【正文】 本項(xiàng)目將在硬件設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮能源管理要求，采用樓宇自動(dòng)化系統(tǒng)，對(duì)動(dòng)力配電等采用集中控制分別控制相結(jié)合；照明器為分散控制和集中控制并舉，在監(jiān)控室照明交替時(shí)間控制等方法，以達(dá)到節(jié)能的目的。同時(shí)，還要加強(qiáng)針對(duì)能源計(jì)量管理為內(nèi)容的設(shè)計(jì)，如熱、電、氣各系統(tǒng)關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)置計(jì)量?jī)x表等，用以配合建立必要的能源考核制度。 在建成后， ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 還應(yīng)制定相關(guān)的節(jié)能制度，針對(duì)用能部門和部位加強(qiáng)管理，并對(duì)用能崗位的相關(guān) 操作人員進(jìn)行深入的節(jié)能教育和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。通過充分滿足使用功能條件的能源計(jì)量測(cè)定，建立科學(xué)實(shí)用的能源使用考核制度。 41 第 七 章 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生的文件 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》； 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》； 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵、防毒工作的決定》（國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1984]97號(hào)）； 《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全、衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞動(dòng)部勞字 [1996]3號(hào)）。 采用的主要技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162020； 《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001696； 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB501402020； 《安全、衛(wèi)生要求總則》 GBl280191； 《安全標(biāo)志》 GB289482； 《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》 GB502332020。 42 建設(shè)期勞動(dòng)衛(wèi)生安全 建筑施工單位必須具備建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證。 必須編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案，以防突發(fā)事件發(fā)生。 建筑施工主要的安全技術(shù)措施： 所有施工人員必須配戴好安全帽并系好帽帶，不得 赤腳，穿拖鞋或高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。特殊工種必須按規(guī)定戴好防護(hù)用品。 做好施工現(xiàn)場(chǎng)的生活生產(chǎn)設(shè)施布置，合理安排場(chǎng)地內(nèi)臨時(shí)設(shè)施，做到封閉施工，建立防洪、防火組織。 靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、坑洞處應(yīng)設(shè)置明顯警告標(biāo)志、必要時(shí)應(yīng)予圍護(hù)。 垂直運(yùn)輸系統(tǒng)各部位必須專人定期檢查，并嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。 加強(qiáng)用電管理，做好安全用電。切實(shí)執(zhí)行照明電力線路的架設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，懸掛高度及間距必須符合安全規(guī)定，嚴(yán)禁電線亂拉亂接及拖地現(xiàn)象，保證場(chǎng)內(nèi)架設(shè)電線絕緣良好，各種電動(dòng)機(jī)械和電器設(shè)備均按 “機(jī) 閘 漏 箱 ”設(shè)置，確保用電安全。 施工用模板、支架 等承重結(jié)構(gòu)要經(jīng)過結(jié)構(gòu)驗(yàn)算，確保具有足夠的強(qiáng)度和安全系數(shù)。 工地所有設(shè)備，必須定期保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)及具有完備的安全裝置，所有機(jī)具設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練，持證 43 上崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。 加強(qiáng)焊工的管理，對(duì)氧氣瓶與乙炔瓶運(yùn)輸、有效保管、領(lǐng)取、退還各環(huán)節(jié)按有關(guān)規(guī)定制定明確的制度，嚴(yán)禁違章作業(yè)。氧氣瓶與乙炔瓶要隔離存放，使用時(shí)應(yīng)隔開至少 5m以上，乙炔瓶必須有防止回火的安全裝置。 嚴(yán)格搞好各種機(jī)動(dòng)車輛的管理，加強(qiáng)車輛養(yǎng)護(hù)與維修工作，嚴(yán)禁違章開車；對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)行車要作出限速、禁鳴標(biāo)志，各 種車輛嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，保證行車安全。 運(yùn)營(yíng)期勞動(dòng)衛(wèi)生安全 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的安全影響因素主要是用電安全可能會(huì)造成的安全隱患。 對(duì)此， 衛(wèi)生監(jiān)督所 內(nèi)平時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)人員用電安全教育。對(duì)用電設(shè)備設(shè)施定期進(jìn)行保養(yǎng)，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 44 第 八 章 消防 貫徹 “ 以防為主，防消結(jié)合 ” 的方針，堅(jiān)持專職管理機(jī)構(gòu)與群眾相結(jié)合消防的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。 消防設(shè)施和裝置選用操作方便、使用可靠、規(guī)格品種統(tǒng)一的產(chǎn)品，以方便場(chǎng)區(qū)管理、操作和對(duì)初始火災(zāi)的群眾性自救。 總圖布置、道路布置和建筑物選型需滿足 建筑物的間距、耐火等級(jí)、道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑等符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162020的要求。 針對(duì)不同的火災(zāi)危險(xiǎn)性因素采取相應(yīng)的消防措施。 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162020 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001402020 《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5011698 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005794（ 2020 年版） 《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500842020 低壓消防水系統(tǒng)。本系統(tǒng)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)環(huán)形管網(wǎng)，在管網(wǎng)上 45 安裝消防火栓 。管網(wǎng)的最小管徑為 DN300 毫米，消火栓間距 4045 米。 泡沫消防系統(tǒng)。根據(jù)我國(guó)消防規(guī)范要求及項(xiàng)目安全狀況，分別設(shè)立固定和未固定泡沫消防系統(tǒng)。 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的保護(hù)對(duì)象為一級(jí)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的形式為集中報(bào)警形式。 （ 1） 消防電源、消防設(shè)備配電、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志 ① 消防設(shè)備用電均采用雙回路最末一級(jí)配電箱處自動(dòng)切換。 ② 按消防規(guī)范要求設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急照明，平時(shí)由縣供電部門供電，當(dāng)停電時(shí)，由 150 千瓦柴油發(fā)電機(jī)組供電。 （ 2） 火災(zāi)應(yīng)急廣播 火災(zāi)應(yīng)急廣播設(shè)在消控中心，火災(zāi)時(shí)由消控中心通過消防模塊聯(lián)動(dòng)控制，打開著火層及相關(guān)層的火災(zāi)應(yīng)急廣播。平時(shí)亦可兼作公共場(chǎng)所的背景音樂及業(yè)務(wù)廣播。 （ 3） 漏電報(bào)警系統(tǒng) 根據(jù)規(guī)范要求。設(shè)置漏電報(bào)警系統(tǒng)對(duì)各層重要的配電箱進(jìn)行漏電探測(cè)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)報(bào)警，修復(fù)線路故障，保證人身及設(shè)備安全。 46 第 九 章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 為提高該建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)水平、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)決策和科學(xué)管理，保證項(xiàng)目的建設(shè)順利實(shí)施，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)建立專門的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) ，施工圖設(shè)計(jì)，項(xiàng)目招投標(biāo)以項(xiàng)目建設(shè)期的領(lǐng)導(dǎo)和管理以及項(xiàng)目建設(shè)中重大問題的協(xié)調(diào)和處置。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由***縣 民政局 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，辦公室基建辦、后勤等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)的日常管理工作。 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 為做到科學(xué)管理、高效運(yùn)行，項(xiàng)目由 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)，配備與任務(wù)相適應(yīng)的人員負(fù)責(zé)具體建設(shè)組織工作。 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室負(fù)責(zé)人 工程現(xiàn)場(chǎng)管理員、物資、安全、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)。 人力資源配置 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目 領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室的人力資源配置應(yīng)本著“專業(yè)、敬業(yè)、高效的原則進(jìn)行”。 具體人力資源配置見表 101。 47 表 91 人力資源配置表 序號(hào) 崗位設(shè)置 負(fù)責(zé)人 工作人員 備注 1 辦公室主任 1 1 2 工程現(xiàn)場(chǎng)管理 2 3 物資管理 1 4 安全管理 1 5 財(cái)會(huì)管理 1 6 合計(jì) 1 6 管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé) 制定項(xiàng)目建設(shè)總體施工進(jìn)度計(jì)劃、安排、協(xié)調(diào)、組織項(xiàng)目資金，檢查督促各階段建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施。 建立獨(dú)立的基建賬戶，按照國(guó)家規(guī)定編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和報(bào)賬管理制度，檢查，監(jiān)督項(xiàng)目資金使用情況。 來者執(zhí)行國(guó)家對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理。 協(xié)調(diào)建設(shè)各方主體單位工作，監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已完成項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督評(píng)測(cè)，組織工程驗(yàn)收。 內(nèi)部管理機(jī)制 圍繞“優(yōu)質(zhì)、高效、低廉、便捷”的八字方針，繼續(xù)完善科室經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核。堅(jiān)持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，在增加業(yè)務(wù)收入、 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 發(fā)展的同時(shí)盡可能改善職 工 48 福利待遇。 采取最嚴(yán)格的費(fèi)用緊縮政策，在確保全院繼續(xù)增收的基礎(chǔ)上，管理費(fèi)用和變動(dòng)成本盡量不增。 進(jìn)一步抓好 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 文化建設(shè)工作，建設(shè)學(xué)習(xí)型 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 ，增強(qiáng)全院團(tuán)隊(duì)精神的培育，保證全 館 各級(jí)員工自覺地同心協(xié)力。 人力資源配置 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 的組織系統(tǒng)和人員編制，主要依據(jù) ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 的任務(wù)、規(guī)模及性質(zhì)決定，在編制過程中遵循以下幾個(gè)原則： 根據(jù) ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 的工作量編設(shè) ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 的組織系統(tǒng)和人員編配是 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 的具體工作量決定的。 必須 熟 悉 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 工作的特點(diǎn) 為使 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 組織系統(tǒng)和人員編制符合 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 工作特點(diǎn)的要求，在制定 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 組織系統(tǒng)和人員編制時(shí)，又有時(shí)間性、連續(xù)性、科學(xué)性的共同特點(diǎn)。 必須有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素 必須分工明確，職責(zé)清楚，使人人都各司其職，各盡其責(zé)。 兼顧考慮 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 的設(shè)備條件和力量 5 考慮 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 建筑形式 49 第 十 章 項(xiàng)目實(shí)施 進(jìn)度 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目 采用項(xiàng)目業(yè)主制管理，項(xiàng)目業(yè)主為 ***縣衛(wèi)生監(jiān)督所 ，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情 況應(yīng)分為以下幾個(gè)項(xiàng)目建設(shè)階段： 項(xiàng)目決策階段 業(yè)主根據(jù)本單位整體發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行項(xiàng)目前期考察，委托有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行可行性論證并編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，組織對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，為科學(xué)決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)向政府主管部門申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)條件，籌集項(xiàng)目建設(shè)所需資金。 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段 取得項(xiàng)目選址、環(huán)境保護(hù)等方面的批準(zhǔn)文件；明確設(shè)計(jì)的范圍和設(shè)計(jì)深度，選擇有信譽(yù)和合格資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，簽訂合同，并進(jìn)行合同管理；辦理設(shè)計(jì)文件的審批工作；組織開展設(shè)備采購(gòu)與 工程施工招標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作，選擇合格的承包商，并簽訂合同；組建項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及管理辦公室選派合格的現(xiàn)場(chǎng)代表，選擇適宜的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目實(shí)施階段 辦理需由項(xiàng)目業(yè)主出面的項(xiàng)目批準(zhǔn)手續(xù)，以及法律、法規(guī)規(guī)定的 50 申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)等。按合同規(guī)定為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的條件，在實(shí)施過程中督促檢查并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行研究分析，保證工程按期竣工。 項(xiàng)目施工階段 完成綜合 業(yè)務(wù) 大樓的施工。 竣工驗(yàn)收階段 組織有關(guān)各方對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收和工程決算；辦理工程移交手續(xù)；做好項(xiàng)目有關(guān)治療的接收和管理工作，組織項(xiàng)目 投入運(yùn)營(yíng)。 2020 年 8 月，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制及審批； 2020 年 9 月 — 10 月 ，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等工作； 2020 年 11 月 — 12 月 ，項(xiàng)目勘察及施工圖設(shè)計(jì) 及招投標(biāo)工作 ； 2020 年 1 月 — 2020 年 8 月，主體工程及配套工程建設(shè)； 2020 年 7 月 10 月，設(shè)備安裝及人員培訓(xùn)； 2020 年 11 月，項(xiàng)目初驗(yàn)。 2020 年 12 月，投入使用。 工期管理組織機(jī)構(gòu)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，有關(guān)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，健全崗位責(zé)任制，從組織上、制度上、控制方法上、防范措施上保證總 工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體做好以下工作： 51 合同條款的落實(shí) 明確工期時(shí)間，以合同的約束力作為施工單位的承諾保證。 組織機(jī)構(gòu)的落實(shí) 嚴(yán)格按項(xiàng)目法管理，建立完善的管理體系，并調(diào)配經(jīng)驗(yàn)豐富和技術(shù)水平高的項(xiàng)目經(jīng)理、主辦施工員和質(zhì)量安全檢查員等組成強(qiáng)有力的項(xiàng)目經(jīng)理部全面負(fù)責(zé)工程施工管理，并選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的施工班組完成各專業(yè)工種的施工。 選擇性能優(yōu)良的施工機(jī)具 合理配置施工機(jī)械設(shè)備，提高使用效率，保證各項(xiàng)作業(yè)、各工種之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)。同時(shí)配備足夠的易損件和消耗料，制定機(jī)械操作規(guī)程，嚴(yán)格管理，設(shè)立機(jī)修小組對(duì)機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)、 維修、管理。按組織計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)安裝、調(diào)試、并保證機(jī)械完好，使所有進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備處于最佳狀態(tài)。 做好材料管理工作 根據(jù)工程控制計(jì)劃要求，進(jìn)行工料分析，編制相應(yīng)的材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；材料采購(gòu)選擇合格的材料供應(yīng)商；材料進(jìn)場(chǎng)必須先檢驗(yàn)合格后才投入使用；施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放整齊有序，并作出正確標(biāo)識(shí)別；倉(cāng)庫(kù)管理有條不紊，材料入倉(cāng)、領(lǐng)用、退還等均清楚用臺(tái)帳記下；定期做好工地材料盤點(diǎn)工作。對(duì)于未確定品牌的材料設(shè)備，提供質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)、進(jìn)貨周期短、價(jià)格合理的材料設(shè)備供業(yè)主審批，保證材料設(shè)備盡早定貨，避免出現(xiàn)停工待料現(xiàn)象。 52 強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理 部的領(lǐng)導(dǎo) 健全各項(xiàng)管理制度和崗位責(zé)任制，并將其落實(shí)到每個(gè)部門和每個(gè)成員，責(zé)任到人，加強(qiáng)三級(jí)驗(yàn)收及工種間驗(yàn)收交接工作，確保每個(gè)工序的完成是保質(zhì)的，不出現(xiàn)返工現(xiàn)象，使每道工序順利按時(shí)完成。 科學(xué)合理管理工程施工進(jìn)度 按照施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃要求，編制優(yōu)化的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃、月度計(jì)劃，按照項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)要求，對(duì)照實(shí)際進(jìn)度、客觀條件進(jìn)行分析、調(diào)整，不斷完善管理、合理調(diào)整每月計(jì)劃，使之符合施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度拖后時(shí)，在保證質(zhì)量前提下增加投入，采取措施，確保進(jìn)度與計(jì)劃一致。工程進(jìn)度實(shí)行周末檢查，每周召開一次例會(huì)，通過例會(huì)制度落實(shí)每天進(jìn)度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)調(diào)整計(jì)劃，及時(shí)確定對(duì)策，使進(jìn)度計(jì)劃確實(shí)能指導(dǎo)生產(chǎn)并真正付諸實(shí)施。 加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo) 成立專門的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定出了詳細(xì)的工作計(jì)劃，建立起了嚴(yán)格的考核制度，人員職責(zé)明確。 加強(qiáng)資金管理 在項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)過程中設(shè)置專職財(cái)務(wù)人員，切實(shí)執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法，建立資金使用和監(jiān)控體系。項(xiàng)目建設(shè)資金要設(shè)立專戶存儲(chǔ)，做到專款專用。按照合同、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量撥付工程款。建立審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)禁亂支濫用，堅(jiān)持大額開支集中 審批