【正文】 率 銷售利潤(rùn) 銷售收入 247。 銷售收入 銷售成本 － 變動(dòng)成本 固定成本 ＋ 投資 周轉(zhuǎn)率 投資總額 固定資產(chǎn)額 流動(dòng)資產(chǎn)額 ＋ 銷售收入 247。 圖 6— 4 各項(xiàng)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)關(guān)系圖 一個(gè)不太嚴(yán)格的指標(biāo)分解 戰(zhàn)略控制 戰(zhàn)略控制 是對(duì)戰(zhàn)略計(jì)劃和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的控制。戰(zhàn)略控制中不僅要進(jìn)行負(fù)饋控制，更常需要進(jìn)行正饋控制。 在戰(zhàn)略控制過程中常有可能引起原定戰(zhàn)略方案的重大修改或重新制定。人們傾向于將戰(zhàn)略的計(jì)劃與控制系統(tǒng)籠統(tǒng)地稱作 戰(zhàn)略計(jì)劃系統(tǒng) ，而將任務(wù)的計(jì)劃與控制系統(tǒng)稱作是 任務(wù)控制系統(tǒng) 。 635 控制工作的專業(yè)分類 庫(kù)存控制 這主要是對(duì)量大面廣的原材料、燃料、配件、在制品、半成品和產(chǎn)成品等存貨 品種和數(shù)量 的控制。 進(jìn)度控制 這是根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)或項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度計(jì)劃要求，對(duì)各階段活動(dòng) 開始和結(jié)束的時(shí)間 所進(jìn)行的控制。 質(zhì)量控制 質(zhì)量控制就是以這些技術(shù)依據(jù)為衡量標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量的。 預(yù)算控制 預(yù)算控制的 好處 是，它能把整個(gè)組織內(nèi)所有部門的活動(dòng)用可考核的數(shù)量化方式表現(xiàn)出來，以便查明其偏離標(biāo)準(zhǔn)的程度并采取糾正的措施。 但預(yù)算 無法反映組織中那些難以用數(shù)量表示的因素，也不說明表面上的數(shù)字偏差背后所產(chǎn)生的原因。 人事管理控制 人事方面的管理控制主要集中在對(duì)組織內(nèi)人力資源的管理上。具體有兩大方面： 一是主要 人事比率 的控制 另一是對(duì)管理人員和一般員工在工作中的 成績(jī)、能力和態(tài)度 作出客觀公正的 考核、評(píng)價(jià)和分析鑒定 審計(jì)控制 審計(jì) 是對(duì)組織中的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)記錄的準(zhǔn)確性和有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)和審核的一種反饋控制工具。 按其開展的方式，審計(jì)可分為 外部審計(jì) 和 內(nèi)部審計(jì) 兩種。 64 管理控制的基本原則 641 控制應(yīng)該同計(jì)劃與組織相適應(yīng) 控制的目的 是為了保證計(jì)劃得到順利實(shí)現(xiàn)，它就需要依靠組織中的各單位、各部門及全體成員來實(shí)施?？刂葡到y(tǒng)和控制方法應(yīng)當(dāng)與 計(jì)劃 和 組織 的特點(diǎn)相適應(yīng)。 不同的計(jì)劃具有不同的特點(diǎn)，因而控制所需的信息也各不相同。 控制還應(yīng)當(dāng)反映 組織結(jié)構(gòu)的類型和特征 。 有效的管理控制必須要能夠反映一個(gè)組織的結(jié)構(gòu)狀況并通過 健全的組織結(jié)構(gòu) 予以保證，否則，只能是空談。 642 控制應(yīng)該突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)例外 管理者不能也沒有必要事無巨細(xì)地對(duì)組織活動(dòng)的方方面面都進(jìn)行控制，而是要針對(duì)重要的、關(guān)鍵的少數(shù)因素實(shí)施 重點(diǎn)控制 。 管理者需要從實(shí)際工作出發(fā)，因地制宜地找出和確定最能反映或 體現(xiàn)其所管轄單位工作成果的關(guān)鍵性因素 ，對(duì)之加以嚴(yán)密控制，其他的方面則相對(duì)放松控制，這樣可收到有的放矢、事半功倍的效果。 控制也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào) 例外原則 。 管理者將控制工作的重點(diǎn)放在計(jì)劃實(shí)施中出現(xiàn)的 特別好或特別壞 的“ 例外 ”情況上，可以使他們把有限的精力集中于真正需要引起注意和重視的問題方面。 在實(shí)際工作中， 例外原則必須與控制關(guān)鍵問題的原則結(jié)合起來 ，注意關(guān)鍵問題上的例外的情況。 643 控制應(yīng)該具有靈活性，及時(shí)性和經(jīng)濟(jì)性 靈活的控制 及時(shí)性 經(jīng)濟(jì)性 為進(jìn)行控制而支出的費(fèi)用和由控制而增加的收益，兩者都直接與控制的程度相關(guān)。這意味著，控制工作一定耍堅(jiān)持 適度 、適量 的原則 從 經(jīng)濟(jì)性 角度考慮，控制力度并不是越大越好，控制系統(tǒng)也不是越復(fù)雜越好?？刂葡到y(tǒng)越復(fù)雜、控制工作力度越大，只意味著控制的投入越大。在許多情況下，這種控制投入的增加并不一定會(huì)導(dǎo)致計(jì)劃的更順利實(shí)施。有時(shí)，自然消退也是一種行之有效的控制辦法。 644 控制過程應(yīng)避免出現(xiàn)目標(biāo)扭曲問題 組織在將規(guī)則程序和預(yù)算這些低層次的計(jì)劃作為控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，最容易發(fā)生 目標(biāo)與手段相置換 的問題。 管理者在控制工作過程中特別要注意到次一層級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn)的從屬性和服務(wù)性地位，這點(diǎn)對(duì)于成功、有效地實(shí)施控制至關(guān)重要。 645 控制工作應(yīng)注重培養(yǎng)組織成員的自我控制能力 廣大員工在生產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的第一線，是各種計(jì)劃、決策的最終執(zhí)行者，所以．員工進(jìn)行 自我控制 是提高控制有效性的根本途徑。 自我控制的 優(yōu)點(diǎn)： 首先 ，自我控制有助于發(fā)揮員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。 其次 ，自我控制可以減輕管理人員的負(fù)擔(dān)，減少企業(yè)控制費(fèi)用的支出。 再次 ，自我控制有助于提高控制的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。 當(dāng)然，鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工進(jìn)行自我控制，并不意味著對(duì)員工可以放任自流。員工的工作目標(biāo)必須服從于組織的整體目標(biāo)，并有助于組織整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。管理者要從整體目標(biāo)的要求出發(fā)，經(jīng)常檢查各單位和員工的工作效果，并將其納入企業(yè)全面控制系統(tǒng)之中。 第 6章 控制 小結(jié)與思考題 [重點(diǎn)概念 ] 負(fù)饋控制 ：按照計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)衡量所取得的成果，糾正所發(fā)生的偏差，以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。又簡(jiǎn)稱為“糾偏”。 正饋控制 ：控制的另一層含義和概念，指根據(jù)情況變化對(duì)原定的控制標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改，以便把不符合客觀需要的活動(dòng)拉回到正確的軌道上來。這種引致控制標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)發(fā)生調(diào)整的行動(dòng)，簡(jiǎn)稱為“調(diào)適”。 PDCA循環(huán) ：對(duì)管理工作過程循環(huán)的一種簡(jiǎn)化的描述。這里，P是計(jì)劃（ plan）， D是實(shí)施（ do）， C是檢測(cè)（ check）， A是處理（ action）。計(jì)劃制定后，實(shí)施環(huán)節(jié)實(shí)際上包含了為落實(shí)計(jì)劃所進(jìn)行的組織、領(lǐng)導(dǎo)等各項(xiàng)工作，而對(duì)實(shí)施中所出現(xiàn)情況的檢測(cè)及相應(yīng)的處理行動(dòng)則構(gòu)成了管理工作過程的控制活動(dòng)。 控制標(biāo)準(zhǔn) ：一種作為規(guī)范而建立起來的測(cè)量標(biāo)尺，它是控制目標(biāo)的表現(xiàn)形式，是檢查和衡量實(shí)際工作的依據(jù)和尺度。 偏差 ：實(shí)際工作情況或結(jié)果與控制標(biāo)準(zhǔn)要求之間的差距。 容限 ：準(zhǔn)許偏差存在的上限與下限范圍。在這個(gè)界限范圍內(nèi)，即便實(shí)際結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)之間存有差距，也被認(rèn)為是正常的。只有超出該容限范圍時(shí)，才需要采取控制行動(dòng)。 抽樣調(diào)查 ：從整批調(diào)查對(duì)象中抽取部分樣本進(jìn)行調(diào)查，并把結(jié)果看成是整批調(diào)查對(duì)象的近似代表。 反饋控制 ：通過對(duì)已發(fā)生的工作結(jié)果的測(cè)定來發(fā)現(xiàn)偏差和糾正偏差，或者在企業(yè)內(nèi)外環(huán)境條件已發(fā)生重大變化而導(dǎo)致原定標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)脫離現(xiàn)實(shí)時(shí)采取措施調(diào)整計(jì)劃，此前者稱為負(fù)反饋控制，后者稱為正反饋控制。 前饋控制 ：通過預(yù)測(cè)獲取有關(guān)未來的偏差或環(huán)境信息，以便提前采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?，預(yù)防執(zhí)行過程中的問題（負(fù)前饋），或者適應(yīng)環(huán)境條件的變化而調(diào)整控制標(biāo)準(zhǔn)（正前饋）。 現(xiàn)場(chǎng)控制 ：在活動(dòng)進(jìn)行的同時(shí)就施予控制，亦稱為同步控制。具體方法包括駕馭控制與關(guān)卡控制兩種。 任務(wù)控制 ：針對(duì)基層生產(chǎn)作業(yè)和其他業(yè)務(wù)活動(dòng)而直接進(jìn)行的一種以糾偏戲負(fù)饋控制為主的控制形式，它旨在保證有關(guān)人員或機(jī)構(gòu)能按照既定的質(zhì)量，數(shù)量、期限和成本標(biāo)準(zhǔn)要求完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。 成本責(zé)任中心控制 ：以成本花費(fèi)水平作為主要績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。 收入責(zé)任中心控制 ：以實(shí)現(xiàn)的銷售收入以及相應(yīng)的直接銷售費(fèi)用作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。 利潤(rùn)責(zé)任中心控制 ：以盈利水平作為主要績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。 投資責(zé)任中心控制 ：以資金使用效果或投資回報(bào)水平作為主要績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的財(cái)務(wù)控制。 戰(zhàn)略控制 ：對(duì)戰(zhàn)略計(jì)劃和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的控制。戰(zhàn)略控制過程中常有可能引起原定戰(zhàn)略方案的重大修改或重新制定，因此戰(zhàn)略計(jì)劃和控制的過程實(shí)際上是相互交織在一起的。 預(yù)算 ：用財(cái)務(wù)數(shù)字或非財(cái)務(wù)數(shù)字來表示預(yù)期的結(jié)果，以此為標(biāo)準(zhǔn)控制執(zhí)行工作中的偏差的一種計(jì)劃和控制手段。 審計(jì) ：對(duì)組織中的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)記錄的準(zhǔn)確性和有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)和審核的一種反饋控制工具。 關(guān)鍵點(diǎn)控制原則 ：按照“次要的多數(shù)、關(guān)鍵的少數(shù)”原理，選出計(jì)劃執(zhí)行過程中若干的關(guān)鍵點(diǎn)，把處于關(guān)鍵點(diǎn)的工作預(yù)期成果及其影響因素作為控制工作的重點(diǎn)。 控制中的例外原則 ：將控制工作的重點(diǎn)放在計(jì)劃實(shí)施中出現(xiàn)的特別好戲特別壞的“例外”情況方面，以便集中精力于真正需要引起注意和重視的問題。 [小結(jié) ] 1． 控制 是指管理人員對(duì)組織的實(shí)際運(yùn)行進(jìn)行測(cè)定并采取措施確保組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程。 傳統(tǒng)的意義 上指“糾偏”，也即按照計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)衡量計(jì)劃的完成情況，針對(duì)出現(xiàn)的偏差情況采取糾正措施。從 廣義的角度 來看，控制工作并不僅限于按照既定的計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)來衡量和糾正計(jì)劃執(zhí)行中的偏差，它同時(shí)還包含著在必要時(shí)修改計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，以使計(jì)劃更加適合于實(shí)際情況。完整的控制包括了“糾偏”和“調(diào)適”這兩方面的含義。 2． 控制系統(tǒng) 是由控制的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)、偏差戲變化的信息，以及糾正偏差戊調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)的行動(dòng)措施三部分要素構(gòu)成。 3．就旨在糾正偏差的 傳統(tǒng)意義上的控制 —— 負(fù)饋控制來說，控制過程一般包括確立標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)衡量實(shí)際工作成績(jī)、界定實(shí)績(jī)與標(biāo)準(zhǔn)的偏差、分析偏差產(chǎn)生的原因以及采取糾正偏差的措施這幾個(gè)工作步驟。 4．如果說負(fù)饋控制是力圖使偏差得到預(yù)防和縮小，以保持組織的穩(wěn)定運(yùn)行，那么，正饋控制就是通過對(duì)控制標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)的適當(dāng)?shù)男拚?，確保組織對(duì)內(nèi)外運(yùn)行環(huán)境的適應(yīng)性。有效的控制系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“糾偏”和“調(diào)適”，也就是負(fù)饋控制和正饋控制這兩種功能的有機(jī)統(tǒng)一。 5．與物理、機(jī)械、生物及其他領(lǐng)域的控制相對(duì)照， 企業(yè)管理中的控制 具有目的性、整體性、動(dòng)態(tài)性和人文性的特點(diǎn)。 6． 管理控制的力量 不但來源于執(zhí)行者外部，也來源于執(zhí)行者自身。像上級(jí)主管的行政命令、組織程序規(guī)則的制約等都是外在的控制。來源于員工自我的內(nèi)在控制在現(xiàn)代社會(huì)中日顯重要，因?yàn)樗粌H體現(xiàn)了管理控制的人本性要求，也使員工從被動(dòng)的“他要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔易约阂觥?，從而激發(fā)員工的工作熱情和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)行為控制與行為激勵(lì)的融合。 7． 按照控制信息獲取時(shí)點(diǎn)的不同 ，控制可區(qū)分為反饋控制、前饋控制和現(xiàn)場(chǎng)控制三種。反饋控制是在活動(dòng)完成之后進(jìn)行的事后控制，具有亡羊補(bǔ)牢的作用；前饋控制是活動(dòng)開始前的預(yù)先控制，能防患于未然；現(xiàn)場(chǎng)控制是活動(dòng)進(jìn)行時(shí)就即時(shí)控制，是一種同步控制。各種控制方式都有其優(yōu)缺點(diǎn)和適用條件。 8． 按照控制問題的重要性和影響程度不同 ，控制可劃分為戰(zhàn)略控制、績(jī)效控制和任務(wù)控制。 任務(wù)控制的目的 是確保有關(guān)人員或機(jī)構(gòu)按質(zhì)、按量、按期和按成本完成所承擔(dān)的工作任務(wù)?？?jī)效控制 利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來測(cè)評(píng)企業(yè)各責(zé)任單位 (如成本費(fèi)用中心、收入中心、利潤(rùn)中心、投資中心 )的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況，以此考察其實(shí)際取得的工作績(jī)效，對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行財(cái)務(wù)控制。 戰(zhàn)略控制是對(duì)戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)現(xiàn)程度的控制。常常涉及標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)的重大修改或重新制定。 現(xiàn)實(shí)中常將戰(zhàn)略的計(jì)劃與控制系統(tǒng)稱作 戰(zhàn)略計(jì)劃系統(tǒng) ，而將任務(wù)的計(jì)劃與控制系統(tǒng)稱作是 任務(wù)控制系統(tǒng) 。這說明，在較低層次的管理控制中，以負(fù)饋為手段的常規(guī)控制占主要地位，隨著組織層次的提高和考慮環(huán)境變化的需要與責(zé)任的加重，正饋控制的成分就越來越增大。 9． 企業(yè)各專業(yè)領(lǐng)域開展的工作也需要進(jìn)行控制 。但在不同領(lǐng)域的專業(yè)活動(dòng)中，由于其控制的內(nèi)容不一樣，所以控制工作也各具特色。企業(yè)專業(yè)控中的范圍主要包括庫(kù)存控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、預(yù)算控制、人事管理控制以及內(nèi)部和外部審計(jì)等。 [思考題 ] 1．控制是為了使不希望的行為更少發(fā)生呢，還是更多著眼于使所希望表現(xiàn)出的行為更多地發(fā)生 ? 2．無論是在學(xué)校讀書，還是在企業(yè)工作，你都不難發(fā)現(xiàn)有一系列的規(guī)章制度存在。你如何看待規(guī)章制度的控制作用 ? 3．正饋控制的基本過程，與旨在糾正執(zhí)行中的偏差的負(fù)饋控制相比較，兩者有什么相同和不同之處 ? 4．你是否認(rèn)為控制越全面、越嚴(yán)格越好 ?按照控制的關(guān)鍵點(diǎn)原理和例外原理行動(dòng)，是否會(huì)導(dǎo)致控制工作的無效或不力 ?依你看來，成功運(yùn)用控制關(guān)鍵點(diǎn)原理和例外原理的關(guān)鍵是什么 ? 6．你能列舉一些有代表性的管理方法，說明其中的計(jì)劃工作與控制工作是如何相互交織在一起的嗎 ?目標(biāo)管理法為什么不是一種純計(jì)劃方法 ?目標(biāo)設(shè)定與行為控制之間有什么關(guān)聯(lián) ? [案例分析 ] 案例 [1] 查克停車公司的兩項(xiàng)業(yè)務(wù) 案例 [2]戴爾公司與電腦顯示屏供應(yīng)商 案例 [3]邯鄲鋼鐵廠的“模擬市場(chǎng)核算，實(shí)行成本否決”制