5商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展若干意見-資料下載頁
2025-09-02 20:51本頁面
【正文】 九、強(qiáng)化商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的保障措施 （一）擴(kuò)大對(duì)外開放。持續(xù)開展 “ 項(xiàng)目年 ” 活動(dòng)，通過大項(xiàng)目牽動(dòng)大發(fā)展，大力吸引國內(nèi)外商業(yè)資本、民間資本、財(cái)團(tuán)資本，加速 *商業(yè)與國際商業(yè)的融合。重點(diǎn)圍繞商業(yè)街區(qū)進(jìn)行成片改造開發(fā)，主要建設(shè)大型購物中心、綜合超市、星級(jí)賓館、物流配送、食品加工業(yè)等大型商業(yè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。優(yōu)先引進(jìn)世界 500 強(qiáng)企業(yè)、國際知名企業(yè)、國內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，在沈設(shè)立區(qū)域總部 、商品采購中心和物流配送中心，尋求對(duì)國際國內(nèi)名優(yōu)品牌的總經(jīng)銷、總代理。到 20*年，全市新引進(jìn)國際、國內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè) 120 家，其中世界 500 強(qiáng)、國際著名企業(yè)和國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè) 30 家、區(qū)域總部或采 第 11 頁 共 12 頁 購配送中心 20 家。 （二）深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。重點(diǎn)調(diào)整商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，對(duì)國有獨(dú)資、國有控股和集體企業(yè)，區(qū)別不同情況，采取股份制、產(chǎn)權(quán)出售、合資合作、規(guī)范破產(chǎn)等多種形式，全部實(shí)施轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制；支持發(fā)展大公司、大集團(tuán)；鼓勵(lì)民營、外商、外地資本及企業(yè)經(jīng)營者、職工，以購買、參股、控股等方式參與國企轉(zhuǎn)制和國有股減 持。在商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中，妥善解決商業(yè)用房產(chǎn)權(quán)歸屬問題。到 2024 年底，全市國有商貿(mào)流通企業(yè)全部轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制到位。 （三）推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)。加快商貿(mào)流通基礎(chǔ)信息平臺(tái)和商業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有商業(yè)信息資源進(jìn)行整合，提高信息處理能力；逐步推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部商務(wù)活動(dòng)電子化和物流管理標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)商流、物流、信息流和資金流的結(jié)合。積極穩(wěn)妥地探索電子商務(wù)發(fā)展模式，鼓勵(lì)有條件的商貿(mào)流通企業(yè)開展企業(yè)間、企業(yè)與消費(fèi)者間網(wǎng)上交易模式，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購和交易。 （四）創(chuàng)造大發(fā)展的良好環(huán)境。政府各職能部門都要樹立 和強(qiáng)化親商意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，為投資商投資興業(yè)創(chuàng)造條件。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、規(guī)則的公正性和政策的穩(wěn)定性，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)禁重復(fù)檢查，全面清理和嚴(yán)格控制收費(fèi)項(xiàng)目，減少企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)；加大社會(huì)監(jiān)督力度，建立保護(hù)投資者的長效機(jī)制。公開辦事制度，簡化辦事程序，主動(dòng)提供各種咨詢服務(wù)。加大后續(xù)服務(wù) 第 12 頁 共 12 頁 力度，組織建立適應(yīng)投資者再謀發(fā)展的各類經(jīng)濟(jì)組織，完善各類中介服務(wù)，充分滿足投資者居住、子女入學(xué)等生活需要，實(shí)現(xiàn)最低投資成本、最高投資回報(bào)，使我市成為投資創(chuàng)業(yè)者的樂園。 十、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)工 作艱巨，任務(wù)繁重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。市商業(yè)局行使綜合管理職能，負(fù)責(zé)宏觀管理和組織協(xié)調(diào)，制定與監(jiān)督執(zhí)行商業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及法規(guī)、規(guī)章。各區(qū)、縣（市）政府是推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任主體，應(yīng)根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合區(qū)情，本著突出特色的原則，制定具體規(guī)劃目標(biāo)并組織實(shí)施，加大資金和人力投入，加快建設(shè)推進(jìn)步伐。市政府各職能部門要按照各自分工，加大對(duì)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的支持力度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化政策環(huán)境。計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)部門力爭把商貿(mào)流通業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目列入國家、省市計(jì)劃；土地規(guī)劃、城建 部門將商業(yè)區(qū)街和大型商業(yè)設(shè)施改造建設(shè)納入城市整體改造建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；工商、綜合執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門加大監(jiān)管力度，維護(hù)經(jīng)營秩序；財(cái)政、稅務(wù)、銀行等部門加大政策傾斜，對(duì)社會(huì)公益性項(xiàng)目給予支持。市政府建立責(zé)任制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，分解落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確獎(jiǎng)懲。加大宣傳力度，營造輿論氛圍，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，全力推進(jìn)我市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)新發(fā)展、快發(fā)展和大發(fā)展。
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