關于經濟欠發(fā)達地區(qū)融合教育問題探討-資料下載頁
2025-10-04 12:51本頁面
【正文】 段特殊教育生均財政撥款標準提高到6000元以上，這是一個較籠統的標準，建議下一步改革的目標可以參考不同等級標準的特殊兒童來制定，避免出現有些學校招收輕、中度智力障礙、自閉癥、聽力障礙、視力障礙的特殊兒童隨班就讀，對于重度、極重度及其他類型特殊兒童緊閉大門。另一個方面細分特殊兒童群體可以更加準確衡量學校教育質量的評估。2．完善經費投入機制，加大資源教室建設近年來，雖然我國特殊教育財政撥款經費投入不斷增加，但是在經濟欠發(fā)達地區(qū)，財力薄弱，新增特殊教育經費投入主要用于新建特殊教育學校以及原有特殊教育學校硬件辦學條件的改善。隨班就讀是我國現階段融合教育的最主要方式，但也是最薄弱環(huán)節(jié)。特殊教育經費的投入方向應是特殊兒童群體而非特殊教育學校。我國大部分殘疾兒童實際上在普通學校就讀，特殊教育經費應更多投向在普通學校就讀的殘疾兒童。當前，建立隨班就讀支持保障體系面臨的主要問題是：（1）隨班就讀教師培訓（尤其是資源教室教師）和教研支持嚴重不足；（2）隨班就讀教師的補貼標準尚未確立；（3）缺乏隨班就讀學生生均公用經費定額標準；（4）對大量“非隨班就讀”但存在障礙的特殊學生的認定和支持[18]。我國目前特殊教育主要依賴于財政撥款撥付和特殊教育建設專項資金的投入，無論經費投放的對象是特殊教育學校還是普通學校。經費撥款依據還應按照特殊學生數量和特殊學生類型作為考量標準，不能“一刀切”，需要具有針對性，同時教育部門對教育產出做考評，作為下次撥付的依據。特殊教育經費的開支主要有學校日常開支，差旅費、教師培訓、特教津貼、臨時工工資、功能教室建設。而經費的短缺首當其沖的是特教津貼、功能教室建設。特教津貼會影響著教師的積極性，有些經濟欠發(fā)達的地區(qū)直接不予發(fā)放，或者只是針對特殊教育學校而隨班就讀的普通學校卻享受不到。而普通學校功能教室的建設顯得更是捉襟見肘，但是功能教室對特殊兒童是不可或缺的，三點建議：一是加大資源教室建設，二是康復訓練師資力量專業(yè)培訓，三是加大功能教室的使用率。3．集中社會力量建設學前康復中心特殊教育支出不僅是一種公益性支出，也是一種具有豐厚回報的人力資本投資行為。通過康復訓練使殘疾兒童更能接近正常人，走進正常的社會，無疑是對其家庭對整個社會是很有益處，而不是使之全社會的負擔。一切為了殘疾兒童，一切為了殘疾兒童的發(fā)展，但是我國現階段對學齡前兒童教育的缺失和眾多殘疾兒童家庭迫切的需要之間存在突出的矛盾，家庭條件富裕的可以不惜重金，參加私立的醫(yī)療康復機構，而家庭條件貧窮的肯能會選擇放棄，從而使得很多殘疾兒童錯失學齡前的“黃金干預期”，有些可能造成不可逆轉的影響，想通過義務教育階段彌補顯得力不從心。而這一階段，最主要實施的還是以醫(yī)療診斷和康復訓練為主，這是經濟欠發(fā)達地區(qū)最主要的矛盾，即懂得醫(yī)療護理也精通康復訓練的人才非常匱乏，但這是必要的條件之一，因為學前康復訓練具有一定風險，只有通過醫(yī)療護理專業(yè)人員才能進行，一些地區(qū)不得不尋求與康復醫(yī)院合作，但是沒有很好的合作模式。四、參考文獻[1].[2]潘威,[J].齊齊哈爾師范高等?？茖W校學報,2018,01:1315.[3]北京市教育委員會,[M].北京:知識產權出版社，2013:6.[4]魏燕榮,陳全銀,、問題及對策[J].現代特殊教育,2017,18:914.[5][J].中國特殊教育，2010（7）:310.[6][9]（20172020年）.20170717.[7]（2017年修訂版）.20170111.）[8]謝愛明,王玉玲,[J].現代特殊教育,2016,16:2732.[10][M].北京:人民教育出版社，2013:174.[11][M].北京:教育科學出版社，2013:59.[12]王雁，王志強，程黎，[J]教育學報，2013（6)）:6774．[13]魏燕榮,陳全銀,、問題及對策[J].現代特殊教育,2017,18:914.[14]陳瑾，[J]．基礎教育，2011（4）:108112.[15]王沫，楊希潔，[J].中國特殊教育，2006（5）:313.[16][J].中國教育技術裝備,2010（21）:2021.[17]彭霞光．中國特殊教育發(fā)展面臨的六大轉變[J]．中國特殊教育，2010（9）:37．[18]田志磊,張眉,郭楠,:歷史、現狀及未來[J].教育學術月刊,2015,01:3549.
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