【正文】 結(jié)構(gòu)與項目管理第一節(jié)、機構(gòu)設(shè)置本項目為醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由XX縣政府負責成立項目建設(shè)領(lǐng)導小組，XX縣衛(wèi)生局負責工程項目的具體實施。第二節(jié)、項目管理項目采用項目法人負責制，項目嚴格按基本建設(shè)程序進行，工程實行招、投標制度和工程建設(shè)監(jiān)理制度以確保工程質(zhì)量。該項目的建設(shè)要落實項目法人責任制，要嚴格按基本建設(shè)程序進行。工程要實行投招標和工程建設(shè)監(jiān)理制度。要加強設(shè)計施工管理。確保工程質(zhì)量，嚴格資金的審計和使用管理,以確保項目能按要求完成。根據(jù)青計投資（2001）742號，“XX省發(fā)展計劃委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家計委《建設(shè)項目可行性研究報告增加指標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定》的通知”要求，本工程所有內(nèi)容均全部招標，招標組織形式均采用委托招標形式。招標方式采用公開招標。第九章、工程實施計劃本項目建設(shè)時間為十個月，具體安排如下：2011年3月完成前期準備工作；2011年4月底完成工程設(shè)計、設(shè)計審查、招投標等工作；2011年5月開工至2011年11月底完成工程全部施工內(nèi)容；2011年12月底竣工驗收并交付使用。整個工程建設(shè)期為2011年3月至2011年12月底。施工進度表月 份工作階段2011年3456789101112前期準備工作初步設(shè)計及審批施工圖設(shè)計及審批項目招投標項目開工建設(shè)竣工驗收第十章、投資估算第一節(jié)、投資估算編制依據(jù)一、工程費用依據(jù)建設(shè)方案并參照類似工程、有關(guān)文件、標準，結(jié)合本項目實際進行估算。主要參見文件如下：建筑工程采用《XX省建設(shè)工程消耗量定額》（市政工程）[2004]、《XX省建設(shè)工程消耗量定額基價》（市政工程）[2004]、安裝工程采用《XX省建設(shè)工程消耗量定額》（安裝工程）[2004]、《XX省建設(shè)工程消耗量定額基價》（安裝工程）[2004]，并參考本地區(qū)類似工程投資情況估算。人工、機械調(diào)整系數(shù)按XX縣調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。材料價差執(zhí)行《XX省工程造價管理信息》海北地區(qū)2011年上半年建設(shè)工程材料指導價。建筑安裝工程各項取費按《XX省建筑安裝工程費用項目組成及計算規(guī)則》（青建工[2005]1號）計取。建筑職工工傷保險費計取按XX省建設(shè)廳、XX省財政廳《關(guān)于計取建筑職工工傷保險費的通知》（青建工[2007]174號）。人工費差價計取依據(jù)XX省建設(shè)廳《關(guān)于調(diào)整〈XX省建設(shè)工程預算人工費日工資標準〉的通知》（青建工[2007]253號）；二、其它費用按有關(guān)文件及實際情況編制，參見以下文件：建設(shè)單位管理費按照《財政部關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定的通知》(財建[2002]394號)；招標代理服務(wù)費按照《XX省發(fā)展計劃委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關(guān)于印發(fā)招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法的通知的通知》(青計價格[2003]300號)；工程建設(shè)監(jiān)理費按照《國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定的通知》(發(fā)改價格[2007]670號)，并在此基礎(chǔ)上下調(diào)20%；預結(jié)算審核費按照《關(guān)于省財政性投資審核中心收取審核費有關(guān)問題的批復》(青價費字[2000]第058號)；項目前期費及施工圖審核費按照《XX省發(fā)展計劃委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知的通知》(青計價格[2000]786號)；工程設(shè)計及地質(zhì)勘察費按照《國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定的通知》(計價格[2002]10號)，設(shè)計費在此基礎(chǔ)上下調(diào)20%；環(huán)境影響評價費按照《國家計委、國家環(huán)境保護總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》(計價格[2002]125號)，并結(jié)合實際情況估列。三、工程基本預備費按一、二類費用10%計取。第二節(jié)、工程總投資第三節(jié)、資金籌措方案根據(jù)建設(shè)單位初步籌資意向。第十一章、工程招投標一、編制依據(jù)“工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標和核準招標事項暫行規(guī)定”（國家計委令2001年9號）；《中華人民共和國招標投標法》；“工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定”（國家計委令2000年3號）；《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》（國家計委5號）。二、項目概況項目性質(zhì)：新建、設(shè)備購置項目建設(shè)投資總額及投資范圍建設(shè)投資為 萬元。包括：建筑安裝工程、設(shè)備購置、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理等。三、招標的基本情況（一）招標的依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》；《工程建設(shè)項目招投標法規(guī)》。（二）招標組織形式根據(jù)國家計委令2000年第3號規(guī)定，結(jié)合具體情況，本項目招標組織形式采用委托招標。（三）初步招標方案根據(jù)此項目工程情況，項目要根據(jù)投資額選擇資質(zhì)符合要求的招標代理機構(gòu)。工程施工和勘察設(shè)計、監(jiān)理采用公開招標方式，力求做到規(guī)范化、標準化。項目招標的評標人員應(yīng)是省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專家。（四）其它本項目招標活動中的招標范圍、招標組織形式及招標方式報項目審批部門核準。經(jīng)核準后如建設(shè)單位再做出變更，重新向原審批部門辦理變更審批手續(xù)。項目審批部門將核準本項目招標內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門，如項目建設(shè)單位在招標內(nèi)容中弄虛作假或者在招標活動中違反項目審批部門的核準事項，由項目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門按照國辦發(fā)（2002）34號文的規(guī)定對項目建設(shè)單位依法進行處罰。（五）固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目招標基本情況表固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目招標基本情況表表11－1項 目招標范圍招標細項名稱招標組織形式招標方式招標估算金額（萬元）不采用招標形式備 注建安工程全部招標委托招標公開招標設(shè) 計全部招標委托招標公開招標設(shè)備全部招標委托招標公開招標監(jiān) 理全部招標委托招標公開招標重要材料其 他情況說明：建設(shè)單位蓋章年 月 日注：招標范圍分為全部招標和部分招標；招標組織形式分為自行招標和委托招標；招標方式分為公開招標和邀請招標；招標估算金額應(yīng)與可行性研究報告相統(tǒng)一；不采用招標方式的必須在備注中說明理由；未進行全部招標的，應(yīng)在情況說明中列明未進行招標的具體細項和理由說明。其它表中未盡事項，也可在情況說明中進行闡述。第十二章、社會評價XX縣中醫(yī)院作為區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的排頭兵，擔負著XX縣15萬戶籍人口的醫(yī)療保健任務(wù)。項目的實施徹底改善了XX縣中醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境，使之適應(yīng)XX縣社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民對健康日益增加的需求。項目新建急救指揮中心，大大提高了醫(yī)院的接待能力，改善了醫(yī)療條件，完善了醫(yī)療設(shè)備，使醫(yī)院為XX縣人民提供更良好的就醫(yī)環(huán)境。項目實施使醫(yī)院整體布局完善，患者及家屬不必在四處奔波，滿足現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)施高效率、快節(jié)奏的要求；合理分區(qū)，有效防止交叉感染，保障工作人員及患者就醫(yī)安全；醫(yī)院智能化，設(shè)立物流傳輸系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)等先進的設(shè)施，使醫(yī)院硬件條件提高到新的層次；救護車的購置，徹底解決了急診病人不能得到及時救治的問題。為患者、醫(yī)護人員及XX縣城區(qū)環(huán)境提供一個舒適、溫馨、優(yōu)美的就醫(yī)診療環(huán)境和大環(huán)境；完善配套設(shè)施，為工作人員、患者提供相關(guān)服務(wù)。第十三章、結(jié)論與建議一、結(jié)論本項目符合XX縣十一五期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和未來發(fā)展總體布局的要求。項目的實施不僅可以改變居民衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，改善醫(yī)技人員工作條件，提升醫(yī)療機構(gòu)形象，對促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好的發(fā)揮衛(wèi)生事業(yè)的“兩個”服務(wù)作用，進一步保障人民群眾的身體健康，具有良好的社會效益。二、建議本項目可行性研究報告批復后,必須按照國務(wù)院《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量管理的通知》要求,做好項目施工圖設(shè)計等后期工作。在項目具體實施時,建立項目行政領(lǐng)導責任制,建設(shè)單位必需嚴格執(zhí)行“四制”,即招投標制、項目法人制、合同管理制、工程管理制。選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督單位參加工程建設(shè)，以確保工程質(zhì)量。根據(jù)當?shù)厮?、氣象資料,合理安排施工季節(jié),以保證工程工期完成。建議在道路施工時,盡量疏通道路,避免道路堵塞影響交通。項目前期建設(shè)主要面臨的是資金籌措事宜,望建設(shè)單位抓緊落實?？h急救體系建設(shè)項目可行性研究報告 39