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5十六大以來的干部人事制度改革-資料下載頁

2025-08-29 00:38本頁面
  

【正文】 如科學化,目前是否應加大干部的分類工作,不僅要把黨政干部、企事業(yè)領導人分開,進行各具特色的選任標準、途徑、主體的探索,而且還必須對黨政領導干部進一步分類,區(qū)分選任制與委任制干部,探索各自選任管理的方式與特點。民主 化的總目標是擴大黨員和群眾對干部選任的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。當前應重點擴大黨員和群眾對干部的提名權、考察權、測評權等,使黨員和群眾在關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)上發(fā)揮 “ 主體 “ 的作用。制度化,就是加快上述重點內容和重點對象的細則、條例的出臺及其配套措施。 第三,改革的步驟應由 “ 整體推進 ” 向 “ 核心 ” 部位突破 加大選任制領導干部試點的進度和范圍,是 “ 核心與攻關 ” 第 6 頁 共 6 頁 的內容之一。具體說:先從擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部 “ 公推直選 ”的范圍入手,探討黨員和群眾直接提名候選人,候選人發(fā)表競職演說和個人陳述,最后實 行差額選舉的方式。之后逐步擴大到縣級主要黨政干部。另一核心內容是,加快選拔任用干部 “ 主體 ”的改革,也就是 “ 黨委 ” 內部職能的合理劃分和運行規(guī)則。這既是黨的領導體制與工作機制的革新,也是干部人事選任 “ 主體 ”的改革。目前已規(guī)定,重要干部的決定權,由常委會決定轉向全委會無記名投票表決。今后,在繼續(xù)落實這一制度的同時,還需建立相應的常委會、全委會工作規(guī)則。 上述兩項內容是干部人事制度改革的 “ 核心與攻關 ” 部位,它們既是重點,也是難點,在重點和難點問題上擴大試點并取得突破,才能帶動干部人事制度改革的整體推進,也 才談得上實質性的進展。
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