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模塊三五種用工形式的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策-資料下載頁(yè)

2025-03-04 14:56本頁(yè)面
  

【正文】 只收取管理費(fèi)用,由用工單位直接向被派遣勞動(dòng)者支付工資、加班費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)及發(fā)放其他福利。 P 用人單位與派遣員工爭(zhēng)議 ?“自愿”離職的誘騙 ?現(xiàn)狀: 勞務(wù)派遣公司以退回社保費(fèi)用為誘餌,誘騙勞務(wù)派遣員工“自愿”離職,以達(dá)到免于支付勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的目的。 ?分析: 社保費(fèi)用包括二個(gè)來(lái)源,大部份來(lái)源于用工單位的支付,小部份來(lái)源于本人的繳納;員工退保通常只會(huì)得到本人繳納的費(fèi)用,單位繳納的一般不會(huì)退回。勞動(dòng)者不但損失了用工單位幫他繳納的社保費(fèi)用,而且也失去了一份工作; ?對(duì)策: 勞務(wù)派遣員工即使自愿離職也不必退回社保費(fèi)用,可以暫時(shí)停保,等到找到另外一家工作單位時(shí)可以續(xù)保。 P 用工單位與勞務(wù)派遣員工爭(zhēng)議 ?“逆向派遣”的亂局 ?現(xiàn)狀(定義): 指勞動(dòng)者已在用工單位長(zhǎng)期工作,但合同到期后不再與其續(xù)訂勞動(dòng)合同;而是找一家勞務(wù)派遣公司與其簽訂勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者以勞務(wù)派遣員工的名義,繼續(xù)在該用工單位勞動(dòng)。 ?立法疏忽 : 《勞動(dòng)合同法》第 62條規(guī)定,用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位;第 67條規(guī)定,用工單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位,向本單位或所屬單位派遣勞動(dòng)者。這兩項(xiàng)都是針對(duì)勞務(wù)轉(zhuǎn)派和關(guān)聯(lián)企業(yè)派遣現(xiàn)象做出的禁止性規(guī)定,但卻遺漏了“逆向派遣”的問(wèn)題 ?案例: 山東農(nóng)民工徐延格事件,航空、銀行、石油、電信等行業(yè) ?同工同酬的問(wèn)題 ?現(xiàn)狀: 勞務(wù)派遣員工與正式工之間雖從事相同的工作但工資待遇相差較大,甚至有的相差一半左右,但績(jī)效工資基本相同。 ?分析: 用工單位本身給予的工資就少,通過(guò)派遣公司轉(zhuǎn)交則更少。我國(guó)用工單位選擇勞務(wù)派遣用工,目的是減少和避免法定責(zé)任和義務(wù),降低人力成本;而發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)主要是為了降低管理成本。如果在工資待遇上不能實(shí)現(xiàn)同工同酬的話,勞務(wù)派遣制度只能是助長(zhǎng)了新的鐵飯碗形式的發(fā)展,加重企業(yè)的內(nèi)部不公平,打擊員工生產(chǎn)的積極性, ?對(duì)策: 《勞動(dòng)合同法》第六十三條規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。第六十二條規(guī)定,用工單位告知被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇。 P 用工單位與勞務(wù)派遣員工爭(zhēng)議 ?發(fā)展空間的夢(mèng)想 ?現(xiàn)狀: 由于勞務(wù)派遣員工不是用工單位的正式員工,主要應(yīng)用于臨時(shí)季節(jié)性崗位,無(wú)論工作表現(xiàn)如何好,都不可能評(píng)先進(jìn)、得獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)工資,更不沒(méi)有晉升或提拔機(jī)會(huì)。由于派遣單位不直接使用勞動(dòng)力,很少對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn);而對(duì)于用工單位來(lái)說(shuō),被遣勞動(dòng)者的流動(dòng)性較大,也難有對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)。 ?對(duì)策 : 《勞動(dòng)合同法》第 62條明確規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn),連續(xù)用工的要實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制;《勞動(dòng)合同法》第 59條第二款規(guī)定, 用工單位不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議往往成為相關(guān)單位實(shí)踐中躲避社會(huì)保險(xiǎn)、正常的工資調(diào)整等的手段,這對(duì)勞動(dòng)者合法勞動(dòng)權(quán)益是一種侵害。 ?勞動(dòng)安全的紛爭(zhēng) ?現(xiàn)狀: 勞務(wù)派遣單位都參加工傷保險(xiǎn),從工傷保險(xiǎn)基金中支付的只是主要醫(yī)療費(fèi),其它的相關(guān)費(fèi)用都由用工單位承擔(dān),而有的用工單位往往不愿擔(dān)責(zé),把責(zé)任推給勞務(wù)派遣單位。 ?對(duì)策: 《勞動(dòng)合同法》第 62條規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)給勞務(wù)派遣員工;河北、四川、安徽、江蘇等省和北京市的工傷保險(xiǎn)規(guī)定,都直接介入到勞務(wù)派遣員工的工傷理賠。 《勞動(dòng)合同法》第 92條規(guī)定,當(dāng)被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益受到損害的,由勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第 22條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人,即雙方應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。 P 模塊三 五種用工形式的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策 項(xiàng)目 1 常見(jiàn)用工形式的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策 1 項(xiàng)目 2 輔助用工形式的風(fēng)險(xiǎn)提示與對(duì)策 2 項(xiàng)目 3 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的判定 3 項(xiàng)目 3 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的判定 案例實(shí)戰(zhàn)解析 3:勞務(wù)派遣協(xié)議導(dǎo)致的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系 2 應(yīng)用 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系如何舉證? 1 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的形成原因 ?對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí) ?現(xiàn)狀: 現(xiàn)實(shí)中勞資雙方?jīng)]有簽訂合同,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)因雙方勞動(dòng)關(guān)系難以確定,致使勞動(dòng)者合法權(quán)益難以維護(hù)?,F(xiàn)實(shí)勞動(dòng)法規(guī)中,對(duì)于“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”沒(méi)有明確的界定。 ?對(duì)策 : 前勞動(dòng)社會(huì)保障部 2023年 5月 25日發(fā)布文件《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》,就用人單位與勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)事項(xiàng)做了規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》第 7條和第 10條的基本精神,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是相對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系而言的,引起勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的基本法律事實(shí)是勞動(dòng)用工,而不是訂立勞動(dòng)合同。 ?事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的形成原因 ?因未依勞動(dòng)法規(guī)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同而產(chǎn)生的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系 ?因勞動(dòng)合同過(guò)期后未續(xù)簽也未終止而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系 ?因雙重勞動(dòng)關(guān)系而產(chǎn)生的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。 兼職、停薪留職 、下崗后與新的公司建立勞動(dòng)關(guān)系。 ?因履行無(wú)效勞動(dòng)合同而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。 沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)者未滿 16周歲、負(fù)有刑事犯罪事實(shí)。 P 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的判定標(biāo)準(zhǔn) 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的判定標(biāo)準(zhǔn),也就是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成要件;根據(jù)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)〔 2023〕 12號(hào))規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但只要同時(shí)具備下列要件,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系就成立了。 ?用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格; ?用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng); ?勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。 ?課堂應(yīng)用訓(xùn)練: 現(xiàn)實(shí)社會(huì)中大量存在著未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,但又實(shí)際存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀。請(qǐng)?jiān)谡n前查閱相關(guān)資料,然后在課堂上結(jié)合查閱的資料相互討論一下“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系如何舉證?”,最后把你的主要觀點(diǎn)寫(xiě)在課本的橫線上 P 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系如何舉證? ?事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系判定的法定證據(jù) 根據(jù)前勞動(dòng)社會(huì)保障部 2023年 5月 25日發(fā)布的文件《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定,認(rèn)定雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證: ?工資支付憑證或記錄(例如,工資單、工資發(fā)放花名冊(cè)、工資開(kāi)戶存折)、繳納社保費(fèi)的記錄、員工勞動(dòng)手冊(cè)等; ?勞動(dòng)者填寫(xiě)的招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄; ?考勤記錄; (前三項(xiàng)由用人單位負(fù)責(zé)舉證 ) ?用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的工作證、胸卡、服務(wù)證等證件; ?其他勞動(dòng)者的證言等。 ?事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系判定的其他證據(jù) ?用人單位與勞動(dòng)者之間的聯(lián)絡(luò)信函(如工作安排通知等) ?第三方證言(如接受過(guò)勞動(dòng)者服務(wù)的客戶的證言等); ?勞動(dòng)者向單位報(bào)銷(xiāo)的憑證(差旅費(fèi)、醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)憑證等); ?用人單位對(duì)內(nèi)對(duì)外的證明文件(各種用途的證明、任命文件、調(diào)令、人事異動(dòng)通知或公告、本人簽名的規(guī)章制度文件資料、檔案材料、獲獎(jiǎng)證書(shū)、名片等); ?用人單位工作服、勞動(dòng)保護(hù)用品等等 P 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的舉證責(zé)任 ?“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證” 的一般原則 ?《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù);這是勞動(dòng)爭(zhēng)議舉證責(zé)任的一般原則,即“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”。 ?舉證責(zé)任是糾紛解決過(guò)程中最為重要的一環(huán)。 ?“舉證責(zé)任倒置”的舉證責(zé)任分配制度 ?原因: 用人單位掌握著勞動(dòng)者的檔案、工資發(fā)放、社保費(fèi)、勞保提供等材料,發(fā)生糾紛后,勞動(dòng)者無(wú)法獲得這些證據(jù)。為了舉證責(zé)任分配的公平,規(guī)定了“舉證責(zé)任倒置”。 ?定義: 提出主張的一方當(dāng)事人不負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任,而由他方當(dāng)事人就某種事實(shí)存在或不存在承擔(dān)舉證責(zé)任;如果他方當(dāng)事人不能就此舉證證明,則推定原告的事實(shí)主張成立。 ?“舉證責(zé)任倒置”在勞動(dòng)法領(lǐng)域的運(yùn)用 ?《解釋?zhuān)ㄒ唬返?13條規(guī)定:因用人單位作出的開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。 ? 《工傷保險(xiǎn)條例》第 19條規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者或其直系親屬對(duì)于是否構(gòu)成工傷發(fā)生爭(zhēng)議的,由用人單位舉證。 ?《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》中的用人單位舉證 P 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存廢爭(zhēng)議 ?勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn) ?《勞動(dòng)法》第 16條規(guī)定,勞動(dòng)合同是確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。 ?由此我們可以看出,用人單位與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系是否成立的標(biāo)準(zhǔn),就是是否簽訂了勞動(dòng)合同。 ?勞動(dòng)法疏失帶來(lái)的“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”概念 ?產(chǎn)生原因: 勞動(dòng)法規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系的成立以簽訂勞動(dòng)合同為準(zhǔn),現(xiàn)實(shí)中由于各種原因沒(méi)有簽訂或簽訂無(wú)效勞動(dòng)合同的現(xiàn)象存在,但又存在著勞動(dòng)用工事實(shí), 稱(chēng)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。 ?結(jié)論: 勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模瑒趧?dòng)法律關(guān)系確立的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)是勞動(dòng)合同的簽訂,而應(yīng)該是 勞動(dòng)者在用人單位的管理下勞動(dòng)的事實(shí)。 ?《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) ?《勞動(dòng)合同法》第 7條規(guī)定,用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。第 10條規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同 ?勞資是否有用工事實(shí),成為了勞動(dòng)關(guān)系是否成立的標(biāo)準(zhǔn)。 ? “事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”只是在勞動(dòng)法時(shí)代,由于各種原因而產(chǎn)生的不嚴(yán)謹(jǐn)概念;在勞動(dòng)合同法時(shí)代,已不存事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。 P 項(xiàng)目 3 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的判定 應(yīng)用 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系如何舉證? 1 案例實(shí)戰(zhàn)解析 3:勞務(wù)派遣協(xié)議導(dǎo)致的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系 2 案例知識(shí)指引 ?既然勞動(dòng)合同法對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的形式瑕疵采取了極為嚴(yán)苛的否定立場(chǎng)并規(guī)定了一系列不利于用人單位的法律責(zé)任,那么作為企業(yè)而言,最正確最合理的應(yīng)對(duì)方法就是設(shè)法避免事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)生。 ?以后在勞動(dòng)人事管理實(shí)踐中,企業(yè)往往會(huì)格外注意地訂立、續(xù)訂和管理勞動(dòng)合同。但可以預(yù)計(jì)的是,很多時(shí)候非因用人單位本身的原因,卻可能發(fā)生書(shū)面勞動(dòng)合同沒(méi)有簽訂或簽訂不能的情形,而此時(shí)如果依法卻要承擔(dān)相應(yīng)的嚴(yán)苛法律責(zé)任,那么這對(duì)企業(yè)是非常不公平和不合理的。 P 案例討論 ?案例實(shí)戰(zhàn)呈現(xiàn): 案例內(nèi)容詳見(jiàn)課本 ?案例小組討論: 請(qǐng)各位同學(xué)仔細(xì)閱讀“勞務(wù)派遣協(xié)議導(dǎo)致的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”案例,然后以小組為單位結(jié)合“本模塊”的相關(guān)內(nèi)容和知識(shí)進(jìn)行討論,討論的主題是:“本案例中的事件給你帶來(lái)什么啟示?”并將討論的結(jié)果寫(xiě)在課本的橫線上(不夠請(qǐng)附頁(yè)): P 案例綜合分析 ? 勞務(wù)派遣作為一種新的用工方式,有著充分的便利性和靈活性,也被許多企業(yè)廣泛采用。依據(jù)勞動(dòng)法上的基本原理,勞務(wù)派遣建立的是一種三方關(guān)系,即派遣公司作為用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,然后由派遣公司將勞動(dòng)者派遣至實(shí)際用工單位,實(shí)際用工單位與派遣勞動(dòng)者之間建立的并非一般勞動(dòng)關(guān)系,而是一種用工關(guān)系。 ? 實(shí)際用工企業(yè)采取勞務(wù)派遣的方式可以有效外包勞動(dòng)人事管理服務(wù),節(jié)省人力資源成本,甚至可以轉(zhuǎn)移或規(guī)避員工管理上的法律風(fēng)險(xiǎn)。但是,這些受益都是建立在良好的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)秩序和優(yōu)質(zhì)派遣企業(yè)基礎(chǔ)上的,如果作為實(shí)際用工企業(yè)受托方的勞務(wù)派遣企業(yè)存在管理上的缺失,很有可能導(dǎo)致派遣員工和實(shí)際用工單位之間建立事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,使實(shí)際用工單位遭受巨大的用工法律風(fēng)險(xiǎn),并且?guī)?lái)大量的員工補(bǔ)償金等賠付損失。 P
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