【正文】 變化和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、探索、估計(jì)和評(píng)價(jià)，從而盡可能使人們對(duì)這些事物所采取的策略和措施，不僅符合當(dāng)前的實(shí)際情況，而且也能最優(yōu)地適應(yīng)未來的發(fā)展。 127 系統(tǒng)安全預(yù)測(cè) ?目的： 對(duì)當(dāng)前和歷史安全狀況、事故的主導(dǎo)內(nèi)在原因及變化趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分 析，據(jù)此對(duì)未來發(fā)展作出預(yù)測(cè)，為正確決策提供可靠的依據(jù)。 x y x y x y x y 128 1）定性預(yù)測(cè)方法 用建立在邏輯思維、邏輯分析、邏輯判斷和邏輯推理、創(chuàng)造基礎(chǔ)上的定性方法所進(jìn)行的預(yù)測(cè)叫作定性預(yù)測(cè)。 2）定量預(yù)測(cè)方法 用建立在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)理邏輯、控制論運(yùn)籌學(xué)等基礎(chǔ)上，通過圖表、數(shù)學(xué)模型、計(jì)算機(jī)模擬仿真進(jìn)行的預(yù)測(cè)叫作定量預(yù)測(cè)。 常用的定量預(yù)測(cè)方法有： 時(shí)間序列預(yù)測(cè)法、因果關(guān)系預(yù)測(cè)法、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)評(píng)綜合評(píng)價(jià)法。 129 五、事故防控的工程技術(shù)方法 ? 消除潛在危險(xiǎn) ? 降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值 ? 冗余 ? 閉鎖 ? 能量屏障 ? 時(shí)間防護(hù) ? 薄弱環(huán)節(jié) ? 距離防護(hù) ? 堅(jiān)固 ? 個(gè)體防護(hù) ? 代替作業(yè)人員 ? 警告和禁止信息 130 事故防控的 工程技術(shù) 方法 ?⑴ 消除潛在危險(xiǎn) 。 即在本質(zhì)上消除事故隱患 ，是理想的 、 積極 、 進(jìn)步的事故預(yù)防措施 。 其基本的作法是以新的系統(tǒng) 、 新的技術(shù)和工藝代替舊的不安全系統(tǒng)和工藝 ， 從根本上消除發(fā)生事故基礎(chǔ) 。 如選用本質(zhì)安全性的電氣設(shè)備；采用深凹型的尾礦庫等 。 ?⑵ 降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值 。 即在系統(tǒng)危險(xiǎn)不能根除的情況下 ， 盡量地降低系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度 ，使系統(tǒng)一旦發(fā)生事故 ， 所造成的后果嚴(yán)重程度最小 。 如使用安全電壓或低電壓電氣設(shè)備 ， 降低尾礦庫的高度等 。 131 事故防控的 工程技術(shù) 方法 ?⑶冗余。 就是通過多重保險(xiǎn)、后援系統(tǒng)等措施，提高系統(tǒng)的安全系數(shù)，增加安全余量。如增加鋼絲繩強(qiáng)度；系統(tǒng)中增加備用裝置或設(shè)備等措施。 ⑷閉鎖。 在系統(tǒng)中通過一些原器件的機(jī)器聯(lián)鎖或電氣互鎖，作為保證安全的條件。如瓦斯電閉鎖；風(fēng)電閉鎖；罐門信號(hào)閉鎖等。 ?⑸能量屏障。 在人、物與危險(xiǎn)之間設(shè)置屏障，防止意外能量作用到人體和物體上，以保證人和設(shè)備的安全。如建筑高空作業(yè)的安全網(wǎng)，隔爆電氣設(shè)備殼，反應(yīng)堆的安全殼等，都起到了屏障作用。 132 事故防控的 工程技術(shù) 方法 ?⑹距離防護(hù)。 當(dāng)危險(xiǎn)和有害因素的傷害作用隨距離的增加而減弱時(shí)，應(yīng)盡量使人與危險(xiǎn)源距離遠(yuǎn)一些。噪聲源、輻射源等危險(xiǎn)因素可采用這一原則減小其危害?；S建在遠(yuǎn)離居民區(qū)、爆破作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)距離控制，均是這方面的例子。 ?⑺時(shí)間防護(hù)。 是使人暴露于危險(xiǎn)、在害因素地時(shí)間縮短到安全程度之內(nèi)。如電器設(shè)備的繼電器的動(dòng)作時(shí)間，延期爆破的總延期時(shí)間限制等。 ?⑻薄弱環(huán)節(jié)。 即在系統(tǒng)中設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)，以最小的、局部的損失換取系統(tǒng)的總體安全。如電路中的保險(xiǎn)絲、鍋爐的熔栓、煤氣發(fā)生爐的防爆膜、壓力溶器的泄壓閥、回風(fēng)井的防爆蓋等。 133 事故防控的 工程技術(shù) 方法 ?⑼堅(jiān)固。 這是與薄弱環(huán)節(jié)原則相反的一種對(duì)策。即通過增加系統(tǒng)強(qiáng)度來保證其安全性。如加大安全系數(shù)，提高結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等措施。 ?⑽個(gè)體防護(hù)。 根據(jù)不同作業(yè)性質(zhì)和條件配備相應(yīng)的個(gè)人保護(hù)用品及用具。采取被動(dòng)的措施，以減輕事故和災(zāi)害造成的傷害或損失。如下井人員佩戴自救器，安全帽，風(fēng)塵口罩等。 ?⑾代替作業(yè)人員。 在不可能消除和控制危險(xiǎn)、在害因素的條件下，以機(jī)器、機(jī)械手、自動(dòng)控制器或機(jī)器人代替人或人體的某些操作，擺脫危險(xiǎn)和有害因素對(duì)人體的危害。 ?⑿警告和禁止信息。 采用光、聲、色或其它標(biāo)志等傳遞組織和技術(shù)信息，以保證安全。如宣傳畫、安全標(biāo)志、警告牌等。 （參見 “安全警示標(biāo)志 ”P66） 134 六、事故防控的管理方法 1．完善國家宏觀安全生產(chǎn)管理體制 ?20世紀(jì)后期，我國推行的是＂ 企業(yè)負(fù)責(zé)、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督 ＂的安全生產(chǎn)管理體制。隨著國家經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和政府管理職能的轉(zhuǎn)變，當(dāng)前我國的國家安全生產(chǎn)管理機(jī)制向著如下模式發(fā)展： ?建立國家－企業(yè)－職工三方原則的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，構(gòu)建“ 國家監(jiān)察－行業(yè)協(xié)調(diào)－企業(yè)自律－中介服務(wù)－工會(huì)監(jiān)督 ”的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制。 135 事故預(yù)防與控制的 管理 方法 建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī) ? 安全生產(chǎn)法規(guī)是保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中安全與健康，以及生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全的法律規(guī)范的總稱。 ? 安全生產(chǎn)法規(guī)是黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策的集中表現(xiàn)，是上升為國家意志的一種行為準(zhǔn)則。它以法律的形式規(guī)定人們?cè)谏a(chǎn)過程中的行為規(guī)則，規(guī)定什么是合法的，可以去做，什么是非法的，禁止去做；在什么情況下必須怎樣做，不應(yīng)該怎樣做，等等，用國家強(qiáng)制力來維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)的正常秩序。因此，有了各種安全生產(chǎn)法規(guī)，就可以使安全生產(chǎn)工作做到有法可依、有章可循。誰違反了這些法規(guī)，無論是單位或個(gè)人，都要負(fù)法律上的責(zé)任。 136 事故預(yù)防與控制的 管理 方法 企業(yè)微觀的安全管理方法 我國的很多企業(yè)根據(jù)安全管理基本理論，在安全生產(chǎn)的管理實(shí)踐中創(chuàng)出了很多行之有效的方法。這些方法對(duì)任何企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理都是可以借鑒的。 137 事故預(yù)防與控制的 管理 方法 企業(yè)微觀的安全管理方法 我國的很多企業(yè)根據(jù)安全管理基本理論，在安全生產(chǎn)的管理實(shí)踐中創(chuàng)出了很多行之有效的方法。這些方法對(duì)任何企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理都是可以借鑒的。 138 事故預(yù)防與控制的 管理 方法 企業(yè)微觀的安全管理方法 我國的很多企業(yè)根據(jù)安全管理基本理論，在安全生產(chǎn)的管理實(shí)踐中創(chuàng)出了很多行之有效的方法。這些方法對(duì)任何企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理都是可以借鑒的。 139 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 1）“三化五結(jié)合”管理模式 ?“三化” ? 行為規(guī)范化 ? 工作程序化 ? 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 ?“五結(jié)合” ? 傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理相結(jié)合 ? 狠反“三違”與自主保安相結(jié)合 ? 懲罰與思想教育相結(jié)合 ? 主觀作用與技術(shù)裝備相結(jié)合 ? 監(jiān)督檢查與超前防范相結(jié)合 140 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 2）手指口述安全管理法 “手指口述” 是一種安全確認(rèn)的方法，它是一種從日本引進(jìn)的方法，它的意義與作用在于能夠起到安全確認(rèn)的作用。它簡(jiǎn)單易學(xué)，實(shí)用操作性強(qiáng)。“手指口述”操作法，讓我們?cè)诠ぷ髦猩俪鲥e(cuò)誤、少出紕漏，少出事故。 “手指口述”操作法是針對(duì)煤礦高危及操作環(huán)節(jié)復(fù)雜等特點(diǎn)，創(chuàng)新的一種通過 心想（腦思）、眼看、口說、手指 的指向性集中聯(lián)動(dòng)而達(dá)到 強(qiáng)制注意 的科學(xué)規(guī)范的操作方法。 視頻： 兗州煤業(yè)東灘礦 、新橋煤礦 141 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 3）“三不傷害 ” 活動(dòng) ? 開展不傷害他人 ? 不傷害自己 ? 不被別人傷害的三不傷害活動(dòng)。 142 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 4）“四全”安全管理 ?全員 －從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)干部、職工（包括合同工、臨時(shí)工和實(shí)習(xí)人員）都要管安全； ?全面 －從生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、科研到后勤服務(wù)的各單位、各部門都要抓安全； ?全過程 －每項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作； ?全天候 （一年 365天，一天 24小時(shí)），不管什么天氣，不論什么環(huán)境，每時(shí)每刻都要注意安全。 總之，“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時(shí)時(shí)都要把安全放在首位。 143 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 5）“ 5Ｓ”活動(dòng) P54 ?指 “整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度” 。因?yàn)檫@５項(xiàng)的日語發(fā)音均以“Ｓ”起頭，所以稱為“５Ｓ”。開展“５Ｓ”活動(dòng)，是通過人們的努力改變工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣，達(dá)到提高工作效率，提高職工素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)的目標(biāo)。 144 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 6）人流、物流定置管理 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員活動(dòng)路線及空間定位管理；使用的工具、設(shè)備、材料、工件等的位置規(guī)范、定位管理、文明管理。 （ 7）三點(diǎn)控制 對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的＂ 危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn) ＂的強(qiáng)化控制管理。采取現(xiàn)場(chǎng)和車間掛牌標(biāo)示方法強(qiáng)化管理。 145 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 8）八查八提高模式 ?一查領(lǐng)導(dǎo)思想，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)； ?二查規(guī)章，提高職工遵章守紀(jì)、克服“三違”的自覺性； ?三查現(xiàn)場(chǎng)隱患，提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度； ?四查易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn)，提高危險(xiǎn)作業(yè)的安全保障水平； ?五查危險(xiǎn)品保管，提高防盜防爆的保障措施； ?六查防火管理，提高全員消防意識(shí)和來火技能； ?七查事故處理，提高防范類似事故的能力； ?八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是否經(jīng)?；椭贫然?，提高全員安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。 146 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 9）生產(chǎn)班組安全活動(dòng)模式 生產(chǎn)班組的每周安全活動(dòng)要做到時(shí)間、人員、內(nèi)容“三落實(shí)”。以安全生產(chǎn)必須落實(shí)到班組和崗位的原則，企業(yè)生產(chǎn)班組對(duì)崗位管理、生產(chǎn)裝置、工具、設(shè)備、工作環(huán)境、班組活動(dòng)等方面，進(jìn)行靈活、嚴(yán)格、有效的安全生產(chǎn)建設(shè)。 （ 10）三負(fù)責(zé)制 企業(yè)各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面： ? 向上級(jí)負(fù)責(zé) ? 向職工負(fù)責(zé) ? 向自己負(fù)責(zé) 147 企業(yè)微觀的安全管理方法 ?查思想認(rèn)識(shí)，查規(guī)章制度，查管理落實(shí)，查設(shè)備和環(huán)境隱患； ?定期與非定期檢查相結(jié)合； ?普查與專查相結(jié)合； ?自查、互查、抽查相結(jié)合。 ?其方法有： ?四查法 ，即崗位每天查一次，班組車間每周查一次，廠級(jí)每季查一次，公司年查一次； ?安全檢查表法 ，定項(xiàng)目，定標(biāo)準(zhǔn)，定指標(biāo)，科學(xué)評(píng)分，定性與定量相結(jié)合的科學(xué)檢查方法。 148 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 12）安全目標(biāo)管理法 以安全指標(biāo)體系為管理目標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)管理。 總體目標(biāo) 保證措施 保證措施 保證措施 保證措施 總體目標(biāo) 總體目標(biāo) 總體目標(biāo) 目標(biāo)自上而下層層分解 措施子上而下層層保證 149 人員傷亡人次事故征侯次數(shù)損失工日經(jīng)濟(jì)損失絕對(duì)指標(biāo)相對(duì)人員 ：千人傷亡率；人均損失工日；人均經(jīng)濟(jì)損失等。相對(duì)產(chǎn)量：億客公里傷亡率；百萬噸公里損失率； 萬次起落事故征侯率等相對(duì)產(chǎn)值與利稅 ：億元產(chǎn)值傷亡率；億元利稅損失率等 .相對(duì)指標(biāo)安全結(jié)果指標(biāo) 工程 技術(shù)指標(biāo) 。 教育工程指標(biāo)； 管理工程指標(biāo)。安全工程指標(biāo)事故控制率；人員安全生產(chǎn)率與保護(hù)職工數(shù)；投資安全生產(chǎn)率與保護(hù)職工數(shù) .安全效益指標(biāo)安全指標(biāo)體系?150 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 13）無隱患管理法 無隱患管理法的立論是建立在現(xiàn)代事故金字塔認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上的，即任何事故都是在隱患基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，要控制和消除事故，必須從隱患入手。推行無隱患管理方法，要解決隱患辨識(shí)、隱患分類、隱患分級(jí)、隱患檢驗(yàn)與檢測(cè)、隱患檔案與報(bào)表、隱患統(tǒng)計(jì)分析、隱患控制等技術(shù)問題。 151 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 14）培育和塑造企業(yè)安全文化 ?企業(yè)安全文化是安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范的總和，是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)既定的安全目標(biāo)，在不斷總結(jié)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，形成的體現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的價(jià)值觀念、理想信念、思維方式、精神風(fēng)貌、行為規(guī)范以及對(duì)傳統(tǒng)習(xí)慣有所“揚(yáng)棄”的一種共識(shí)的文化氛圍。 152 企業(yè)微觀的安全管理方法 ?塑造和培育企業(yè)安全文化 ，就是要把安全生產(chǎn)塑造和培育成一種特定的文化，通過長期的、連續(xù)的、反復(fù)的對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)，并營造安全生產(chǎn)的氛圍，使“安全第一”、“預(yù)防為主”等安全思想、安全理念成為員工認(rèn)同和接受的價(jià)值觀，使安全法規(guī)、安全制度、作業(yè)規(guī)程等行為規(guī)范深入人心，成為企業(yè)和員工自覺遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，主動(dòng)抵制違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)自身應(yīng)有的安全和健康權(quán)利自覺地進(jìn)行維護(hù)，變“要我安全”為“我要安全”，變“他律”為“自律”。 153 內(nèi)涵目標(biāo)過程方法安全第一的哲學(xué)觀珍惜生命的情感觀合理安全的風(fēng)險(xiǎn)觀安全生產(chǎn)的效益觀綜合效益的價(jià)值觀人機(jī)環(huán)境的系統(tǒng)觀本質(zhì)安全的科學(xué)觀正確的安全觀和意識(shí)流；科學(xué)的態(tài)度、理念和認(rèn)知；崇尚的倫理、品德和情感。觀念文化傳統(tǒng)：安全第一預(yù)防為主； 安全管理五大原則； 監(jiān)察、監(jiān)督、管理； 法制與全面管理?，F(xiàn)代：無隱患管理技術(shù) ； 安全目標(biāo)管理； 安全系統(tǒng)工程； 安全行為科學(xué)； 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)； 物流人流定置管理。嚴(yán)明的法律；明確的責(zé)任；規(guī)范的管理。管理與法制文化三級(jí)教育；特殊培訓(xùn)；技能演習(xí)；全員教育；日常教育；案例回顧；安全宣傳；文學(xué)藝術(shù)；三違控制；行為抽樣；三不傷害；四查工程；科學(xué)監(jiān)察；嚴(yán)格檢查；