5欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村金融現(xiàn)狀分析-資料下載頁(yè)
2025-09-02 23:09本頁(yè)面
【正文】 。人民銀行要積極發(fā)揮現(xiàn)有信貸咨詢(xún)系統(tǒng)的作用，加大 推進(jìn)金融業(yè)征信體系建設(shè)，為 守信走 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 遍天下，失信寸步難行 創(chuàng)造條件?？h域企業(yè)、個(gè)人應(yīng)珍視信用，誠(chéng)實(shí)守信，貸款有借有還，以良好的信譽(yù)贏得金融部門(mén)的貸款支持。 （二）提高貸款使用效率的措施、建議 商業(yè)銀行要切實(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，貫徹適度從緊的穩(wěn)健貨幣政策，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的金融支持應(yīng)注重結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化和調(diào)整。要圍繞 XX 縣區(qū)政府確定的 五大基地 建設(shè)，尋找信貸工作新的切入點(diǎn)，以此統(tǒng)領(lǐng)和帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 建議建立擔(dān)保公司，引導(dǎo)資金加大對(duì)縣域中小企業(yè)的支持。當(dāng)前，銀行資金之所以趨向于基礎(chǔ)設(shè)施 、消費(fèi)領(lǐng)域和少數(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，其重要原因在于缺乏良好的信貸投入環(huán)境。政府部門(mén)要出臺(tái)政策、改善環(huán)境，按照支持發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、政府扶持與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、開(kāi)展擔(dān)保與提高誠(chéng)信相結(jié)合的原則，加快中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立，解決中小企業(yè)在融資過(guò)程中的因找不到擔(dān)保企業(yè)而無(wú)法貸款的問(wèn)題。從而提高信貸資金使用效率，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 貫徹落實(shí)投資體制改革政策，實(shí)現(xiàn)投資資源優(yōu)化配置。要以 誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) 的原則，引導(dǎo)企業(yè)、民間資本投向。民間資本相對(duì)于銀行間接融資更具有單純的趨利性，其流向和流 量完全以市場(chǎng)為準(zhǔn)則。市場(chǎng)化的民間融資行為必須與信貸資金的投放形式相互依存、相互作用，同時(shí)也使信貸資 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 金的投向更為合理，使信貸投向更貼近于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金實(shí)際需求，從而更高效地發(fā)揮效用。 （三）政府歸位和市場(chǎng)到位的政策措施及建議 減少行政干預(yù)，轉(zhuǎn)移政府對(duì)金融業(yè)的干預(yù)目標(biāo)。政府對(duì)金融業(yè)的干預(yù)和監(jiān)管者的監(jiān)管必須要制度化，要嚴(yán)格依照現(xiàn)有制度進(jìn)行監(jiān)管并及時(shí)披露。政府要從汲取金融，轉(zhuǎn)向建設(shè)金融。要建設(shè)金融，必須賦予金融機(jī)構(gòu)以獨(dú)立決策權(quán)，強(qiáng)化銀行獨(dú)立審貸和風(fēng)險(xiǎn)控制，變金融機(jī)構(gòu) 錢(qián)袋子 的角色為 資 源配置者 的角色。 穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有銀行的商業(yè)化改革，創(chuàng)建有效率的金融市場(chǎng)體系。根據(jù)《公司法》規(guī)定，商業(yè)銀行屬于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，不必采取國(guó)有獨(dú)資的股權(quán)形式，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行股份制改造。要推動(dòng)國(guó)有銀行的真正商業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制；要提高中國(guó)銀行業(yè)的開(kāi)放度，放寬銀行業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入限制，尤其是鼓勵(lì)民營(yíng)銀行和外資銀行進(jìn)入市場(chǎng)，使市場(chǎng)上存在一批獨(dú)立的、規(guī)模合理的商業(yè)銀行，以促進(jìn)銀行市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)。 建立符合市場(chǎng)化、科學(xué)的考核、任免制度。改革金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免考核機(jī)構(gòu)，放開(kāi)對(duì)所有商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人的任 免考核。要采用有效的激勵(lì)機(jī)制培養(yǎng)金融人才和發(fā)揮人才作用。
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