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正文內(nèi)容

4論農(nóng)民工社會保障問題及對策-資料下載頁

2024-09-09 10:04本頁面
  

【正文】 措施所能解決的問題。要提高立法的規(guī)格和權(quán)威性,把相關(guān)的法律法規(guī)提高到全局的角度。為此,國家應(yīng)盡快出臺《農(nóng)民工社會保障法》。待條件成熟時,形成以《中華人民共和國社會保障法》為中心的,以社會保險法、社會救濟法、社會福利法、社會優(yōu)撫法、社會互助法、公積金法、社會保障監(jiān)督法為基本內(nèi)容的社會保障法規(guī)體系。 ,逐步解決農(nóng)民工的社會保障問題。 現(xiàn)階段應(yīng)針對農(nóng)民工的社會保障需求,根據(jù)當前我國的客觀條件,按輕重緩急的原則逐步建立起包括五大保險在內(nèi)的全方位、多層次的農(nóng)民工社會保障制度。首先,盡早建立農(nóng)民工的工傷保險制度。建立農(nóng)民工的工傷保險制度,能分散和化解農(nóng)民工所遭受的 第 7 頁 共 7 頁 職業(yè)風險。對農(nóng)民工的工傷保險,要實行社會統(tǒng)籌,建立工傷保險基金,企業(yè)必須按照國家相關(guān)規(guī)定,按時定額為農(nóng)民工繳納工傷保險費。其次,根據(jù)農(nóng)民工的就業(yè)和生活狀況,建立農(nóng)民工最低生活保障制度。重點解決農(nóng)民工的生活保障問題,在確保農(nóng)民工基本生活不受影響的前提下,逐步解決包括農(nóng)民工工資、獎金、職務(wù) 升遷在內(nèi)的各種社會福利待遇及社會生活權(quán)益等問題,使農(nóng)民工享受與城市居民同等的權(quán)利和義務(wù)。再次,共享社會改革發(fā)展成果,加快建立農(nóng)民工疾病醫(yī)療保障機制,搞好城鄉(xiāng)社會保障體系的有效鏈接,解決農(nóng)民工的疾病風險。建立農(nóng)民工的大病或住院保險,著重保當期住院醫(yī)療。由于農(nóng)民工收入低,對大病風險的抵御能力十分脆弱,極易因大病住院而陷入貧困。因此,急需建立相應(yīng)的風險化解機制。每個進城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工都必須在國家的強制下建立大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險儲蓄帳戶,不論在哪個地區(qū)、哪個單位,都要定期存入一定比例的保險金。當然基于現(xiàn)實考慮,繳費比例 不宜太高。而一般醫(yī)療保險可依據(jù)農(nóng)民工的意愿而行,或個人負擔,或同樣地建立個人帳戶。其他保險如養(yǎng)老、失業(yè)、生育,可暫緩實施,等到條件成熟時,再按醫(yī)療保險制度的辦法實行。
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