【正文】 。鎮(zhèn)政府已制作了村級規(guī)章制度匯編藍本發(fā)至各行政村，各村根據(jù)自身實際制定村規(guī)制度，該工作將在明年1月中旬完成。另外，常規(guī)性地進行學習行政法，增加了行政行為實施的規(guī)范性。構(gòu)筑堅實信訪新機制，開創(chuàng)白蕉維穩(wěn)新局面。為更好地理清農(nóng)村矛盾，解決群眾糾紛，我鎮(zhèn)在今年初成立了信訪領(lǐng)導小組，由黨群書記任組長，并設立專門辦公室，落實信訪包案制度。今年以來，鎮(zhèn)信訪辦共受理群眾來信來訪176宗，同比下降23%。其中來信46件（集體聯(lián)名信8件），同比下降32%；來訪130宗613人次，同比下降19%，處理突發(fā)事件7宗。今年信訪工作的做法是：①構(gòu)筑堅實的信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡。鎮(zhèn)委安排一名副書記主管信訪工作，其他領(lǐng)導做好各自戰(zhàn)線信訪工作，村、部門領(lǐng)導負起信訪第一責任人職責，形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責的領(lǐng)導責任體系。成立信訪領(lǐng)導小組，設立信訪辦公室，調(diào)整人員工作安排，做到專人專案，并制定信訪制度，按程序處理信訪工作。各村設立專門維穩(wěn)信息員，做好信訪調(diào)查，及時匯報。編寫《白蕉鎮(zhèn)信訪動態(tài)周報》，已編寫了30多期，發(fā)揮“群眾工作部”、“多謀部”作用。②建立預警機制、落實領(lǐng)導接訪日和案件責任包干制度。建立維穩(wěn)和安全預警工作機制，成立領(lǐng)導小組，設立辦公室，建立信息上報制度，在春節(jié)、五一、國慶、中秋、元旦以及全市大型活動期間，各成員單位在深入排查的基礎(chǔ)上，每周五上午10時前向鎮(zhèn)信訪辦報送一次情況，遇有重大特殊情況要隨時上報，并嚴格落實“零上報”制度，無事報平安。建立聯(lián)席會議制度，不定期總結(jié)階段性工作情況，研究解決問題，部署下階段工作。全鎮(zhèn)形成一張龐大的社會穩(wěn)定信息網(wǎng)絡。推行鎮(zhèn)領(lǐng)導接訪制度，鎮(zhèn)三套班子已輪流掛牌接訪26次，183人，閱批來信15件，解決了100多人的實際問題和困難。實行案件責任包干制度，區(qū)定了的10宗信訪大要案和鎮(zhèn)內(nèi)再次排查出的4宗，逐一落實了包案領(lǐng)導和責任人，開展了專項集中整治，提出限時解決的具體要求。到目前為止，已辦結(jié)案件12宗，基本辦結(jié)案件2宗。③完善農(nóng)村各項管理制度，從源頭上防止不穩(wěn)定因素發(fā)生。為徹底解決預征地費和基建征地費歷史遺留問題，防止新衍生問題，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府在堅持依法治鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，制定了多項廉政制度，完善廉政機制。成立白蕉鎮(zhèn)會計委派核算中心、白蕉鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理中心對鎮(zhèn)屬部門單位和40條行政村的財務進行集中管理，嚴格把關(guān)，有效地監(jiān)督財務收支。同時制定《白蕉鎮(zhèn)農(nóng)村承包合同管理制度》、《白蕉鎮(zhèn)建設工程管理實施方案》、《白蕉鎮(zhèn)建設工程招投標管理實施方案》、《白蕉鎮(zhèn)征用農(nóng)民集體所有土地各項補償費使用和管理辦法》等，形成一套完善的防腐機制。由于制度的完善，今年以來，沒有一宗新發(fā)關(guān)于農(nóng)村財務問題的上訪案件。④加大宣傳力度，引導正常上訪。白蕉鎮(zhèn)堅決執(zhí)行《珠海市人民政府關(guān)于維護信訪秩序的通告》精神，落實鎮(zhèn)級維穩(wěn)工作。召開動員會議，并將《通告》分發(fā)到每家每戶，在各村委會門口、宣傳欄、小學門口、活動場所等張貼《通告》、《上訪須知》，動用宣傳車兩輛進行流動廣播，宣傳有關(guān)政策。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)放《通告》19500份，張貼《通告》和《上訪須知》各400份。另外，信訪人員在接訪期間積極向上訪人宣傳有關(guān)政策、規(guī)定，引導群眾以合法方法和程序反映問題。抓好鎮(zhèn)務、村務管理，推行政務公開。白蕉鎮(zhèn)致力做好鎮(zhèn)務公開，鎮(zhèn)政府投入47000元購置電子觸摸屏，正在編制程序，實行電子化鎮(zhèn)務公開，鎮(zhèn)黨政班子公開廉政承諾，公開向各村書記、部門單位下屬領(lǐng)導述廉。在搞好鎮(zhèn)務公開的同進，做好村務公開工作。為貫徹全市村務公開工作會議精神，進一步做好村務公開、民主管理，促進農(nóng)村基層民主政治建設，白蕉鎮(zhèn)特成立村務公開領(lǐng)導小組并實行班子領(lǐng)導掛村制度，要求領(lǐng)導組成員及鎮(zhèn)班子成員深入基層，開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡作用。督促各村抓好硬件建設，做到高標準、上檔次，同時做好計劃生育公布專欄建設；在軟件建設方面，要求公開的內(nèi)容必須全面、及時。領(lǐng)導組加強督查工作，保證村務每半年公開一次，財務每月公開一次。開展行風評議和滿意基層站所工作。加強行風監(jiān)督，加強各職能單位機關(guān)作風建設，繼續(xù)開展行風評議工作，由鎮(zhèn)人大辦、紀委等單位聯(lián)合組織行風評議團對我鎮(zhèn)財政所、農(nóng)電所、規(guī)劃所等單位進行行風評議，召集了鎮(zhèn)機關(guān)干部、村支部書記、部門負責人對被考評單位進行評議，促使被考評單位根據(jù)評議團提出的意見建議進行整改，提高服務質(zhì)量。被考評單位成績都比較理想。今年開始，根據(jù)區(qū)糾風工作安排，開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動，按照“條場結(jié)合、以條為主”的原則，制定創(chuàng)造活動的具體實施方案，開展宣傳，自評、整改、民主評議等工作。對財政、稅務等9個系統(tǒng)的部門進行評議，評出財政所、六鄉(xiāng)農(nóng)電所和六鄉(xiāng)派出所為區(qū)群眾滿意基層站所，其中財政所還獲評為市群眾滿意基層站所。加強窗口服務，完善一條龍服務。進一步加強窗口服務管理，建立健全管理制度，創(chuàng)建“一站式管理、一條龍服務、一個窗口對外”模式，提高對外服務業(yè)務水平和服務質(zhì)量。目前，鎮(zhèn)機關(guān)的對外窗口主要是婚姻登記處，為了更方便群眾辦證，我們要求婚登處工作人員必須文明辦公，禮貌面對每一位前來辦證的群眾，做好辦理手續(xù)的講解，耐心細致地聆聽群眾的疑問。其他的對內(nèi)窗口，建立辦事時限制、崗位責任制，約束服務人員的紀律，增加工作熱情，提高自覺性。企業(yè)管理的窗口是企業(yè)的辦證，我們實行全流程跟蹤辦證服務，讓投資白蕉的商人有賓至而歸的感覺，使企業(yè)盡快上馬并進得來、留得住。——機關(guān)作風建設工作不足與新一年工作思路白蕉鎮(zhèn)機關(guān)作風建設工作雖然取得顯著成效，但還存在不足之處，主要表現(xiàn)在：機關(guān)作風建設力度有待進一步加強，各項規(guī)章制度未夠完善，有待補充完善，督辦有待加大力度。農(nóng)村干部依法辦事意識未夠高，農(nóng)民法制意識淡薄。一些部門單位尚存在投訴現(xiàn)象。針對不足和根據(jù)白蕉鎮(zhèn)實際，新一年，我鎮(zhèn)的機關(guān)作風建設提出如下思路：結(jié)合已實施的規(guī)章(本文權(quán)屬文秘之音所有，)制度，進一步健全各項制度，實行以制度管人、管事，加強依法治鎮(zhèn)的觀念。繼續(xù)開展行風評議和滿意基層站所評選工作，促使各職能部門加強機關(guān)作風建設，提高服務質(zhì)量。加強農(nóng)村干部依法行政的意識，邀請上級有關(guān)領(lǐng)導、學者來鎮(zhèn)對土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、工程招投標、村務公開、征地款管理等內(nèi)容進行授課。提高村干部執(zhí)法為民的水平。實行機關(guān)工作人員崗位目標責任制獎罰制度，農(nóng)村干部報酬與目標責任制掛鉤，使機關(guān)作風建設有新的創(chuàng)新和提高。把“五在農(nóng)家”、“十百千萬”干部下鄉(xiāng)和農(nóng)村法制宣教有機結(jié)合起來，有效促進機關(guān)作風建設的縱深發(fā)展。**鎮(zhèn)機關(guān)作風建設領(lǐng)導小組