6稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制思考-資料下載頁(yè)
2025-09-16 21:37本頁(yè)面
【正文】 理的征管模式，區(qū)域分局著重考慮的是對(duì)稅源稅戶的管理。但管理與征收、稽查也是不能分離的，信息需要共享、執(zhí)法需要協(xié)作，否則，就某一個(gè)系列單一行為往往難以達(dá)到最佳效果。執(zhí)法檢查中還暴露出我局各部門之間本位主義現(xiàn)象仍然不同程度地存在，全局一盤棋的意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這主要表現(xiàn)在各部門之間，以及與兄弟單位之間的協(xié)調(diào)配合溝通的意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致工作中推諉扯皮、相互埋怨的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了全局稅收管理工作的質(zhì)量和效率。每年開展的內(nèi)部執(zhí)法自查工作，有的部門態(tài)度上不積極、在行動(dòng)上不配合，認(rèn)為與已無關(guān)，把主要精力沉浸在相互扯皮，對(duì)存在的問題由于害怕承擔(dān)責(zé)任而相互推諉，以至于對(duì)有些問題的糾正和補(bǔ)救貽誤了時(shí)機(jī)。究其根源還在于缺乏全局一盤棋觀念和主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào)配合的意識(shí)。 （四）以狠抓落實(shí)為基礎(chǔ)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。 執(zhí)法責(zé)任制是依法確定執(zhí)法主體資格，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序，考核執(zhí)法質(zhì)量，追究執(zhí)法過錯(cuò)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)法責(zé)任制中的“責(zé)任”，包括義務(wù)和后果兩種含義，即首先有義務(wù)干某事，并且需要按照規(guī)定的程序，達(dá)到預(yù)期的目的，如果不能按規(guī)定完成，就要承擔(dān)由此引起的不利后果，實(shí)施過錯(cuò)責(zé)任追究。由此，我們認(rèn)識(shí)到推行執(zhí)法責(zé)任制，關(guān)鍵在于落到實(shí)處。落實(shí)不是文件的生搬硬套，也不是工作的簡(jiǎn)單疊加，而是要根據(jù)上級(jí)要求與分局實(shí)際情況相結(jié)合，是在分局原有工作基礎(chǔ)上的出新，體現(xiàn)的是一種創(chuàng)新意識(shí)。不能簡(jiǎn)單地把創(chuàng)新理解為與眾不同、標(biāo)新立異或者是獨(dú)樹一幟。如果執(zhí)法責(zé)任制沒有落到實(shí)處，依法治稅無疑是空談，工作做不好，創(chuàng)新更無從談起。由此可見，落實(shí)是創(chuàng)新的前提，創(chuàng)新是落實(shí)的結(jié)晶，創(chuàng)新蘊(yùn)涵在落實(shí)之中。只有不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，努力把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作落實(shí)到位，不越位、不跑偏，才能保證基層各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。表現(xiàn)在執(zhí)法自查工作中發(fā)現(xiàn)問題寥寥，自我感覺不錯(cuò)。一旦檢查則又暴露出很多問題，多數(shù)都是一些基礎(chǔ)性工作。說明在基礎(chǔ)管理工作方面還不夠規(guī)范、不夠扎實(shí)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制方面還存在不深不透、執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)形式重于內(nèi)容等問題。回過頭來看，過去對(duì)一些個(gè)性問題避重就輕，沒有仔細(xì)分析和研究而起到舉一反三的作用。尤其是自查工作質(zhì)量還不高，某種程度上沒有為改進(jìn)工作提供有力的保障，有時(shí)還會(huì)成為掩蓋問題、弱化監(jiān)督的溫床。歸根結(jié)底根源在于人的思想觀念，還沒有牢固樹立依法治稅的思想。特別是，在上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)基層的稅收?qǐng)?zhí)法工作，要求越來越高、越來越具體的情況下，基層更要結(jié)合所處的治稅環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)依法治稅工作的學(xué)習(xí)和研究，正確處理好依法治稅與文明創(chuàng)建的關(guān)系；依法治稅與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；依法治稅與創(chuàng)新工作的關(guān)系等，對(duì)一些具體問題要具體分析，尋找結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)共贏局面。 第10頁(yè) 共10頁(yè)
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