【正文】 價規(guī)范如何進行銜接，按工程量清單計價規(guī)范計價的工程如何結(jié)算？ 2023版的規(guī)范也沒有給出詳細與明確的說明，這些都在 08 《計價規(guī)范》中得到了明確。 亮點 3 亮點 4 08 《計價規(guī)范》明確提出了“項目特征”描述 工程量清單項目特征描述的重要意義 : 項目特征是區(qū)分清單項目的依據(jù)。沒有項目特征的準(zhǔn)確描述，對于相同或相似的清單項目名稱，就無從區(qū)分。 項目特征是確定綜合單價的前提。 由于工程量清單項目的特征決定了工程實體的實質(zhì)內(nèi)容，清單項目特征描述得準(zhǔn)確與否，必然關(guān)系到綜合單價的準(zhǔn)確確定。 項目特征是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。 如果項目特征描述不清甚至漏相、錯誤，從而引起在施工過程中的更改，都會引起分歧，導(dǎo)致糾紛、索賠。 亮點 4 08 《計價規(guī)范》明確提出了“項目特征”描述 分部分項工程量清單的綜合單價 、 應(yīng)根據(jù)本規(guī)范規(guī)定的綜合單價組成 ， 按設(shè)計文件或參照附錄 A、 附錄 B、 附錄 C、 附錄 D、 附錄 E中的 “ 工程內(nèi)容 ” 確定 。 分部分項工程費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項工程量清單項目的 特征描述 及有關(guān)要求，按本規(guī)范第 的規(guī)定確定綜合單價計價。 ，按招標(biāo)文件中分部分項工程量清單項目的 特征描述 確定綜合單價計算 。 注意： ，因為其講的是工程項目的實質(zhì)，直接決 定工程的價值。 ,因為其主要講的是操作程序。 03規(guī)范 08規(guī)范 亮點 4 08 《計價規(guī)范》明確提出了“項目特征”描述 項目特征描述的原則： 1 2 項目特征描述的內(nèi)容按本規(guī)范附錄規(guī)定的內(nèi)容，項目特征的表述按擬建工程是實際要求，以能滿足確定綜合單價的需要為前提。 對采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項目特征描述要求的，項目特征描述可直接采用詳見 圖集或 圖號的方式，但對不能滿足項目特征描述要求的部分，仍應(yīng)用文字描述進行補充。 項目特征描述舉例 項目編碼 項目名稱 項目特征 計量單位 工程量計算規(guī)則 工程內(nèi)容 010302023 實心磚墻 、規(guī)格、強度等級 、配合比 m3 （略） 、運輸 筑 此例中 （ 1）磚的品種、規(guī)格、強度等級：須描述是頁巖磚，還是煤灰磚等；是標(biāo)磚還是非標(biāo)磚，是非標(biāo)磚應(yīng)注明規(guī)格尺寸；是 MU MU1還是 MU20等內(nèi)容；因為磚的品種、規(guī)格、強度等級直接關(guān)系到磚的價格。（ 2）墻體類型：是混水墻還是清水墻，清水是雙面還是單面，或是一斗一臥、圍墻等；（ 3）墻的厚度：是 1磚還是 1磚半等，因為墻體厚度、類型直接影響砌磚的工效以及磚、砂漿的消耗量。（ 4）墻體高度（ 5）勾縫要求：是否勾縫；是原漿還是加漿勾縫；如果是加漿勾縫，還必須注明砂漿配合比。（ 6）砂漿強度等級、配合比：必須描述砂漿的種類，是混合砂漿，還是水泥砂漿；強度等級是 M M10等。 “項目特征”與“工程內(nèi)容”的區(qū)別 上例中：”實心磚墻“的”項目特征“與”工程內(nèi)容”欄中均包含“勾縫”，但兩者的性質(zhì)，包含的內(nèi)容完全不同。“ ”項目特征“欄的勾縫體現(xiàn)的是實心磚墻的實體特征，是個名詞，體現(xiàn)的用什么規(guī)格的材料勾縫。 ”工程內(nèi)容“欄內(nèi)的勾縫表述的是操作工序或操作行為，是動詞，體現(xiàn)的是怎么做，怎么勾縫。 因此如果需要勾縫，就必須在項目特征中描述，而不能以工程內(nèi)容中有而不描述，否則視為清單項目漏項，而可能在施工中引起索賠。 項目特征描述 必須描述的 內(nèi)容 可不描述 的內(nèi)容 規(guī)范沒有要求，但又必須描述的內(nèi)容 計價規(guī)范規(guī)定 多個計量單位 的描述 可不詳細描述的內(nèi)容 例：如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸，由于“ 03規(guī)范”將門窗以“樘”計量， 1樘門或窗有多大，直接關(guān)系到門窗的價格，“ 08規(guī)范”雖增加了按“ m2”計量，如采用”樘“計量，上述表述仍是必需的。 涉及正確計量的內(nèi)容必須描述 例：混凝土構(gòu)件的混凝土的強度等級，是使用 C20還是 C30或 C40等，因混凝土強度等級不同，其價格也不同，必須描述。 涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容必須描述 例：油漆的品種：是調(diào)和漆、還是硝基清漆等；管材的材質(zhì)：是碳鋼管還是塑料管、不銹鋼管等；還需要對管材的規(guī)格、型號進行描述。 涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述 例：管道工程中的鋼管的連接方式是螺紋連接還是焊接；塑料管是粘接連接還是熱熔連接等就必須描述。 涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述 必須描述的內(nèi)容： 可不描述的內(nèi)容 ： 例：對現(xiàn)澆混凝土柱的高度、斷面大小等的特征規(guī)定可以不描述，因為混凝土構(gòu)件是按“ m3”計量，對此的描述實質(zhì)意義不大。 對計量計價沒有實質(zhì)影響的內(nèi)容可不描述 例：對石方的預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規(guī)定，如由清單編制人來描述是困難的，而應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工要求，在施工方案中確定，自主報價。 應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的可以不描述 例：對混凝土構(gòu)件中的混凝土拌合料使用的石子種類及粒徑、砂的種類的特征規(guī)定可以不描述。因為混凝土拌合料使用礫石還是碎石，使用粗砂還是中砂、細砂或特細砂，主要取決于工程所在地砂、石子材料的供應(yīng)情況，石子粒徑大小主要取決于鋼筋配筋的密度。 應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的可以不描述 例：對現(xiàn)澆混凝土板、梁的標(biāo)高的特征規(guī)定可以不描述。因為同樣的板或梁都可以將其歸并在同一個清單項目，不同標(biāo)高的差異可以由投標(biāo)人在報價中考慮或在施工措施中解決。 應(yīng)由施工措施解決的可以不描述 可不詳細描述的內(nèi)容 ： 例：土壤類別，其表層土與表層土以下的土壤，其類別可能不同，可考慮將土壤類別描述為綜合，注明由投標(biāo)人根據(jù)地勘資料自行確定土壤類別，決定報價。 無法準(zhǔn)確描述的可不詳細描述 對這些項目可描述為見 圖集 頁號及節(jié)點大樣等。 施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)注明確的，可不再詳細描述 例：土方工程中的“取土運距”、“棄土運距”等，因為由清單編制人決定在多遠取土或取、棄土運往多遠是困難的；其次，由投標(biāo)人根據(jù)在建工程施工情況自主決定取、棄土方的運距可以充分體現(xiàn)競爭的要求。 其他可不詳細描述的，應(yīng)注明由投標(biāo)人自定。 計價規(guī)范規(guī)定多個計量單位的描述： 例： 08規(guī)范對“ A。 2。 1混凝土樁”的“預(yù)制鋼筋混凝土樁”計量單位有“ m/根”兩個計量單位，但沒有具體的選用規(guī)定。在項目特征描述時，當(dāng)以“根”為計量單位，單樁長度應(yīng)描述為確定值，只描述單樁長度即可；當(dāng)以“ m”為計量單位，單樁長度可以按范圍值描述，并注明根數(shù)。 例： 08規(guī)范對” ”中的”零星砌磚”的計量單位為” mm m、個“四個計量單位，但是規(guī)定了”磚砌鍋臺與灶爐可按外形尺寸以個計算，磚砌臺階可按水平投影面積以 m2計算，小便槽、地壟槽可按長度以 m計算，其他工程量按 m3計算“，所以在編制該項目清單時，應(yīng)將零星砌筑的項目具體化，并根據(jù)計價規(guī)范的規(guī)定選用計量單位，并按選定的計量單位進行恰當(dāng)?shù)奶卣髅枋觥? 08規(guī)范沒有要求，但又必須描述的內(nèi)容： 例： ”廠庫房大門、特種門”，計價規(guī)范以“樘”作為計量單位，但又沒有規(guī)定門大小的特征描述，那么，“框外圍尺寸”就是影響報價的重要因素。因此，就必須描述，以便投標(biāo)人準(zhǔn)確報價。同理， ”木門“、 ” 窗油漆”也是如此，需要注意增加描述門窗的洞口尺寸或框外圍尺寸。 暫列金額、暫估價、計日工的提出 —— 體現(xiàn)了與國際接軌 1 暫列金額 暫估價 2 3 計日工 暫列金額因不可避免的價格調(diào)整而設(shè)立，但并不是列入合同價格的暫列金額都屬于中標(biāo)人所有。只有按合同約定程序?qū)嶋H發(fā)生后，才能成為中標(biāo)人的應(yīng)得金額，納入合同結(jié)算價款，剩余余額仍屬于招標(biāo)人所有。 暫估價是在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生，只是因為標(biāo)準(zhǔn)不明確或者需要由專業(yè)承包人完成，暫時無法確定其價格或金額。材料暫估價納入分部分項工程量清單項目綜合單價中，專業(yè)工程暫估價以“項”為計量單位，一般為綜合暫估價，包括除規(guī)費、稅金以外的管理費、利潤等。 計日工以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、機械臺班進行計量，并按照計日工表中填報的適用項目的單價進行計價支付。計日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項目的額外工作。計日工表中一定要給出暫定數(shù)量，并且需要根據(jù)經(jīng)驗，盡可能估算一個比較貼近實際的數(shù)量。 亮點 5 亮點 5 在編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、竣工結(jié)算時，計算其他項目費的要求不同。 暫列金額 暫估價 計日工 總承包 服務(wù)費 暫列金額可根據(jù)工程的復(fù)雜程度、設(shè)計深度、工程環(huán)境條件進行估算，一般按分部分項工程費的10%15%作為參考。 材料暫估價應(yīng)按工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息中的材料單價計算，工程造價信息未發(fā)布的材料單價，其單價參考市場價格估算。 專業(yè)工程暫估價應(yīng)分不同的專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定進行估算。 計日工包括人工、材料和施工機械。人工單價和機械臺班單價應(yīng)按省級、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)公布的單價計算；材料應(yīng)按工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的材料單價計算，未發(fā)布材料單價的材料，其價格應(yīng)按市場調(diào)查確定的單價計算。 參考標(biāo)準(zhǔn)： （ 1）招標(biāo)人僅要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)時，按分包的專業(yè)工程估算造價的%計算。 （ 2）招標(biāo)人要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時要求提供配合服務(wù)時，根據(jù)招標(biāo)文件列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求，按分包的專業(yè)工程估算造價的 3%5%計算。 （ 3）招標(biāo)人自行供應(yīng)材料的。按供應(yīng)材料價值的 1%計算。 編招標(biāo)控制價 暫列金額、暫估價、計日工的提出 —— 體現(xiàn)了與國際接軌 亮點 5 編投標(biāo)價 暫列金額 暫估價 計日工 總承包 服務(wù)費 暫列金額應(yīng)按照其他項目清單中列出的金額填寫，不得變動； 暫估價不得變動和更改。暫估價中的材料必須按照暫估單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價必須按照其他項目清單中列出的金額填寫； 計日工應(yīng)按照其他項目清單列出的項目和估算的數(shù)量，自主確定各項綜合單價并計算費用； 總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況，按照招標(biāo)人提出的協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定。 暫列金額、暫估價、計日工的提出 —— 體現(xiàn)了與國際接軌 亮點 5 竣工結(jié)算 暫列金額 暫估價 計日工 總承包 服務(wù)費 合同價款中的暫列金額在用于各項價款調(diào)整、索賠與現(xiàn)場簽證后，若有余額，則余額歸發(fā)包人，若出現(xiàn)差額，則由發(fā)包人補足并反映在相應(yīng)項目的工程價款中。 （ 1）若暫估價中的材料是招標(biāo)采購的，其材料單價按中標(biāo)價在綜合單價中調(diào)整。若為非招標(biāo)采購，其單價按發(fā)、承包雙方最終確認的材料單價在綜合單價中調(diào)整。 （ 2）若暫估價中的專業(yè)工程是招標(biāo)分包的，其專業(yè)工程分包費按中標(biāo)價計算。若為非招標(biāo)分包的，其分包費按發(fā)、承包雙方與分包人最終結(jié)算確認的金額計算。 計日工的費用應(yīng)按發(fā)包人實際簽證確認的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)項目綜合單價計算； 總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)合同約定的金額計算，發(fā)、承包雙方依據(jù)合同約定對總承包服務(wù)費進行了調(diào)整，應(yīng)按調(diào)整后的金額計算。 暫列金額、暫估價、計日工的提出 —— 體現(xiàn)了與國際接軌 二、 工程量清單計價模式下的招投標(biāo) 定額計價模式與工程量清單計價模式下招投標(biāo)對比分析 （一 （三 工程量清單計價規(guī)范下的投標(biāo)價 （二 工程量清單計價規(guī)范下的招標(biāo)控制價 （四 工程量清單計價規(guī)范下的評標(biāo)方法 定額計價模式下的 招投標(biāo) 工程量清單計價模式下的 招投標(biāo) 標(biāo)底或招標(biāo)控制價 標(biāo)底是衡量、評審?fù)稑?biāo)人投標(biāo)報價的重要尺度。 標(biāo)底 =定額預(yù)算造價 +材料調(diào)價費用 +不可預(yù)見費 淡化標(biāo)底的作用，在新《計價規(guī)范》中更是用招標(biāo)控制價取代標(biāo)底，將其在招標(biāo)時公開。 計算口徑與投標(biāo)報價保持一致 投標(biāo) 報價 采用預(yù)算定額編制 工料單價法 采用企業(yè)定額編制 綜合單價法 評 標(biāo) 評標(biāo)主要看總造價，評標(biāo)工作中的商務(wù)評審十分簡單 不但評總價，還要進行分部分項清單費、措施項目費、主要清單單價、主要材料價格、是否計算錯誤的評審 風(fēng)險分擔(dān) 工程量及價格風(fēng)險都由承包商承擔(dān)