【正文】 √√√工程施工√√√鑒于本項目承辦單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，該項目的招標(biāo)活動委托給依法成立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu)，具體程序如下：（1）本項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機構(gòu)進行公開招標(biāo)。（2）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過國家有關(guān)的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。（3）本項目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的條款。具體如下：①勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計是整個項目的前期性基礎(chǔ)性工作，對項目的設(shè)計進行公開招標(biāo)時，應(yīng)公開挑選有相應(yīng)資質(zhì)的、符合條件的勘察設(shè)計單位。②施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用，在進行施工監(jiān)理招標(biāo)時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理，投標(biāo)人的資質(zhì)應(yīng)符合相關(guān)要求。③施工企業(yè)招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。面向社會公開選擇符合工程施工條件的投標(biāo)人。④設(shè)備采購招標(biāo)依據(jù)工程的需要選擇設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。面向社會公開選擇投標(biāo)人。（4）組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場并對投標(biāo)人提出的問題進行答疑。（5）本項目自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止日，最短不得少于二十日。（1）本項目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等。（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。投標(biāo)人少于三個的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。（3）投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。（4）投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。（5）投標(biāo)人不得以低于成本的報價投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。、評標(biāo)和中標(biāo)（1）開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間、招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點，邀請所有投標(biāo)人參加。（2）評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。（3）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。（4）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。第十一章 投資估算及資金籌措本項目為***縣**公園建設(shè)項目，其投資估算范圍主要包括工程費、工程建設(shè)其他費及預(yù)備費等。（1） 《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價》（2008）；（2） 原國家建設(shè)部《市政工程投資估算指標(biāo)》；（3） ***市造價部門頒布的有關(guān)政策性文件；（4） 類似工程建設(shè)項目的估算指標(biāo)；（5） 項目承辦單位提供的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。（1）工程費工程費的估算主要依據(jù)工程類別、建設(shè)規(guī)模和相關(guān)估算指標(biāo)，并結(jié)合近期市場行情進行綜合估算。（2）工程建設(shè)其他費工程建設(shè)其他費的估算按照有關(guān)部門規(guī)定的收費文件進行計取，其中：●勘察設(shè)計費：按照原國家計委和建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定〉的通知》（計價格[2002]10號）和《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2011]534號）的要求進行估算；●工程監(jiān)理費：按照國家發(fā)改委發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007]670號）和《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2011]534號）的要求進行估算；●建設(shè)單位管理費：按照國家財政部發(fā)布的《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》（財建[2002]394號）并結(jié)合市場行情進行計??；●建設(shè)單位臨時設(shè)施費：按相關(guān)文件規(guī)定進行估算；●前期工程咨詢費：按照原國家計委發(fā)布的《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》(計價格[1999]1283號)及原河南省計劃委員會、河南省物價局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知的通知》（豫價房字［1999］337號）的要求進行估算；●招標(biāo)代理費：參照《招標(biāo)代理業(yè)務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）和《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2011]534號）進行估算；●環(huán)境影響咨詢費：按照原國家計委、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》(計價格[2002]125號)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2011]534號）進行估算；●施工圖設(shè)計審查費：參照《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2011]534號）及《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于規(guī)范全省建筑工程施工圖設(shè)計審查收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（豫發(fā)改收費[2004]1555號）進行估算；●工程造價咨詢服務(wù)收費：參照《工程造價咨詢服務(wù)收費管理暫行辦法》（建標(biāo)造函[2007]8號）及《關(guān)于規(guī)范全省工程造價咨詢服務(wù)收費(暫行)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（豫發(fā)改委收費[2004]1765號）進行估算。（3）預(yù)備費按工程費與工程建設(shè)其他費之和的2%進行估算。本項目總投資7040萬元，建設(shè)資金由***縣財政籌融資解決。第十二章 社會效益評價（1） 本項目建設(shè)期間可能會對項目區(qū)的環(huán)境造成一定的影響，但這種影響是暫時的，項目施工過程中應(yīng)力求把影響降至最低。（2） 本項目的實施具有顯著的社會效益，項目建設(shè)也得到了廣大市民和有關(guān)部門的支持和關(guān)注，其實施有助于打造城市良好形象，構(gòu)建和諧社會。因此，本項目的實施具有良好的外部環(huán)境。（3） 本項目與周邊企事業(yè)單位和商戶之間不存在矛盾糾紛和利益沖突；項目建設(shè)期間對周圍環(huán)境的影響也在可以控制的范圍內(nèi)，項目建成后也不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響?？傊?，本項目的實施具有較強的社會適應(yīng)性和良好的外部社會環(huán)境，能夠保證本項目的順利實施。本項目建成后能夠為市民提供一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、花草繁茂、綠樹蔥郁、動靜有致的城市公園，不但可以美化城市整體形象，改善周邊居民的生活環(huán)境，而且對成功創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”有極大的推動作用。（1）城市綠化的作用是以豐富的園林植物向城市輸入自然的因素，構(gòu)成完整的綠化系統(tǒng)和優(yōu)美的景觀，凈化空氣、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、防治污染，改善生態(tài)環(huán)境，為人們提供游覽、休憩、健身的活動場所，促進身心健康。本項目的實施不僅能夠完善***縣新城區(qū)的城市公共設(shè)施，更能進一步美化城市形象，對于***縣城市創(chuàng)建工作和改善生態(tài)環(huán)境具有重大的意義。（2）本項目的實施，完全符合國家為促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、美化生活環(huán)境提出的各項政策法規(guī)；完全符合***成功創(chuàng)建“國家園林城市”、“國家森林城市”和“國家衛(wèi)生城市”等城市品牌的創(chuàng)建精神；完全符合***正在創(chuàng)建的“國家環(huán)保模范城市”的活動精神，具有巨大的生態(tài)效益和社會效益。（3）本項目的實施能夠帶動項目區(qū)建材市場和苗木市場的進一步發(fā)展，拉動內(nèi)需，促進周邊苗木種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展；能夠提供大量就業(yè)崗位，緩解局部就業(yè)壓力，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落的經(jīng)濟同步快速發(fā)展。（4）***縣**公園建成后，將通過美化周邊區(qū)域環(huán)境，從而提升周邊土地的價值，促進周邊地區(qū)房地產(chǎn)市場和商品市場的繁榮。第十三章 結(jié)論與建議（1）本項目的建設(shè)，不但可改變周邊居民的生活環(huán)境，而且對***成功創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”、實現(xiàn)“宜居城市”的目標(biāo)有極大的推動作用。（2）本項目的實施能夠有效緩解***縣新城區(qū)公園數(shù)量缺失的現(xiàn)狀，能夠進一步完善城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到改善城市環(huán)境的目的。（3）做好城市公園項目的建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，努力建成功能完善、布局合理、植物多樣、景觀優(yōu)美、特色突出的城市公園，能夠更有效地完善城市功能、更好地方便群眾休閑、娛樂和健身的需求、更好地為***縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展服務(wù)?？傊?，通過對***縣**公園建設(shè)的必要性、項目選址、建設(shè)方案、環(huán)境影響評價和社會效益等分析和論證，認(rèn)為本項目的選址合理、建設(shè)方案可行、環(huán)境影響可控、社會效益和生態(tài)效益顯著，并得到了上級主管部門的大力支持，是可行的，也是十分必要的。（1）城市公園是城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施，是一項公益性事業(yè)，其工程效益表現(xiàn)為顯著的生態(tài)效益和社會效益。該工程的建設(shè)將為改善***縣新城區(qū)的市容市貌提供重要保障，是非常必要和迫切的，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門的高度重視。（2）工程資金是工程建設(shè)的保證，建議有關(guān)部門盡快落實工程資金。（3）擬建項目的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)與城市道路、周邊環(huán)境等相協(xié)調(diào)。（4）所建項目要實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，保質(zhì)、保量、按計劃完成建設(shè)任務(wù)。（5）在項目完工驗收后，按照屬地管理的原則，項目單位應(yīng)盡快落實管護責(zé)任，敦促直接責(zé)任單位加強管理，對惡意毀壞、濫伐、侵占、破壞公園的行為給以嚴(yán)厲打擊，切實保證和維護公園建設(shè)的成果。項目投資估算表序號費用名稱估算額（萬元）備 注一工程費 詳見附表二工程建設(shè)其他費 詳見附表三預(yù)備費138 （一+二）2%四項目總投資7040 一+二+三項目工程費投資估算表序號費用名稱估算額（萬元）備 注1建筑工程 管理用房619㎡2155元/㎡東廁所31㎡4940元/㎡西廁所31㎡4940元/㎡2綠化工程69356㎡318元/㎡3配套工程給水工程3785m65元/m排水工程227m640元/m電氣工程21581m70元/m土方工程108068m360元/m34鋪裝工程廣場20136㎡715元/㎡園路7511㎡390元/㎡拱橋10㎡16700元/㎡曲橋及五個平橋253㎡3300元/㎡瀑布跌水及連接平橋29㎡9400元/㎡水系4217㎡100元/㎡景石擺放4400㎡1060元/㎡沙灘106㎡80元/㎡汀步1064㎡400元/㎡ 透水磚園路301㎡260元/㎡拼花鋪裝77㎡510元/㎡樹池31㎡450元/㎡5景觀工程739主席臺及臺下花壇801座80萬元/座親水平臺1953座65萬元/座水池101座10萬元/座中心湖泵坑1座主景墻噴泉451座45萬元/座水景墻251座25萬元/座景石擋墻1座路擋82個1200元/個木樁、駁岸擋墻1981座198萬元/座 花架、花箱 46個2180元/個景觀亭304座 坐凳853個290元/個燈具384套2020元/套 垃圾箱66個1100元/個6工程費 1至5項之和項目工程建設(shè)其他費投資估算表序號費用名稱估算額（萬元）備 注1設(shè)計費 　2工程監(jiān)理費 　3建設(shè)單位管理費 　4建設(shè)單位臨時設(shè)施費 　5前期工程咨詢費 　6招標(biāo)代理費 　7環(huán)境影響評價費 　8施工圖設(shè)計審查費 　9工程造價咨詢服務(wù)收費 　10合 計1至9項之和72