環(huán)境將得到恢復(fù)，交警大隊內(nèi)的各項工作也能正常運行，從而將會保障地方及人民群眾的人身及財產(chǎn)安全，促進社會和諧發(fā)展。三、社會效益評價結(jié)論項目的實施將極大地改善 XXXX 交警大隊員工的工作環(huán)境，并能使 XXXX 的整體形象得到提高。50XXXX 交警大隊肩負(fù)起 維護交通秩序，確保道路交通安全暢通，保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受侵害和損失，維護政治穩(wěn)定和社會安定的重任。項目建成后將為 XXXX 交警大隊履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造良好的條件。項目的建設(shè)，既適應(yīng)了國家積極推進災(zāi)后重建機關(guān)單位的要求，又有利于積極、穩(wěn)妥地恢復(fù)重災(zāi)區(qū)正常的辦公條件。51第十二章 結(jié)論及建議一、研究結(jié)論項目的建設(shè)完全符合中央及地方政府關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建的方針政策，符合兩級政府發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃。項目的建設(shè)可以促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展，其發(fā)展提高能夠促進整個 XXXX 社會面貌的提升和社會綜合實力的提高。因此，項目的建設(shè)是十分必要的。項目場址的選擇既考慮到周邊環(huán)境對未來管理的實際需要，又兼顧到基礎(chǔ)設(shè)施的配套條件，節(jié)約建設(shè)投資，場址選擇比較理想。 項目單位組建了項目管理領(lǐng)導(dǎo)班子，建立了一套切實可行的管理規(guī)章制度及操作辦法，可以保證項目保質(zhì)、保量地完成；項目管理單位組織機構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，通過協(xié)調(diào)各主管單位，努力推進項目全面實施，項目工程技術(shù)方案及安全防范措施有保障。以上分析表明，項目的建設(shè)是可行的。二、建議項目單位盡快落實建設(shè)資金，力爭做到建設(shè)資金到位與工程進度相一致，充分保障項目的順利進行，同時應(yīng)加強對項目資金的管理，保證建設(shè)資金真正用到實處。建議項目單位在施工建設(shè)過程中，采取適當(dāng)措施，盡量減少因工程施工產(chǎn)生污染及對周邊環(huán)境的影響。