5農(nóng)業(yè)支持政策系統(tǒng)完善-資料下載頁
2024-09-06 22:47本頁面
【正文】 共 9 頁 通環(huán)節(jié)，建設(shè)綠色通道，并加快公益性市場(chǎng)建設(shè)，提高交易服務(wù)質(zhì)量，降低農(nóng)產(chǎn)品交易費(fèi)用。二是完善儲(chǔ)備制度，平抑市場(chǎng)供求。在農(nóng)產(chǎn)品供過于求時(shí)，通過 實(shí)物收儲(chǔ)來減少市場(chǎng)供給，防止價(jià)格暴跌；在農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求時(shí)，通過實(shí)物放儲(chǔ)來增加市場(chǎng)供給，抑制價(jià)格猛漲。把價(jià)格維持在一個(gè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者能承受的范圍之內(nèi)。對(duì)于儲(chǔ)備難度較大的肉類食品（一般要放到零下 18 攝氏度的冷庫中保存），應(yīng)不斷創(chuàng)新儲(chǔ)備機(jī)制和方式。必要時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)行儲(chǔ)備。政府對(duì)肉品儲(chǔ)備單位、儲(chǔ)備數(shù)量、儲(chǔ)備費(fèi)用等進(jìn)行嚴(yán)格管理，并根據(jù)肉類產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格季節(jié)性走勢(shì)規(guī)律，逐次分批地投放到市場(chǎng)中，避免凍肉輪換的時(shí)間點(diǎn)與肉類市場(chǎng)價(jià)格的漲跌背道而馳。三是建立期貨市場(chǎng)，穩(wěn)定交易價(jià)格。期貨市場(chǎng)有利于生產(chǎn)者通過期貨的價(jià)格走向隨時(shí) 了解產(chǎn)品交易價(jià)格的走向，既能指導(dǎo)生產(chǎn)，又能保證收益。美國(guó)有著成熟的農(nóng)產(chǎn)品（包括豬肉）期貨市場(chǎng)，為生產(chǎn)者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供了保障，實(shí)現(xiàn)了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展。目前我國(guó)已建立了玉米、大豆等一些大宗農(nóng)產(chǎn)品的期貨市場(chǎng)，如果肉類及其他一些小宗農(nóng)產(chǎn)品也能上市期貨交易，將可以避免這些產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格大幅度地起落，有利于推動(dòng)畜禽等養(yǎng)殖業(yè)及種植業(yè)的健康發(fā)展。 ，兼顧普通散戶的利益。我國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，很多地區(qū)出現(xiàn)了種養(yǎng)專業(yè)戶。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，應(yīng)不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè) 戶，既 第 9 頁 共 9 頁 要在制度上適度培育家庭農(nóng)牧場(chǎng)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，也要在技術(shù)、資金上給予大力支持，提高種養(yǎng)殖業(yè)的組織化程度。從養(yǎng)豬業(yè)來看，加大對(duì)規(guī)?；酿B(yǎng)豬場(chǎng)（戶）的支持力度，或鼓勵(lì)豬肉加工企業(yè)自建豬場(chǎng)，有利于養(yǎng)殖數(shù)量的相對(duì)穩(wěn)定，而且應(yīng)對(duì)疫病、研究和判斷生豬市場(chǎng)供應(yīng)量的起伏能力更強(qiáng)，也方便政府部門調(diào)控，走出豬肉價(jià)格暴漲暴跌周期的可能性更大。然而，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)中的小戶經(jīng)營(yíng)仍占主導(dǎo)地位，小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)仍有其存在的經(jīng)濟(jì)合理性。如目前生豬超過 50 頭的規(guī)模養(yǎng)殖戶，在我國(guó)的生豬供應(yīng)中只占 43%，豬肉的供應(yīng)主要還是散戶 [16]。小規(guī)模的 散戶養(yǎng)殖除了提供本地農(nóng)村市場(chǎng)外，有的還進(jìn)入城市市場(chǎng)，起到城鄉(xiāng)市場(chǎng)間相調(diào)節(jié)的作用。 在我國(guó)豬肉市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定時(shí)期，生豬供給者主要以小規(guī)模散戶養(yǎng)殖為主。所以，國(guó)家在支持規(guī)模大戶生產(chǎn)的同時(shí)，也應(yīng)采取有效措施扶持眾多小戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。主要是推行公平合理的支持政策，使小戶也能享受到相應(yīng)的優(yōu)惠政策，同時(shí)推行 “ 公司＋農(nóng)戶 ” 模式和建立農(nóng)民合作組織，一方面規(guī)范眾多散戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，使農(nóng)戶按照市場(chǎng)需求進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，另一方面能形成強(qiáng)大的合力與強(qiáng)大的經(jīng)銷商進(jìn)行談判，保障農(nóng)民利益。
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1