【正文】 變化和發(fā)展趨勢進行分析、探索、估計和評價，從而盡可能使人們對這些事物所采取的策略和措施，不僅符合當前的實際情況，而且也能最優(yōu)地適應未來的發(fā)展。 127 系統(tǒng)安全預測 ?目的： 對當前和歷史安全狀況、事故的主導內(nèi)在原因及變化趨勢進行科學分 析，據(jù)此對未來發(fā)展作出預測，為正確決策提供可靠的依據(jù)。 x y x y x y x y 128 1）定性預測方法 用建立在邏輯思維、邏輯分析、邏輯判斷和邏輯推理、創(chuàng)造基礎(chǔ)上的定性方法所進行的預測叫作定性預測。 2）定量預測方法 用建立在數(shù)學、統(tǒng)計學、數(shù)理邏輯、控制論運籌學等基礎(chǔ)上，通過圖表、數(shù)學模型、計算機模擬仿真進行的預測叫作定量預測。 常用的定量預測方法有： 時間序列預測法、因果關(guān)系預測法、層次分析法、模糊數(shù)學評綜合評價法。 129 五、事故防控的工程技術(shù)方法 ? 消除潛在危險 ? 降低潛在危險因素數(shù)值 ? 冗余 ? 閉鎖 ? 能量屏障 ? 時間防護 ? 薄弱環(huán)節(jié) ? 距離防護 ? 堅固 ? 個體防護 ? 代替作業(yè)人員 ? 警告和禁止信息 130 事故防控的 工程技術(shù) 方法 ?⑴ 消除潛在危險 。 即在本質(zhì)上消除事故隱患 ，是理想的 、 積極 、 進步的事故預防措施 。 其基本的作法是以新的系統(tǒng) 、 新的技術(shù)和工藝代替舊的不安全系統(tǒng)和工藝 ， 從根本上消除發(fā)生事故基礎(chǔ) 。 如選用本質(zhì)安全性的電氣設備；采用深凹型的尾礦庫等 。 ?⑵ 降低潛在危險因素數(shù)值 。 即在系統(tǒng)危險不能根除的情況下 ， 盡量地降低系統(tǒng)的危險程度 ，使系統(tǒng)一旦發(fā)生事故 ， 所造成的后果嚴重程度最小 。 如使用安全電壓或低電壓電氣設備 ， 降低尾礦庫的高度等 。 131 事故防控的 工程技術(shù) 方法 ?⑶冗余。 就是通過多重保險、后援系統(tǒng)等措施，提高系統(tǒng)的安全系數(shù)，增加安全余量。如增加鋼絲繩強度；系統(tǒng)中增加備用裝置或設備等措施。 ⑷閉鎖。 在系統(tǒng)中通過一些原器件的機器聯(lián)鎖或電氣互鎖，作為保證安全的條件。如瓦斯電閉鎖；風電閉鎖；罐門信號閉鎖等。 ?⑸能量屏障。 在人、物與危險之間設置屏障，防止意外能量作用到人體和物體上，以保證人和設備的安全。如建筑高空作業(yè)的安全網(wǎng)，隔爆電氣設備殼，反應堆的安全殼等，都起到了屏障作用。 132 事故防控的 工程技術(shù) 方法 ?⑹距離防護。 當危險和有害因素的傷害作用隨距離的增加而減弱時，應盡量使人與危險源距離遠一些。噪聲源、輻射源等危險因素可采用這一原則減小其危害?；S建在遠離居民區(qū)、爆破作業(yè)時的危險距離控制，均是這方面的例子。 ?⑺時間防護。 是使人暴露于危險、在害因素地時間縮短到安全程度之內(nèi)。如電器設備的繼電器的動作時間，延期爆破的總延期時間限制等。 ?⑻薄弱環(huán)節(jié)。 即在系統(tǒng)中設置薄弱環(huán)節(jié)，以最小的、局部的損失換取系統(tǒng)的總體安全。如電路中的保險絲、鍋爐的熔栓、煤氣發(fā)生爐的防爆膜、壓力溶器的泄壓閥、回風井的防爆蓋等。 133 事故防控的 工程技術(shù) 方法 ?⑼堅固。 這是與薄弱環(huán)節(jié)原則相反的一種對策。即通過增加系統(tǒng)強度來保證其安全性。如加大安全系數(shù)，提高結(jié)構(gòu)強度等措施。 ?⑽個體防護。 根據(jù)不同作業(yè)性質(zhì)和條件配備相應的個人保護用品及用具。采取被動的措施，以減輕事故和災害造成的傷害或損失。如下井人員佩戴自救器，安全帽，風塵口罩等。 ?⑾代替作業(yè)人員。 在不可能消除和控制危險、在害因素的條件下，以機器、機械手、自動控制器或機器人代替人或人體的某些操作，擺脫危險和有害因素對人體的危害。 ?⑿警告和禁止信息。 采用光、聲、色或其它標志等傳遞組織和技術(shù)信息，以保證安全。如宣傳畫、安全標志、警告牌等。 （參見 “安全警示標志 ”P66） 134 六、事故防控的管理方法 1．完善國家宏觀安全生產(chǎn)管理體制 ?20世紀后期，我國推行的是＂ 企業(yè)負責、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督 ＂的安全生產(chǎn)管理體制。隨著國家經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變和政府管理職能的轉(zhuǎn)變，當前我國的國家安全生產(chǎn)管理機制向著如下模式發(fā)展： ?建立國家－企業(yè)－職工三方原則的安全生產(chǎn)管理機制，構(gòu)建“ 國家監(jiān)察－行業(yè)協(xié)調(diào)－企業(yè)自律－中介服務－工會監(jiān)督 ”的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制。 135 事故預防與控制的 管理 方法 建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī) ? 安全生產(chǎn)法規(guī)是保障勞動者在勞動過程中安全與健康，以及生產(chǎn)財產(chǎn)安全的法律規(guī)范的總稱。 ? 安全生產(chǎn)法規(guī)是黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策的集中表現(xiàn)，是上升為國家意志的一種行為準則。它以法律的形式規(guī)定人們在生產(chǎn)過程中的行為規(guī)則，規(guī)定什么是合法的，可以去做，什么是非法的，禁止去做；在什么情況下必須怎樣做，不應該怎樣做，等等，用國家強制力來維護企業(yè)安全生產(chǎn)的正常秩序。因此，有了各種安全生產(chǎn)法規(guī)，就可以使安全生產(chǎn)工作做到有法可依、有章可循。誰違反了這些法規(guī)，無論是單位或個人，都要負法律上的責任。 136 事故預防與控制的 管理 方法 企業(yè)微觀的安全管理方法 我國的很多企業(yè)根據(jù)安全管理基本理論，在安全生產(chǎn)的管理實踐中創(chuàng)出了很多行之有效的方法。這些方法對任何企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理都是可以借鑒的。 137 事故預防與控制的 管理 方法 企業(yè)微觀的安全管理方法 我國的很多企業(yè)根據(jù)安全管理基本理論，在安全生產(chǎn)的管理實踐中創(chuàng)出了很多行之有效的方法。這些方法對任何企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理都是可以借鑒的。 138 事故預防與控制的 管理 方法 企業(yè)微觀的安全管理方法 我國的很多企業(yè)根據(jù)安全管理基本理論，在安全生產(chǎn)的管理實踐中創(chuàng)出了很多行之有效的方法。這些方法對任何企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理都是可以借鑒的。 139 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 1）“三化五結(jié)合”管理模式 ?“三化” ? 行為規(guī)范化 ? 工作程序化 ? 質(zhì)量標準化 ?“五結(jié)合” ? 傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理相結(jié)合 ? 狠反“三違”與自主保安相結(jié)合 ? 懲罰與思想教育相結(jié)合 ? 主觀作用與技術(shù)裝備相結(jié)合 ? 監(jiān)督檢查與超前防范相結(jié)合 140 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 2）手指口述安全管理法 “手指口述” 是一種安全確認的方法，它是一種從日本引進的方法，它的意義與作用在于能夠起到安全確認的作用。它簡單易學，實用操作性強?！笆种缚谑觥辈僮鞣?，讓我們在工作中少出錯誤、少出紕漏，少出事故。 “手指口述”操作法是針對煤礦高危及操作環(huán)節(jié)復雜等特點，創(chuàng)新的一種通過 心想（腦思）、眼看、口說、手指 的指向性集中聯(lián)動而達到 強制注意 的科學規(guī)范的操作方法。 視頻： 兗州煤業(yè)東灘礦 、新橋煤礦 141 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 3）“三不傷害 ” 活動 ? 開展不傷害他人 ? 不傷害自己 ? 不被別人傷害的三不傷害活動。 142 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 4）“四全”安全管理 ?全員 －從企業(yè)領(lǐng)導到每個干部、職工（包括合同工、臨時工和實習人員）都要管安全； ?全面 －從生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、科研到后勤服務的各單位、各部門都要抓安全； ?全過程 －每項工作的各個環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作； ?全天候 （一年 365天，一天 24小時），不管什么天氣，不論什么環(huán)境，每時每刻都要注意安全。 總之，“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位。 143 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 5）“ 5Ｓ”活動 P54 ?指 “整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度” 。因為這５項的日語發(fā)音均以“Ｓ”起頭，所以稱為“５Ｓ”。開展“５Ｓ”活動，是通過人們的努力改變工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的工作習慣和生活習慣，達到提高工作效率，提高職工素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)的目標。 144 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 6）人流、物流定置管理 生產(chǎn)現(xiàn)場的人員活動路線及空間定位管理；使用的工具、設備、材料、工件等的位置規(guī)范、定位管理、文明管理。 （ 7）三點控制 對生產(chǎn)現(xiàn)場的＂ 危險點、危害點、事故多發(fā)點 ＂的強化控制管理。采取現(xiàn)場和車間掛牌標示方法強化管理。 145 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 8）八查八提高模式 ?一查領(lǐng)導思想，提高企業(yè)領(lǐng)導的安全意識； ?二查規(guī)章，提高職工遵章守紀、克服“三違”的自覺性； ?三查現(xiàn)場隱患，提高設備設施的本質(zhì)安全程度； ?四查易燃易爆危險點，提高危險作業(yè)的安全保障水平； ?五查危險品保管，提高防盜防爆的保障措施； ?六查防火管理，提高全員消防意識和來火技能； ?七查事故處理，提高防范類似事故的能力； ?八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作是否經(jīng)?；椭贫然?，提高全員安全意識和自我保護意識。 146 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 9）生產(chǎn)班組安全活動模式 生產(chǎn)班組的每周安全活動要做到時間、人員、內(nèi)容“三落實”。以安全生產(chǎn)必須落實到班組和崗位的原則，企業(yè)生產(chǎn)班組對崗位管理、生產(chǎn)裝置、工具、設備、工作環(huán)境、班組活動等方面，進行靈活、嚴格、有效的安全生產(chǎn)建設。 （ 10）三負責制 企業(yè)各級生產(chǎn)領(lǐng)導在安全生產(chǎn)方面： ? 向上級負責 ? 向職工負責 ? 向自己負責 147 企業(yè)微觀的安全管理方法 ?查思想認識，查規(guī)章制度，查管理落實，查設備和環(huán)境隱患； ?定期與非定期檢查相結(jié)合； ?普查與專查相結(jié)合； ?自查、互查、抽查相結(jié)合。 ?其方法有： ?四查法 ，即崗位每天查一次，班組車間每周查一次，廠級每季查一次，公司年查一次； ?安全檢查表法 ，定項目，定標準，定指標，科學評分，定性與定量相結(jié)合的科學檢查方法。 148 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 12）安全目標管理法 以安全指標體系為管理目標，進行科學管理。 總體目標 保證措施 保證措施 保證措施 保證措施 總體目標 總體目標 總體目標 目標自上而下層層分解 措施子上而下層層保證 149 人員傷亡人次事故征侯次數(shù)損失工日經(jīng)濟損失絕對指標相對人員 ：千人傷亡率；人均損失工日；人均經(jīng)濟損失等。相對產(chǎn)量：億客公里傷亡率；百萬噸公里損失率； 萬次起落事故征侯率等相對產(chǎn)值與利稅 ：億元產(chǎn)值傷亡率；億元利稅損失率等 .相對指標安全結(jié)果指標 工程 技術(shù)指標 。 教育工程指標； 管理工程指標。安全工程指標事故控制率；人員安全生產(chǎn)率與保護職工數(shù)；投資安全生產(chǎn)率與保護職工數(shù) .安全效益指標安全指標體系?150 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 13）無隱患管理法 無隱患管理法的立論是建立在現(xiàn)代事故金字塔認識基礎(chǔ)之上的，即任何事故都是在隱患基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，要控制和消除事故，必須從隱患入手。推行無隱患管理方法，要解決隱患辨識、隱患分類、隱患分級、隱患檢驗與檢測、隱患檔案與報表、隱患統(tǒng)計分析、隱患控制等技術(shù)問題。 151 企業(yè)微觀的安全管理方法 （ 14）培育和塑造企業(yè)安全文化 ?企業(yè)安全文化是安全價值觀和安全行為規(guī)范的總和，是企業(yè)為實現(xiàn)既定的安全目標，在不斷總結(jié)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，形成的體現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的價值觀念、理想信念、思維方式、精神風貌、行為規(guī)范以及對傳統(tǒng)習慣有所“揚棄”的一種共識的文化氛圍。 152 企業(yè)微觀的安全管理方法 ?塑造和培育企業(yè)安全文化 ，就是要把安全生產(chǎn)塑造和培育成一種特定的文化，通過長期的、連續(xù)的、反復的對企業(yè)員工進行教育和培訓，并營造安全生產(chǎn)的氛圍，使“安全第一”、“預防為主”等安全思想、安全理念成為員工認同和接受的價值觀，使安全法規(guī)、安全制度、作業(yè)規(guī)程等行為規(guī)范深入人心，成為企業(yè)和員工自覺遵守的行為規(guī)范和準則，主動抵制違章指揮和違章作業(yè)，對自身應有的安全和健康權(quán)利自覺地進行維護，變“要我安全”為“我要安全”，變“他律”為“自律”。 153 內(nèi)涵目標過程方法安全第一的哲學觀珍惜生命的情感觀合理安全的風險觀安全生產(chǎn)的效益觀綜合效益的價值觀人機環(huán)境的系統(tǒng)觀本質(zhì)安全的科學觀正確的安全觀和意識流；科學的態(tài)度、理念和認知；崇尚的倫理、品德和情感。觀念文化傳統(tǒng)：安全第一預防為主； 安全管理五大原則； 監(jiān)察、監(jiān)督、管理； 法制與全面管理?，F(xiàn)代：無隱患管理技術(shù) ； 安全目標管理； 安全系統(tǒng)工程； 安全行為科學； 風險評價技術(shù)； 物流人流定置管理。嚴明的法律；明確的責任；規(guī)范的管理。管理與法制文化三級教育；特殊培訓；技能演習；全員教育；日常教育；案例回顧；安全宣傳；文學藝術(shù)；三違控制；行為抽樣；三不傷害；四查工程；科學監(jiān)察；嚴格檢查；