5淺談農(nóng)民工問題及其對策-資料下載頁
2025-08-29 04:30本頁面
【正文】 條件的長效機制，收入不高的農(nóng)民工能夠在這里安心地過上城市生活。 （五）消除體制 障礙，保護農(nóng)民工合法權(quán)益 當(dāng)前中國農(nóng)民工惡劣的生存狀態(tài)，決定了國家必須采取強有力的改革措施，廢除幾十年來一直實行的各種不合理制度和政策，從根本上改變農(nóng)民工的現(xiàn)狀，保護其合法權(quán)益。 。 目前不合理的戶籍制度在一定程度上是中國農(nóng)民貧窮的根源，同時，不合理的戶籍制度也是阻礙廣大農(nóng)民工在城市生存發(fā)展的主要障礙。隨著改革的深入，必須對造成城鄉(xiāng)分割的戶籍制度進行徹底改革，徹底取消戶籍制度，使農(nóng)民工擁有與城市居民相同的權(quán)利和地位。 第 11 頁 共 12 頁 、競爭 有序的城鄉(xiāng)一體化勞動力市場。 目前城鄉(xiāng)勞動力市場是分割的，非常不利于勞動力資源的優(yōu)化配置，也不利于農(nóng)民工的就業(yè)。應(yīng)實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)管理，按照 “ 現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化 ” 要求，加強勞動力市場建設(shè)。建立專門的機構(gòu)管理農(nóng)民工，為他們提供就業(yè)、培訓(xùn)、代理等一條龍服務(wù)。特別要建立健全覆蓋全國的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)，不僅可以為農(nóng)民工的就業(yè)提供幫助，也可以實現(xiàn)勞動力的優(yōu)化配置。 。 目前農(nóng)民的文化教育水平普遍比城市居民低，因此，即使國家取消了戶籍制度，也 建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，但由于農(nóng)民工的文化技能水平有限，根本不可能和城市居民競爭，農(nóng)民工的社會地位仍然得不到根本提高。國家必須加大對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)投入，建立專門培訓(xùn)機構(gòu)，不斷提高農(nóng)民工文化素質(zhì)和技能水平，從而提高農(nóng)民工的生存能力，從根本上改變農(nóng)民工的社會地位和生存狀況。 （六）農(nóng)民工子女問題 解決農(nóng)民工子女教育問題，要統(tǒng)籌發(fā)展公辦教育資源和民辦教育資源，著力提高教學(xué)質(zhì)量。 一是落實好 “ 兩為主 ” 政策。把農(nóng)民工隨遷子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和教育經(jīng)費預(yù)算，按照實際在校人數(shù)足額撥 付教育經(jīng)費。對于公辦教學(xué)資源不足的農(nóng)民工集聚地區(qū)，要想方設(shè)法加大 第 12 頁 共 12 頁 投入、調(diào)配資源，改善教學(xué)條件，或者新建一批公辦學(xué)校。 二是提高民辦教學(xué)資源水平。對于農(nóng)民工子弟學(xué)校，簡單地禁止和關(guān)閉都不可取，要支持和規(guī)范其發(fā)展，將受政府委托承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的農(nóng)民工子弟學(xué)校，納入統(tǒng)一的師資培訓(xùn)和教學(xué)管理，提高安全水平和師資水平，逐步讓其享受與公辦學(xué)校同等的財政扶持政策。對在農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀的學(xué)生，也要按照公辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，免除學(xué)雜費，享受相關(guān)補助。 三是逐步分離學(xué)籍和戶籍。農(nóng)民工子女在城市接受義務(wù)教育，再回 到農(nóng)村讀高中，不利于他們的正常教育和健康成長?？梢钥紤]逐步將學(xué)籍和戶籍相分離，首先在農(nóng)民工戶籍所在省份范圍內(nèi)，讓農(nóng)民工子女在父母就業(yè)地享有參加中考、高考的權(quán)利，并逐步在全國范圍內(nèi)推行。 結(jié)束語 正確認識和高度重視解決農(nóng)民工問題，對于全面建設(shè)小康社會、特別是構(gòu)建社會主義和諧社會，對于創(chuàng)新科學(xué)社會主義理論和實踐、特別是創(chuàng)新中國特色社會主義理論和實踐，都具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。在解決農(nóng)民工問題時，必須堅持實事求是、激發(fā)社會活力、體現(xiàn)社會公平公正、保證科學(xué)民主以及循序漸進等基本原則，切實維 護農(nóng)民工群體的切身利益。
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