5農(nóng)業(yè)保險保險立法完善探討-資料下載頁
2024-09-06 22:26本頁面
【正文】 由于農(nóng)業(yè)保險具有很強的外部性，一般商業(yè)保險公司不愿意承保。所以國家和政府應承擔起保障農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展的責任，加大對農(nóng)業(yè)保險的政策扶持。一方面對經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的保險公司進行費用補貼和稅收減免，鼓勵其經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險，增加農(nóng)業(yè)保險供給。另一方面對投保農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)民給予保費補貼，使他們能買得起農(nóng)業(yè)保險，以增加其對農(nóng)業(yè)保險的需求。 （二 ）盡快建立多層次的農(nóng)業(yè)保險體系 像日本等發(fā)達國家那樣通過建立組織嚴密而有序的多層次保險體系?；谖覈r(nóng)業(yè)以家庭生產(chǎn)為單位，種植規(guī)模較分散的現(xiàn)實狀況，我們應在國家的積極引導下成立民間的農(nóng)業(yè)保險互助組織，以區(qū)域劃分為主，讓其自身參與管理。這樣農(nóng)業(yè)保險互助組織的參與者既是保險人又是被保險人，他們之間的關系既是合作的關系又是相互監(jiān)督的關系，從而可以較好的防范農(nóng)業(yè)保險中的道德風險發(fā)生。對于關乎國計民生的主要農(nóng)作物、牲畜等由國家成立專門的保險公司采取強制入保的方式承保。當發(fā)生較為嚴重的風險時由農(nóng)業(yè)再保險公司給 予補貼，政府通過特殊的救災政策給予扶持。這樣就形成了一個多層次的農(nóng)業(yè)保險體系，既保證了農(nóng)業(yè)保險的深度，又保證了農(nóng)業(yè)保險的安全性。 （三）建立健全我國的農(nóng)業(yè)保險相關法規(guī)，把我國的農(nóng)業(yè)保 第 11 頁 共 12 頁 險納入法制化軌道 我國農(nóng)業(yè)保險落后的原因之一是由于至今還沒有一部健全的《農(nóng)業(yè)保險法》，使得農(nóng)業(yè)保險的主體無法可依，無章可循，在具體運營時帶有很大的隨意性。而美國早在 1938 年就頒布了《聯(lián)邦農(nóng)作物保險法》，對開展農(nóng)作物保險的目的、性質(zhì)、經(jīng)辦機構(gòu)等都作了明確規(guī)定，為農(nóng)作物保險業(yè)務的開展提供了法律依據(jù)。因此我國農(nóng)業(yè) 保險制度的建立急需健全的法規(guī)體系予以保障。為此我們應加快農(nóng)業(yè)保險的立法，以法律的形式規(guī)范農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營主體、參與主體、收益主體的權利與義務關系，明確政府在開展農(nóng)業(yè)保險中應發(fā)揮的作用和職能。從法律和法規(guī)制度上，保障農(nóng)業(yè)保險制度的建立與健全。 綜上所述，健全我國農(nóng)業(yè)保險制度我們還有很長一段路要走，我們應該正視我國目前農(nóng)業(yè)保險的現(xiàn)狀，正確認識其存在的矛盾和問題，通過政策性力量的引導，憑借立法、行政等手段來健全我國農(nóng)業(yè)保險制度，掃除其發(fā)展道路上的羈絆，以解決我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積 極性，從而推動我國農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。 參考文獻： 馬曉和 .解決三農(nóng)問題呼喚農(nóng)村金融改革［Ｎ］ .中國經(jīng)濟時報， 20247. 孫慧名 .關于河南新農(nóng)村建設的報告［Ｊ］ .農(nóng)村金融， 2024. 第 12 頁 共 12 頁 陳秀芝 .我國農(nóng)村基礎設施融資方式與創(chuàng)新初探［Ｊ］ .農(nóng)業(yè)經(jīng)濟， 2024，（ 5） . 章齊 .中國農(nóng)村金融現(xiàn)狀與政策分析［Ｎ］ .中國研究學者文庫， 2024928. 謝平 .中國農(nóng)村信用合作制改革的爭論［Ｊ］ .金融研究， 2024，（ 1） . 林毅夫 .金融改革和農(nóng)村 經(jīng)濟發(fā)展［Ｄ］ .北京大學中國經(jīng)濟研究中心工作論文， 20246. 陳曉華 .增加農(nóng)業(yè)投入與改善農(nóng)村金融服務［Ｍ］ .北京：中國農(nóng)業(yè)出版社， 2024.
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