【正文】 眾心理和消費(fèi)習(xí)慣，逛街購(gòu)物往往青睞城中心的沃爾瑪、中皇城、家潤(rùn)多這些商業(yè)購(gòu)物中心。我區(qū)目前商貿(mào)物流整體水平不高，物流效率偏低，難以滿(mǎn)足商貿(mào)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí)的需求，主要表現(xiàn)在：商貿(mào)物流企業(yè)偏少，普遍規(guī)模較小，組織化程度不高；專(zhuān)業(yè)化的第三方物流發(fā)展滯后，運(yùn)作方式、運(yùn)行模式不能適應(yīng)工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)精細(xì)化服務(wù)的要求；商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，配送能力不強(qiáng)；商貿(mào)物流缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和布局，融資難、稅負(fù)重、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足等，在一定程度上制約了商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。抓緊完善全區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局規(guī)劃。針對(duì)我區(qū)商圈聚集和消費(fèi)習(xí)慣現(xiàn)狀，大力發(fā)展城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營(yíng)。（三）整合資源，提升品位，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)更高發(fā)展加快蘇仙區(qū)商貿(mào)流通體系建設(shè)，除了要注重扶持老企業(yè)，鞏固區(qū)域特色，做好市場(chǎng)提檔升級(jí)工作外，今后更要關(guān)注引進(jìn)新企業(yè)、上馬新項(xiàng)目，大量培育新的住宿餐飲、批發(fā)零售限上企業(yè)，特別是具有國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型連鎖企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域商貿(mào)業(yè)量和質(zhì)的同步提升。大力發(fā)展第三方物流，支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)與物流業(yè)對(duì)接，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化全流程的物流服務(wù)，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是自西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，商貿(mào)流通業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，初步形成了具有一定特色和規(guī)模的商貿(mào)流通體系，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年，全市共有商貿(mào)企業(yè)（經(jīng)營(yíng)戶(hù)）近8500個(gè)，從業(yè)人員5萬(wàn)多人，其中市區(qū)2500戶(hù)、2萬(wàn)人，2008年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額15億元（）。依托老城區(qū)明珠廣場(chǎng)實(shí)施商貿(mào)核心區(qū)改造工程，對(duì)商貿(mào)核心區(qū)建筑群進(jìn)行了外立面改造，對(duì)周?chē)h(huán)境進(jìn)行了美化亮化，并建成運(yùn)營(yíng)國(guó)貿(mào)大廈，形成了集購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲于一體的城市繁華中心，增強(qiáng)了輻射帶動(dòng)功能，吸引了廣大市民及周邊群眾到市區(qū)購(gòu)物休閑。目前，市區(qū)已建成連鎖企業(yè)超過(guò)10家，發(fā)展連鎖店近千個(gè)，專(zhuān)賣(mài)店近百家，基本形成了百貨商店、超市、便利店、專(zhuān)賣(mài)店、大型綜合超市等各種業(yè)態(tài)共同發(fā)展的格局，購(gòu)物環(huán)境有了大的改善。市區(qū)先后建成鐵市場(chǎng)、木材建材市場(chǎng)、澇河橋清真牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)、東郊瓜果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等大型批發(fā)零售市場(chǎng)。市場(chǎng)體系基本形成，在商品流通過(guò)程中正在發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。同時(shí)，在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)了清真食府，有力帶動(dòng)了清真餐飲業(yè)的發(fā)展。截止目前，全市有進(jìn)出口企業(yè)80多家，從業(yè)人員2萬(wàn)多人； 2008年，進(jìn)出口總額達(dá)1210萬(wàn)美元，增長(zhǎng)10%，主要出口商品為果汁、裘皮、蜂蜜、羊絨等，出口國(guó)家有日本、韓國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、蒙古等國(guó)以及中東、中亞等地區(qū)。市委、市政府先后組團(tuán)赴浙江義烏等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，積極開(kāi)展與義烏的商貿(mào)流通對(duì)接，在義烏設(shè)立了**辦事處，成立了阿語(yǔ)服務(wù)中心和勞動(dòng)力工作站。二、存在的問(wèn)題雖然我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展較快，但也存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展不平衡。四是商業(yè)設(shè)施的規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)和商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)等不夠合理，尤其是新型業(yè)態(tài)向農(nóng)村發(fā)展滯后，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局疏密不均，商業(yè)街區(qū)規(guī)范整合力度不夠，尚未形成劃行歸市、集聚經(jīng)營(yíng)的規(guī)模。將各類(lèi)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，做到合理布局、功能互補(bǔ)。（二）提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)。推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、交易主體由個(gè)體工商戶(hù)向公司企業(yè)為主轉(zhuǎn)變，推行電子商務(wù)等新型交易方式，擴(kuò)大市場(chǎng)的輻射范圍和交易規(guī)模。重點(diǎn)抓好市區(qū)澇河橋批發(fā)市場(chǎng)、通達(dá)公司、同心阿依河、鹽池余聰清真牛羊肉深加工及“沙漠王子”清真肉食品配送、金瑞速凍食品、安麥隆休閑食品、埃素羊雜真空包裝等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)拓中東、馬來(lái)西亞市場(chǎng)。二是加快清真食品和穆斯林用品的認(rèn)定。借鑒義烏的先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，發(fā)揮商埠優(yōu)勢(shì)，打造義烏—**—中東三點(diǎn)一線貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“簽約的項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建的項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)的項(xiàng)目抓達(dá)效”，加大措施，步步跟進(jìn)，抓好重點(diǎn)商貿(mào)流通建設(shè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建成一個(gè)，成功一個(gè)，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和發(fā)展。加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)流通秩序，營(yíng)造公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。全面推行政務(wù)公開(kāi)，提高政府工作的透明度，規(guī)范政府部門(mén)收費(fèi)，堅(jiān)決取締各種巧立名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為。加大商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的宣傳力度，廣泛宣傳商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的先進(jìn)人物和經(jīng)驗(yàn)典型，宣傳支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的政策措施，在全社會(huì)形成“發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)有功，服務(wù)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)光榮”的濃厚氛圍。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極為企業(yè)和個(gè)私業(yè)主提供政策、法律法規(guī)，市場(chǎng)信息等各種咨詢(xún)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平；大力扶持發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織，發(fā)揮其在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和實(shí)施行業(yè)管理中的重要作用。加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的治理整頓，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品、盜版侵權(quán)、偷稅漏稅等違法行為，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造放心的購(gòu)物環(huán)境。（五）改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。（四）加大招商引資力度。三是加強(qiáng)與義烏的商貿(mào)流通對(duì)接。采取“誰(shuí)投資，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益”的辦法，加快金積工業(yè)園區(qū)清真食品和穆斯林用品創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，吸引一批中小企業(yè)入園發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造清真食品和穆斯林用品生產(chǎn)加工基地。（三）抓好特色商貿(mào)流通業(yè)。引導(dǎo)市區(qū)現(xiàn)有規(guī)模較大、品種全、信譽(yù)好的商業(yè)公司如人人樂(lè)超市向社區(qū)、街道、農(nóng)村延伸，盤(pán)活閑置場(chǎng)所開(kāi)辦連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，方便廣大群眾。大力實(shí)施澇河橋清真牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)區(qū)域改造工程，擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，在牛羊肉深加工及增加附加值上做文章。三、對(duì)策及建議加快**商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展擺在重要戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、特色化和社會(huì)化為方向，以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、增加就業(yè)、提升水平為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、努力提高批發(fā)業(yè)現(xiàn)代化水平、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、培育發(fā)展特色商貿(mào)流通業(yè)、大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn)，逐步建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的開(kāi)放式、多層次的大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通體系，使商貿(mào)流通業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是與周邊的銀川、石嘴山、烏海、平?jīng)龅鹊貐^(qū)相比，仍有一定的差距，商貿(mào)流通業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重偏低。組織**商戶(hù)到義烏學(xué)習(xí)考察，推動(dòng)了兩市商貿(mào)往來(lái)。近年來(lái)，市委、市政府面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，及時(shí)提出了“繁榮商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，重振**商埠雄風(fēng)”的戰(zhàn)略決策。經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展，目前已涌現(xiàn)出了“澇河橋清真牛羊肉”、“沙漠王子清真食品”、“夏進(jìn)乳品”、“萬(wàn)綈旎民族服飾”、“中樺雪面粉”等一批知名品牌。清真食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市從事清真食品和穆斯林用品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的企業(yè)、從業(yè)人員24萬(wàn)人，其中規(guī)模以上企業(yè)32家，規(guī)模以下中小清真食品加工企業(yè)139家，清真餐飲業(yè)2200家。同時(shí)，實(shí)施澇河橋清真牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)區(qū)域改造工程，完善了功能，提高了檔次。目前，全市共有各類(lèi)市場(chǎng)91個(gè)，其中，生產(chǎn)資料市場(chǎng)17個(gè)（市區(qū)7個(gè)），消費(fèi)品市場(chǎng)70個(gè)（市區(qū)23個(gè)），其它專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)4個(gè)（市區(qū)2個(gè)），（1881畝），總建筑面積56萬(wàn)平方米，總投資額11億元，擁有攤位3萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員6萬(wàn)余人。（三）新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。（二）商貿(mào)設(shè)施日益完善。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。支持品牌生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)密切合作，建立專(zhuān)業(yè)化的城際和國(guó)際物流配送網(wǎng)絡(luò)。目前蘇仙區(qū)主體消費(fèi)已提高至新的層級(jí)，要適時(shí)加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名商貿(mào)品牌企業(yè)，在業(yè)態(tài)上