15林德布羅姆的漸進決策理論-資料下載頁
2025-01-14 23:51本頁面
【正文】 過程的連續(xù)性 。 政策上的大起大落是不可取的，欲速則不達，那樣勢必會危害到社會的穩(wěn)定，為了保證決策過程的穩(wěn)定性，就要在保持穩(wěn)定的前提下，通過一系列小變達到大變之目的。 4．采用漸進決策的原因 ? （ 1）決策的漸進性是由政治的一致性所決定的（現(xiàn)實的政治如此）。在西方多黨制下，政府決策必然要受到多個黨派的影響，必然成為各個黨派折衷調(diào)和的產(chǎn)物。西方國家所推行的實質(zhì)上是一種漸進的政治，各個政黨在競選時僅僅對每項政策提出漸進的修改；政黨自身的政策也是漸進地改變的。與此相一致，政府的決策過程必然地是一個漸進的決策過程。 ? （ 2）決策的漸進性也是由技術(shù)上的困難造成的。 在他看來，任何一項決策的作出必然要與時間、信息等因素相關(guān)，而決策的正確程度則直接受制于決策者的決策備選方案及其后果等信息的了解程度，但是，決策者不可能等到對決策的每一個備選方案及其后果都深入、透徹地了解后再做決策，而必須在有所了解的基礎(chǔ)上就做決策，然后邊執(zhí)行邊修正。這就是決策過程中的“修修補補”。 ? （ 3）決策的漸進性是由現(xiàn)行計劃的連續(xù)性所決定的。任何一項新的決策都不得不考慮原有決策的影響，因為原來決策已造成了一個既成事實 —— 這就是現(xiàn)行計劃。 ? 而現(xiàn)行計劃可能已經(jīng)投下了巨大的資本和精力，這就在一定程度上排斥了巨變，否則便會帶來一系列組織結(jié)構(gòu)、心理傾向、行為習慣的振蕩和財政困難。 ? 因此，林德布洛姆指出， 為了保證現(xiàn)行計劃的連續(xù)性，決策過程也只能是漸進的。 四、漸進決策模式的合理性與局限性 ? 1．漸進決策模式作為一種決策思想和方法在某種程度上具有相當?shù)膬r值。 ? 認識論上，注重歷史與現(xiàn)實條件 ： 漸進決策模式的特點在與 以歷史和現(xiàn)實的態(tài)度 將 事物的運動看作是一個前后銜接的不間斷的過程， 即無論哪種新的決策，只能在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下進行。 ? 方法上，注重事物變化的量的積累，以量變導致質(zhì)變 ： 漸進決策模式強調(diào)在進行改變時維持社會和組織的穩(wěn)定，因而主張不間斷的修改，而不是引起動蕩的變革，逐步對政策加以修改并最終改變政策。 ? 從政治和行政決策的角度來看，漸進決策模式不失為在某種條件下的一種有用的思想和方式。 2．漸進決策的局限性和不足 ? ① 比較保守，它一般適合于比較安穩(wěn)和變動不大的環(huán)境，以及從總體上說是比較好的現(xiàn)行政策。 然而，一旦社會條件和環(huán)境發(fā)生巨大變化，一旦表明對已往的政策須加以徹底改變時，漸進決策模式所主張的修改和緩行就起不到它的作用，有時還甚至會對大變革起阻礙作用。 ? ② 注重歷史與現(xiàn)實非為漸進模式所獨有： 歷史表明，在社會發(fā)展的某些關(guān)頭，需要在政策上作大幅度的調(diào)整，有時甚至是需要拋棄以前的政策而重新確立新的政策。如果我們把這種決策方式稱作激進決策的話，那么漸進決策具有的認識論特點也并非為它所獨占，激進決策也可以是非常注重歷史和現(xiàn)實條件的。 ? ③ 不應(yīng)被夸大為一種普遍適用的決策模式 政治和行政決策的角度來講，政治的發(fā)展過程中，一切應(yīng)當以時間，地點和客觀條件而定。漸進決策作為一種決策模式，不應(yīng)當是惟一的、排斥其他模式的決策模式，忽視漸進決策平庸的限制條件，把它夸大為普遍適用的模式，這正是林德布洛姆的漸進決策模式的另一個弱點。 演講完畢，謝謝觀看！
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