7一土地法律制度建設的意義-資料下載頁
2024-09-26 13:38本頁面
【正文】 更加明晰，便于引入市場競爭機制來優(yōu)化配置資源，促進可耕地在農(nóng)戶之間自由流動，提高農(nóng)村土地利用水平和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整和農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。農(nóng)村土地私有化有利于耕地規(guī)模適度的集中經(jīng)營，可以更好地發(fā)揮土地作為增加社會財富母體的再生功能，將會培育出大量的新型合作經(jīng)濟實體和合作經(jīng)濟組織，建立和發(fā)展新型的具有社會主義市場經(jīng)濟性質(zhì)的農(nóng)村集體經(jīng)濟。土地不是私有的，按照馬克思的說法，就是“農(nóng)民被束縛在土地上”。意味著農(nóng)民如果永久性地離開土地，就將喪失土地的權利。所以打工在外，他要定期回去，政府對農(nóng)村土地按照婚嫁生死4年調(diào)整一次。調(diào)整意味著沒有真正的私有產(chǎn)權。調(diào)整的權力，完全在政府手中。農(nóng)民人口一定要大幅下降，棄農(nóng)轉(zhuǎn)工商。中國幾億農(nóng)民都要從土地里面走出來。中國現(xiàn)狀卻是農(nóng)民走了，就會喪失對土地的權利。所以現(xiàn)在農(nóng)民拋荒現(xiàn)象非常嚴重。把土地交回村里以 后，喪失權利；卻又不能買賣租賃，因此他寧愿荒著，出去打工。土地制度應該公有還是私有，其實這是農(nóng)民的權利問題，他應該能自己決定土地是公有還是私有。憲法規(guī)定，農(nóng)村土地是集體所有。集體所有就是說，那這個村集體里的人應該能決定將它們分了或者出租或者出賣。沒有完全的私人產(chǎn)權，沒有土地私有和自由買賣，地價不能形成。土地私有化，以及取消戶口制度、把人變成自由民。這是兩件重大且急迫的事情。如果土地是他的，他就可以永久移民。因為他的地即使不賣掉，也可以委托別人管理、出租。隨著農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐加快，舉家進城居住、務工或經(jīng)商的農(nóng)民日益增多，建新房棄舊房日多，農(nóng)村集體土地上農(nóng)民賣私宅的情況越來越普遍。由于沒有產(chǎn)權證而無法辦理過戶手續(xù)，拆遷時如何確定受償主體，由此引發(fā)的糾紛越來越多，主要原因是我國現(xiàn)行法律對此類財產(chǎn)的買賣沒有作出明確的規(guī)定。既沒有規(guī)定農(nóng)村集體土地上的私宅不得買賣，也沒有規(guī)定農(nóng)村私宅如何買賣。因為這些房屋沒有產(chǎn)權證，買賣時無法辦理過戶手續(xù)，導致大量農(nóng)村私宅閑置，進而由于無人居住、無人修繕而倒塌。另外，土地法第八條第二款規(guī)定，農(nóng)民土地包括宅基地、自留地和自留山，屬于農(nóng)村集體所有，出售宅基地實際上是對農(nóng)村集體組織所享有土地所有權的侵害。而在農(nóng)村，以出賣房屋為名出售農(nóng)村宅基地非法謀取利益的現(xiàn)象也比較突出。農(nóng)民的房屋財產(chǎn)缺乏保護，不利于農(nóng)村人口的流動和農(nóng)村經(jīng)濟的市場化發(fā)育。私有化使農(nóng)村集體土地上所建私宅能夠合法、有序地買賣，以促進農(nóng)村人口有序流動，推動農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。 土地所有權私有化可以在改革中逐步實現(xiàn)，在此基礎上在建立成熟完善的物權法體系和民法典。正是向來枉費推移力，此日中流自在行。2002年土地承包法案而言，已經(jīng)明確地將土地的使用權、收益權、流轉(zhuǎn)權界定給了農(nóng)民，但是農(nóng)民并沒有完全得到法律上賦予他們的各項權利。 當然與私有化應該同時進行的是加強基層民主化進程。另外可以取消、削弱或者淡化鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和村委會。因為村委會和鄉(xiāng)政府在目前已經(jīng)沒有存在的必要，并且就其所起的作用看已經(jīng)是弊多利少。目前農(nóng)村村委會的工作績效看是非常差的。農(nóng)村土地的所有權界定給農(nóng)民。農(nóng)民行使土地權利將不再與村委會簽約，而只是與國家簽約，是社會契約（socialcontract）。 五結語 民法的各基本制度中物權法最需要也最能夠體現(xiàn)本國特色。物權法基本上可以歸結為一國對本國資源的分配和利用的范疇。況且，我國是資源相對短缺的人口大國，長期以來實行生產(chǎn)資料公有制，而且在進行經(jīng)濟體制改革的過程中一向重視財富分配的相對公平，不能不在制定物權法的過程中更多的強調(diào)從本國的國情出發(fā)，而不是從現(xiàn)成的概念出發(fā)，所以要研究中國的物權，必先研究中國的土地權利；要建立適合中國國情的物權法，必先建立適合中國國情的土地權利制度。[7]在這一點上中國的物權法、民法典不能急于求成，現(xiàn)實的做法可以考慮先建立完善的土地法律制度這并不意味這我們停滯不前。而是在不斷前進不斷完善中要注意立足現(xiàn)實，一步一個腳印，才能真正有利于民生和國計。 ，下載全文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務。 支付6元已有11人下載 下載這篇word文檔 一土地法律制度建設的意義（2）.doc免費為全國范文類知名網(wǎng)站，下載全文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務。 支付6元已有11人下載 下載這篇word文檔 第17頁 共17頁
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