【正文】 ，從業(yè)人員24萬人，其中規(guī)模以上企業(yè)32家，規(guī)模以下中小清真食品加工企業(yè)139家，清真餐飲業(yè)2200家。全市有清真糧油副食品加工企業(yè)364家，清真乳品企業(yè)16家，清真肉食品加工企業(yè)21家。同時，在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)了清真食府，有力帶動了清真餐飲業(yè)的發(fā)展。2008年，清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值75億元，%；，%。經(jīng)過多年的培育發(fā)展，目前已涌現(xiàn)出了“澇河橋清真牛羊肉”、“沙漠王子清真食品”、“夏進乳品”、“萬綈旎民族服飾”、“中樺雪面粉”等一批知名品牌。（六）對外貿(mào)易快速增長。截止目前，全市有進出口企業(yè)80多家，從業(yè)人員2萬多人； 2008年，進出口總額達1210萬美元，增長10%，主要出口商品為果汁、裘皮、蜂蜜、羊絨等，出口國家有日本、韓國、德國、美國、蒙古等國以及中東、中亞等地區(qū)。（七）發(fā)展氛圍更加濃厚。近年來，市委、市政府面對新形勢、新挑戰(zhàn)，及時提出了“繁榮商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，重振**商埠雄風(fēng)”的戰(zhàn)略決策。在全市上下開展了“繁榮商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，重振**商埠雄風(fēng)”的征文活動，制定出臺了《關(guān)于促進市區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》（吳政發(fā)[2005]92號），提出了今后發(fā)展的目標、重點、政策措施。市委、市政府先后組團赴浙江義烏等地進行學(xué)習(xí)考察，積極開展與義烏的商貿(mào)流通對接，在義烏設(shè)立了**辦事處，成立了阿語服務(wù)中心和勞動力工作站。目前，在義烏的寧夏阿語翻譯有近2000人，其中**阿語翻譯達1000多人。組織**商戶到義烏學(xué)習(xí)考察，推動了兩市商貿(mào)往來。以上工作，為全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展營造了良好的氛圍。二、存在的問題雖然我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展較快，但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展不平衡。山區(qū)發(fā)展慢，總量低，川區(qū)發(fā)展快，總量高，尤其是市區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展優(yōu)勢突出。二是與周邊的銀川、石嘴山、烏海、平?jīng)龅鹊貐^(qū)相比，仍有一定的差距，商貿(mào)流通業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重偏低。三是商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化水平亟待提高，特色商貿(mào)流通業(yè)特別是清真食品產(chǎn)業(yè)、穆斯林用品產(chǎn)業(yè)、糧油加工產(chǎn)業(yè)需要進一步發(fā)展提升，商貿(mào)流通企業(yè)的規(guī)模偏小，輻射帶動作用不強。四是商業(yè)設(shè)施的規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)和商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)等不夠合理，尤其是新型業(yè)態(tài)向農(nóng)村發(fā)展滯后，商業(yè)網(wǎng)點布局疏密不均，商業(yè)街區(qū)規(guī)范整合力度不夠，尚未形成劃行歸市、集聚經(jīng)營的規(guī)模。五是商業(yè)的經(jīng)營理念、管理方式、服務(wù)功能等軟件建設(shè)不夠先進。三、對策及建議加快**商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展擺在重要戰(zhàn)略地位，堅持以市場化、產(chǎn)業(yè)化、特色化和社會化為方向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大規(guī)模、增加就業(yè)、提升水平為著力點，以加強商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力推廣連鎖經(jīng)營、努力提高批發(fā)業(yè)現(xiàn)代化水平、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、培育發(fā)展特色商貿(mào)流通業(yè)、大力發(fā)展會展經(jīng)濟等為重點，逐步建立和完善與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的開放式、多層次的大市場、大商貿(mào)、大流通體系，使商貿(mào)流通業(yè)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將各類商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，做到合理布局、功能互補。按照“政府主導(dǎo)、嚴格規(guī)劃、市場運作”的要求，加快市區(qū)綜合建材城、東郊蔬菜批發(fā)市場、再生資源市場、青銅峽仔豬市場、同心果蔬批發(fā)市場等各類市場的改造建設(shè)步伐，力爭年內(nèi)培育銷售收入過億元的市場10個，過5億元的市場5個，并完善設(shè)施，增強功能，提高輻射帶動能力。大力實施澇河橋清真牛羊肉批發(fā)市場區(qū)域改造工程，擴大規(guī)模，提高檔次，在牛羊肉深加工及增加附加值上做文章。同時，根據(jù)現(xiàn)有商業(yè)街區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，因勢利導(dǎo)，劃行歸市，加快市區(qū)專業(yè)街區(qū)規(guī)劃建設(shè)。（二）提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)。廣泛采用現(xiàn)代技術(shù)手段和先進的經(jīng)營管理形式，對傳統(tǒng)商貿(mào)流通方式進行創(chuàng)新和發(fā)展，大力推廣連鎖經(jīng)營，提高批發(fā)業(yè)現(xiàn)代化水平，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導(dǎo)市區(qū)現(xiàn)有規(guī)模較大、品種全、信譽好的商業(yè)公司如人人樂超市向社區(qū)、街道、農(nóng)村延伸，盤活閑置場所開辦連鎖經(jīng)營、物流配送，擴大經(jīng)營范圍，方便廣大群眾。擴大連鎖經(jīng)營的領(lǐng)域，支持連鎖經(jīng)營向多業(yè)種、多業(yè)態(tài)發(fā)展。推動批發(fā)市場、交易主體由個體工商戶向公司企業(yè)為主轉(zhuǎn)變，推行電子商務(wù)等新型交易方式，擴大市場的輻射范圍和交易規(guī)模。整合社會物流資源，促進傳統(tǒng)物流向社會化、專業(yè)化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。（三）抓好特色商貿(mào)流通業(yè)。一是做大做強清真食品和穆斯林用品企業(yè)。重點抓好市區(qū)澇河橋批發(fā)市場、通達公司、同心阿依河、鹽池余聰清真牛羊肉深加工及“沙漠王子”清真肉食品配送、金瑞速凍食品、安麥隆休閑食品、埃素羊雜真空包裝等項目建設(shè)，開拓中東、馬來西亞市場。積極扶持皮、毛絨加工產(chǎn)業(yè)及民族服飾企業(yè)，促其上檔次、上規(guī)模。采取“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益”的辦法，加快金積工業(yè)園區(qū)清真食品和穆斯林用品創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，吸引一批中小企業(yè)入園發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造清真食品和穆斯林用品生產(chǎn)加工基地。同時，要盡快成立清真食品和穆斯林用品研發(fā)中心，加快產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)層次。二是加快清真食品和穆斯林用品的認定。成立認定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展與國際穆斯林產(chǎn)品認定標準的對接，特別是與馬來西亞halai認證標準的對接，將“澇河橋清真牛羊肉”、“夏進牛奶”、“沙漠王子”、“精藝裘皮”、“萬綈旎”等品牌推向國際市場。三是加強與義烏的商貿(mào)流通對接。積極組織本地企業(yè)參加義博會、義烏副食品展銷會等會展活動，大力推介**特色產(chǎn)品。借鑒義烏的先進的經(jīng)營理念，發(fā)揮商埠優(yōu)勢，打造義烏—**—中東三點一線貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。擴大**市阿拉伯語翻譯培訓(xùn)班的規(guī)模，向義烏乃至中東輸送更多的阿語翻譯人才。（四）加大招商引資力度。一方面，對準備招商的項目精心策劃，堅持以市場為導(dǎo)向，圍繞項目的可行性、投資規(guī)模和經(jīng)濟效益事前進行認真分析，努力增強招商項目的針對性、實效性和可操作性；另一方面，明確招商區(qū)域和對象，并根據(jù)不同情況，因地制宜，因人而異，采取不同的招商策略，提高招商的成功率。堅持“簽約的項目抓開工、在建的項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)的項目抓達效”，加大措施，步步跟進，抓好重點商貿(mào)流通建設(shè)項目，確保項目建成一個，成功一個，促進商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和發(fā)展。重點要積極走出去，以更加優(yōu)惠的政策，吸引外省市大的清真食品和穆斯林用品企業(yè)到**投資置業(yè)，共謀發(fā)展。（五）改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是營造平等競爭的市場環(huán)境。加大行政執(zhí)法力度，強化監(jiān)督管理，維護市場流通秩序，營造公平、公開、公正的市場環(huán)境，促進商品和生產(chǎn)要素的自由流動。二是營造安全有序的消費環(huán)境。加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序力度，加強對各類集貿(mào)市場、批發(fā)市場的治理整頓，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品、盜版侵權(quán)、偷稅漏稅等違法行為，為廣大消費者營造放心的購物環(huán)境。三是營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。全面推行政務(wù)公開，提高政府工作的透明度，規(guī)范政府部門收費，堅決取締各種巧立名目的亂收費、亂罰款、亂攤派的行為。四是營造優(yōu)質(zhì)務(wù)實的服務(wù)環(huán)境。增強服務(wù)意識，積極為企業(yè)和個私業(yè)主提供政策、法律法規(guī)，市場信息等各種咨詢，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平；大力扶持發(fā)展行業(yè)協(xié)會等中介組織，發(fā)揮其在推動行業(yè)發(fā)展和實施行業(yè)管理中的重要作用。五是營造寬松和諧的輿論環(huán)境。加大商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的宣傳力度，廣泛宣傳商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的先進人物和經(jīng)驗典型，宣傳支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的政策措施，在全社會形成“發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟有功，服務(wù)商貿(mào)經(jīng)濟光榮”的濃厚氛圍。