【正文】 結(jié)構(gòu)與項(xiàng)目管理第一節(jié)、機(jī)構(gòu)設(shè)置本項(xiàng)目為醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由XX縣政府負(fù)責(zé)成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，XX縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的具體實(shí)施。第二節(jié)、項(xiàng)目管理項(xiàng)目采用項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目嚴(yán)格按基本建設(shè)程序進(jìn)行，工程實(shí)行招、投標(biāo)制度和工程建設(shè)監(jiān)理制度以確保工程質(zhì)量。該項(xiàng)目的建設(shè)要落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，要嚴(yán)格按基本建設(shè)程序進(jìn)行。工程要實(shí)行投招標(biāo)和工程建設(shè)監(jiān)理制度。要加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工管理。確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格資金的審計(jì)和使用管理,以確保項(xiàng)目能按要求完成。根據(jù)青計(jì)投資（2001）742號，“XX省發(fā)展計(jì)劃委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加指標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的通知”要求，本工程所有內(nèi)容均全部招標(biāo)，招標(biāo)組織形式均采用委托招標(biāo)形式。招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)。第九章、工程實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間為十個(gè)月，具體安排如下：2011年3月完成前期準(zhǔn)備工作；2011年4月底完成工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)等工作；2011年5月開工至2011年11月底完成工程全部施工內(nèi)容；2011年12月底竣工驗(yàn)收并交付使用。整個(gè)工程建設(shè)期為2011年3月至2011年12月底。施工進(jìn)度表月 份工作階段2011年3456789101112前期準(zhǔn)備工作初步設(shè)計(jì)及審批施工圖設(shè)計(jì)及審批項(xiàng)目招投標(biāo)項(xiàng)目開工建設(shè)竣工驗(yàn)收第十章、投資估算第一節(jié)、投資估算編制依據(jù)一、工程費(fèi)用依據(jù)建設(shè)方案并參照類似工程、有關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行估算。主要參見文件如下：建筑工程采用《XX省建設(shè)工程消耗量定額》（市政工程）[2004]、《XX省建設(shè)工程消耗量定額基價(jià)》（市政工程）[2004]、安裝工程采用《XX省建設(shè)工程消耗量定額》（安裝工程）[2004]、《XX省建設(shè)工程消耗量定額基價(jià)》（安裝工程）[2004]，并參考本地區(qū)類似工程投資情況估算。人工、機(jī)械調(diào)整系數(shù)按XX縣調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。材料價(jià)差執(zhí)行《XX省工程造價(jià)管理信息》海北地區(qū)2011年上半年建設(shè)工程材料指導(dǎo)價(jià)。建筑安裝工程各項(xiàng)取費(fèi)按《XX省建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》（青建工[2005]1號）計(jì)取。建筑職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)取按XX省建設(shè)廳、XX省財(cái)政廳《關(guān)于計(jì)取建筑職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（青建工[2007]174號）。人工費(fèi)差價(jià)計(jì)取依據(jù)XX省建設(shè)廳《關(guān)于調(diào)整〈XX省建設(shè)工程預(yù)算人工費(fèi)日工資標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（青建工[2007]253號）；二、其它費(fèi)用按有關(guān)文件及實(shí)際情況編制，參見以下文件：建設(shè)單位管理費(fèi)按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的通知》(財(cái)建[2002]394號)；招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照《XX省發(fā)展計(jì)劃委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知的通知》(青計(jì)價(jià)格[2003]300號)；工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按照《國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的通知》(發(fā)改價(jià)格[2007]670號)，并在此基礎(chǔ)上下調(diào)20%；預(yù)結(jié)算審核費(fèi)按照《關(guān)于省財(cái)政性投資審核中心收取審核費(fèi)有關(guān)問題的批復(fù)》(青價(jià)費(fèi)字[2000]第058號)；項(xiàng)目前期費(fèi)及施工圖審核費(fèi)按照《XX省發(fā)展計(jì)劃委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知的通知》(青計(jì)價(jià)格[2000]786號)；工程設(shè)計(jì)及地質(zhì)勘察費(fèi)按照《國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定的通知》(計(jì)價(jià)格[2002]10號)，設(shè)計(jì)費(fèi)在此基礎(chǔ)上下調(diào)20%；環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)按照《國家計(jì)委、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(計(jì)價(jià)格[2002]125號)，并結(jié)合實(shí)際情況估列。三、工程基本預(yù)備費(fèi)按一、二類費(fèi)用10%計(jì)取。第二節(jié)、工程總投資第三節(jié)、資金籌措方案根據(jù)建設(shè)單位初步籌資意向。第十一章、工程招投標(biāo)一、編制依據(jù)“工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定”（國家計(jì)委令2001年9號）；《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；“工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定”（國家計(jì)委令2000年3號）；《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國家計(jì)委5號）。二、項(xiàng)目概況項(xiàng)目性質(zhì)：新建、設(shè)備購置項(xiàng)目建設(shè)投資總額及投資范圍建設(shè)投資為 萬元。包括：建筑安裝工程、設(shè)備購置、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等。三、招標(biāo)的基本情況（一）招標(biāo)的依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)法規(guī)》。（二）招標(biāo)組織形式根據(jù)國家計(jì)委令2000年第3號規(guī)定，結(jié)合具體情況，本項(xiàng)目招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)。（三）初步招標(biāo)方案根據(jù)此項(xiàng)目工程情況，項(xiàng)目要根據(jù)投資額選擇資質(zhì)符合要求的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。工程施工和勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理采用公開招標(biāo)方式，力求做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。項(xiàng)目招標(biāo)的評標(biāo)人員應(yīng)是省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專家。（四）其它本項(xiàng)目招標(biāo)活動中的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。經(jīng)核準(zhǔn)后如建設(shè)單位再做出變更，重新向原審批部門辦理變更審批手續(xù)。項(xiàng)目審批部門將核準(zhǔn)本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門，如項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假或者在招標(biāo)活動中違反項(xiàng)目審批部門的核準(zhǔn)事項(xiàng)，由項(xiàng)目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門按照國辦發(fā)（2002）34號文的規(guī)定對項(xiàng)目建設(shè)單位依法進(jìn)行處罰。（五）固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表表11－1項(xiàng) 目招標(biāo)范圍招標(biāo)細(xì)項(xiàng)名稱招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）不采用招標(biāo)形式備 注建安工程全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)設(shè) 計(jì)全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)設(shè)備全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)監(jiān) 理全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)重要材料其 他情況說明：建設(shè)單位蓋章年 月 日注：招標(biāo)范圍分為全部招標(biāo)和部分招標(biāo)；招標(biāo)組織形式分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)；招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)；招標(biāo)估算金額應(yīng)與可行性研究報(bào)告相統(tǒng)一；不采用招標(biāo)方式的必須在備注中說明理由；未進(jìn)行全部招標(biāo)的，應(yīng)在情況說明中列明未進(jìn)行招標(biāo)的具體細(xì)項(xiàng)和理由說明。其它表中未盡事項(xiàng)，也可在情況說明中進(jìn)行闡述。第十二章、社會評價(jià)XX縣中醫(yī)院作為區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的排頭兵，擔(dān)負(fù)著XX縣15萬戶籍人口的醫(yī)療保健任務(wù)。項(xiàng)目的實(shí)施徹底改善了XX縣中醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境，使之適應(yīng)XX縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民對健康日益增加的需求。項(xiàng)目新建急救指揮中心，大大提高了醫(yī)院的接待能力，改善了醫(yī)療條件，完善了醫(yī)療設(shè)備，使醫(yī)院為XX縣人民提供更良好的就醫(yī)環(huán)境。項(xiàng)目實(shí)施使醫(yī)院整體布局完善，患者及家屬不必在四處奔波，滿足現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)施高效率、快節(jié)奏的要求；合理分區(qū)，有效防止交叉感染，保障工作人員及患者就醫(yī)安全；醫(yī)院智能化，設(shè)立物流傳輸系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)等先進(jìn)的設(shè)施，使醫(yī)院硬件條件提高到新的層次；救護(hù)車的購置，徹底解決了急診病人不能得到及時(shí)救治的問題。為患者、醫(yī)護(hù)人員及XX縣城區(qū)環(huán)境提供一個(gè)舒適、溫馨、優(yōu)美的就醫(yī)診療環(huán)境和大環(huán)境；完善配套設(shè)施，為工作人員、患者提供相關(guān)服務(wù)。第十三章、結(jié)論與建議一、結(jié)論本項(xiàng)目符合XX縣十一五期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和未來發(fā)展總體布局的要求。項(xiàng)目的實(shí)施不僅可以改變居民衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，改善醫(yī)技人員工作條件，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)形象，對促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好的發(fā)揮衛(wèi)生事業(yè)的“兩個(gè)”服務(wù)作用，進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康，具有良好的社會效益。二、建議本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后,必須按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量管理的通知》要求,做好項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)等后期工作。在項(xiàng)目具體實(shí)施時(shí),建立項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建設(shè)單位必需嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,即招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、合同管理制、工程管理制。選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督單位參加工程建設(shè)，以確保工程質(zhì)量。根據(jù)當(dāng)?shù)厮摹庀筚Y料,合理安排施工季節(jié),以保證工程工期完成。建議在道路施工時(shí),盡量疏通道路,避免道路堵塞影響交通。項(xiàng)目前期建設(shè)主要面臨的是資金籌措事宜,望建設(shè)單位抓緊落實(shí)?？h急救體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 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