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對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)幾點(diǎn)思考-資料下載頁(yè)

2024-10-10 20:15本頁(yè)面
  

【正文】 。一是通過(guò)剖析典型案例分析,算好經(jīng)濟(jì)帳、人生帳、幸福帳,強(qiáng)化法治教育和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的警示教育,提高稅收?qǐng)?zhí)法人員的“法治”觀念,提高依法行政意識(shí);二是繼續(xù)深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)警示教育,牢固樹(shù)立正確的人生觀、權(quán)力觀和利益觀,筑牢防腐拒變的思想道德防線;三是搞好稅務(wù)所內(nèi)的人員輪崗交流,也可以起到有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),防止和減少失職、瀆職行為,更好地愛(ài)護(hù)和保護(hù)廣大稅務(wù)干部的作用。(三)要規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)一是嚴(yán)格按上級(jí)機(jī)關(guān)的要求,貫徹落實(shí)崗責(zé)體系建設(shè),明確每個(gè)執(zhí)法人員的執(zhí)法職責(zé)和工作任務(wù),引導(dǎo)執(zhí)法人員針對(duì)崗位職責(zé)學(xué)習(xí)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)做到有章可循;二是在行政執(zhí)法的過(guò)程中自覺(jué)依法行事,努力克服執(zhí)法隨意性,避免因自身工作失誤而引起的風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律、法規(guī),避免因違法行政而引起的風(fēng)險(xiǎn)。(四)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)“打鐵還要自身硬”,要化解稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),稅收?qǐng)?zhí)法人員就必須具備能夠正確開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)的綜合素質(zhì)。因此,在日常工作必須統(tǒng)籌兼顧,有針對(duì)性的執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),盡可能提高稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)。一是進(jìn)行執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,這樣既排查了風(fēng)險(xiǎn),又鍛煉了隊(duì)伍;二是開(kāi)展執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)教育,對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),引導(dǎo)職工展開(kāi)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析研討,提高學(xué)習(xí)效果;三是認(rèn)真組織開(kāi)展納稅評(píng)估,提高納稅評(píng)估工作質(zhì)量;四是認(rèn)真開(kāi)展每年的執(zhí)法檢查自查工作,并整改落實(shí);五是認(rèn)真開(kāi)展月度工作匯報(bào)交流會(huì),樹(shù)立正氣,促進(jìn)工作;四是開(kāi)展對(duì)相關(guān)法律的學(xué)習(xí),熟悉法律精神,培養(yǎng)法律思維。(五)要強(qiáng)化稅法宣傳,爭(zhēng)取地方政府的支持,優(yōu)化服務(wù),努力構(gòu)筑和諧的征納關(guān)系在稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)中,如果能做到讓納稅人或相關(guān)人員理解、支持、配合稅收工作,那么就會(huì)減少或降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提高工作效率,完成稅收任務(wù)。要做到以上工作,必須搞好溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化稅法宣傳。比如,在小產(chǎn)權(quán)房稅收清理時(shí)可以多與地方黨委政府協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持,并加強(qiáng)稅收宣傳,以減少征納沖突;在貫徹新的稅收政策的過(guò)程中,應(yīng)積極到戶的走訪調(diào)研究,做好政策的宣傳解釋工作,同時(shí)摸清可能存在的問(wèn)題,并向上級(jí)反映,促進(jìn)問(wèn)題的合理解決,減少工作的盲目性。(六)加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),破除不良傾向,努力形成積極、向上的工作氛圍。在陽(yáng)光工資的今天,稅務(wù)所應(yīng)該發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷,做好交心談心,關(guān)心職工利益,通過(guò)團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng),開(kāi)展如興趣小組,生日聚會(huì)等扭帶作用,讓每一名干部有歸屬感,找到自已在團(tuán)隊(duì)中的位臵,從而營(yíng)造積極、向上、和諧、和睦的工作氛圍,自覺(jué)履行好自已的工作職責(zé)。第五篇:關(guān)于基層國(guó)稅機(jī)關(guān)防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的思考關(guān)于基層國(guó)稅機(jī)關(guān)如何防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)主要是指在稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中,因?yàn)閳?zhí)法主體的作為和不作為,可能使稅收管理職能失效以及對(duì)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員本身造成損害的各種不利后果或不利影響。如何提高稅務(wù)干部的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,保護(hù)稅務(wù)干部,已經(jīng)成為新形勢(shì)下國(guó)稅機(jī)關(guān)必須重視并亟待解決的問(wèn)題。一、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的成因稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的存在并不僅僅是由于稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部自身的原因,而是多方面因素綜合作用的結(jié)果,其成因主要體現(xiàn)在以下方面:(一)納稅人利益的驅(qū)使。由于稅收直接關(guān)系到國(guó)家和納稅人的切身利益,不可避免地會(huì)產(chǎn)生某種利益沖突。部分納稅人想方設(shè)法利用稅收政策和管理漏洞偷逃稅款,給稅務(wù)干部帶來(lái)失職瀆職等執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。部分納稅人還甚至采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄?,拉攏或腐蝕稅務(wù)干部,稅務(wù)干部如果稍有疏忽,抵制不住誘惑,就會(huì)因執(zhí)法不嚴(yán)或執(zhí)法犯法,受到責(zé)任追究。(二)一些稅務(wù)機(jī)關(guān)管理乏力。稅收管理制度不健全,使稅務(wù)干部執(zhí)法隨意性較大或無(wú)所適從,給不法分子留下了管理漏洞。同時(shí),一些稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)干部的管理監(jiān)督制度不完善,思想教育乏力,監(jiān)督管理軟弱,對(duì)違法違紀(jì)行為常常是大事化小,小事化了,干部違法成本較小。(三)部分稅務(wù)干部素質(zhì)偏低。一是法律意識(shí)不強(qiáng),存在“權(quán)治”思想,習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方式和思維方式,并且防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),存在僥幸心理,認(rèn)為規(guī)范操作太繁瑣。二是工作責(zé)任心不強(qiáng),主要表現(xiàn)為工作粗心、執(zhí)法隨意、疏于管理、推諉扯皮等,使稅收征管出現(xiàn)漏洞,如漏征漏管戶的管理問(wèn)題。三是不重視學(xué)習(xí),對(duì)稅收政策法律法規(guī)不熟悉,執(zhí)法水平低,尤其是程序不到位、文書(shū)不規(guī)范現(xiàn)象較為突出,導(dǎo)致產(chǎn)生稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò),有的甚至導(dǎo)致行政訴訟敗訴。四是有法不依,執(zhí)法犯法。個(gè)別稅務(wù)干部經(jīng)不起金錢的誘惑和不法分子的拉攏腐蝕,執(zhí)法犯法,徇私舞弊。(四)納稅人法律意識(shí)增強(qiáng)和司法機(jī)關(guān)關(guān)注增加。隨著稅收法律的逐步普及,納稅人的依法維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),尤其是處在當(dāng)今社會(huì)矛盾多發(fā)期,使稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的變數(shù)更大。同時(shí),近年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)部門的關(guān)注度越來(lái)越高,使稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。二、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),是依法治稅的必然要求,也是保護(hù)納稅人合法權(quán)益和稅務(wù)干部的需要。(一)加強(qiáng)管理監(jiān)督,提高稅務(wù)干部素質(zhì)。要建立健全較為完善的稅收管理制度,加強(qiáng)征管查之間的銜接和制約,避免偷稅和腐敗漏洞出現(xiàn)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督,加強(qiáng)法制教育、廉政警示教育和防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育,加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高思想業(yè)務(wù)水平,明確崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為。要充分利用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)等現(xiàn)代化手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問(wèn)題,防患于未然。同時(shí),還要積極組織開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查等各類檢查,強(qiáng)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究,對(duì)違法違紀(jì)行為要堅(jiān)決進(jìn)行查處或移送司法機(jī)關(guān)查處。(二)合理制定稅收計(jì)劃,積極爭(zhēng)取地方政府支持。稅務(wù)機(jī)關(guān)要樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀,堅(jiān)持量入為出原則,做好經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查與分析,制定合理的稅收計(jì)劃。如果稅收計(jì)劃易使稅收?qǐng)?zhí)法對(duì)納稅人的利益造成侵害,并使稅務(wù)干部面臨巨大的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),則應(yīng)重新審視稅收計(jì)劃和稅收指標(biāo)考核體系。作為基層國(guó)稅機(jī)關(guān),要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)工作,尤其是在經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)生較大變化的情況下,要拿出數(shù)據(jù)翔實(shí)、令人信服的調(diào)研報(bào)告,爭(zhēng)取地方領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。同時(shí),對(duì)地方政府出臺(tái)的與現(xiàn)行稅法違背的稅收優(yōu)惠政策,要在多作宣傳解釋的前提下拒絕執(zhí)行,并報(bào)告上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。(三)優(yōu)化納稅服務(wù),協(xié)調(diào)各方關(guān)系。在稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)中,如果能做到讓納稅人或相關(guān)部門理解、支持、配合稅收工作,那么就會(huì)大大減少或降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。因此,要加強(qiáng)對(duì)納稅人的稅法宣傳,提高其稅法遵從度,并注重優(yōu)化納稅服務(wù),維護(hù)納稅人的權(quán)利,建立和諧的征納關(guān)系,消除納稅人的抵觸情緒。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)地方政府及其職能部門的橫向稅法宣傳,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)稅收工作的理解和支持,這樣才能降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),有效保障稅收?qǐng)?zhí)法和稅務(wù)干部的安全。
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