【正文】 刊的自由和責(zé)任密不可分。 (4) 蘇聯(lián)（式）共產(chǎn)主義理論 2. 主要的傳播體制 ? 私營商業(yè)制 ? 公共服務(wù)制 ? 公有國營制 (1) 私營商業(yè)制 以美國為代表，基于自由主義的思想和理論基礎(chǔ)，媒介頻道資源雖屬公共所有，但設(shè)備財產(chǎn)屬私人所有，廣播電視經(jīng)營看做是純粹的市場行為。通過提供節(jié)目而獲取利潤。節(jié)目以娛樂為主，通過吸引大量受眾注意的方式為廣告客戶提供商業(yè)宣傳的機會，從而賺取高額廣告費。 (2) 公共服務(wù)制 起源于歐洲，以英國為代表。英國首先創(chuàng)立了 BBC的公共服務(wù)廣播電視體制；另外采用了公共服務(wù)和商業(yè)經(jīng)營并舉的經(jīng)營。 公共服務(wù)的媒介機構(gòu)主要接受政府和社會的監(jiān)督，向議會負(fù)責(zé)，不播放廣告，費用來自視聽接收費等。這種體制的媒介機構(gòu)，其公共服務(wù)的精神與社會責(zé)任的理論有共通之處，就社會輿論表達而言，公共廣播電視具有多樣化、普通化和廣泛性的特點。 （ 3） 公有國營制 以蘇聯(lián)為代表，是社會主義國家與許多第三世界發(fā)展中國家所采用的制度。制度規(guī)定：廣播電視為國家所有，由政府經(jīng)營，旨在推行政府的政令，并對民眾進行思想教育和行為引導(dǎo)。其主要任務(wù)是促進社會建設(shè)和國家發(fā)展。其共同特點是：媒介追隨著它所從屬的政治體制；媒介的活動服從于國家對社會的控制；節(jié)目側(cè)重于政治宣傳、對兒童教育、體育、 文學(xué)藝術(shù)、民歌。來自西方的產(chǎn)品則以嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)加以限制，其實行的是一種“集中制”的媒介制度。 3. 傳播的社會控制 （ 1）政治控制 1）法律控制。 指政府依據(jù)有關(guān)的法律、法令約束、管理、監(jiān)督新聞機構(gòu)及傳播內(nèi)容，以防止其危害國家、人民和統(tǒng)治階級的利益。 2）政策控制。 指政府制定有關(guān)的政策條例，明確規(guī)定新聞傳播所必須遵循的基本原則，如有違反，就加以行政干預(yù)或給予相應(yīng)的處罰。 3）制度控制。 指政府建立相關(guān)的制度和機構(gòu)，加強對新聞事業(yè)的管理、檢查與領(lǐng)導(dǎo)。 1）所有者控制 主要是所有者通過資金投入成為股東后，兼并某些經(jīng)營不善或勢力較弱的新聞媒介成為下屬企業(yè)，然后再通過連鎖董事制，人事上聯(lián)姻企業(yè)與媒介，使企業(yè)利益和媒介利益緊緊相連。 2）廣告控制 主要是通過廣告商盈利，這在資本主義社會尤為明顯。因為出版費用不菲，必須有 60％以上的廣告才能盈利，所以版面安排自然受廣告篇幅的限制。因此，以盈利為主要經(jīng)營目的的私有制傳播媒介自然要以廣告商為資助者，這也就直接危及了大眾傳播的公正性。 （ 2）經(jīng)濟控制 （ 3）文化控制 1）信仰控制 一條大眾傳播信息，究竟在哪種社會環(huán)境下引起人們的關(guān)注、贊同，不僅取決于事件本身的重要程度，同時也取決于傳播環(huán)境的適宜性。 2）倫理道德控制 一部傳播者的職業(yè)道德準(zhǔn)則能制約和調(diào)節(jié)傳播者的行為和確保傳播的健康運作。 3）價值標(biāo)準(zhǔn)控制 傳播者在采編信息時都要遵循一定的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)是有國界的。如美國所遵循的標(biāo)準(zhǔn)是社會賦予他們的資本主義價值觀念，包括：民主制度優(yōu)越、自由競爭、個人主義、天賦人權(quán)等。 4. 傳媒組織內(nèi)部的信息把關(guān) 在傳播的鏈條中，信息由專業(yè)的記者、編輯等負(fù)責(zé)對事實進行加工。但在實際的新聞傳播工作中，我們會發(fā)現(xiàn)，傳播者每天面對的信息都是海量的，而傳媒的版面和時間則很有限。置身于如此巨大的信息量中，記者和編輯需要做出選擇，哪些可以刊登，哪些必須廢棄；如果刊登，如何進行組合配置，傳播者的這種對信息的控制行為被稱為“把關(guān)”。 （ 1）“把關(guān)人”及相關(guān)學(xué)說 1）盧因與“把關(guān)人” 1947年，戶因在研究家庭主婦決定購買食物及向家庭成員推薦食物的過程中首創(chuàng)了“把關(guān)”一詞。事情發(fā)生于二戰(zhàn)期間，美國為節(jié)約戰(zhàn)爭開支而開展的一場號召人們食用牛內(nèi)臟宣傳活動，盧因發(fā)現(xiàn)，除非家庭主婦們接受宣傳，把牛內(nèi)臟買回家，否則她們的丈夫和孩子是很難接受這種本不習(xí)慣的食物。在此過程中，家庭主婦起到了一種“把關(guān)人”的作用。盧因認(rèn)為：在群體傳播過程中，存在著一些“把關(guān)人”，只有符合群體規(guī)范或“把關(guān)人”價值標(biāo)準(zhǔn)的信息內(nèi)容才能進人傳播的渠道。 1950年，懷特發(fā)表 《 把關(guān)人：一個新聞選擇的個案研究 》 ，明確提出新聞篩選過程中的“把關(guān)”模式。 2）懷特的“把關(guān)”模式 輸入信息 輸出信息 =把關(guān)過濾信息 3） 巴斯的雙重行動模式 巴斯（ 1969） 把把關(guān)活動分前后兩個階段和兩個步驟。即所謂的“雙重行動”。 ① 新聞采集階段：記者是“把關(guān)人”。 ② 新聞加工階段：編輯是“把關(guān)人”。 經(jīng)過新聞媒介的雙重把關(guān)之后，一幅人為的現(xiàn)實圖景便基本完成了，而它和現(xiàn)實的真正面貌并不是一回事，也不完全一致。 （ 2）影響傳播者把關(guān)的因素 1）政治因素和法律因素： 把關(guān)行為必然受所處社會的政治體制和法律的制約，這一影響因素是“把關(guān)人”把關(guān)時必定考慮的。 2）經(jīng)濟因素： “把關(guān)人”把關(guān)所必須估計的由信息帶來的經(jīng)濟壓力。把關(guān)人”的行為最終將影響到所在媒介組織的經(jīng)濟目標(biāo)實現(xiàn)。 3）社會、文化因素： “把關(guān)人” 把關(guān)時，是否以社會價值為標(biāo)準(zhǔn)對傳播效果乃至社會發(fā)展影響重大。 4）信息自身的因素： 即信息自身是否具有較強的傳播價值。 5）組織的自身因素： 因傳播組織目標(biāo)、對象、功能、重點均不同，因此“把關(guān)人”必本著傳播組織的各種要求、規(guī)范、傳統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)來進行把關(guān)。 6）受眾因素： 把關(guān)目的在于爭取更多的受眾。 7）技術(shù)因素： 技術(shù)條件、水平與要求也直接影響著傳播者的把關(guān)。 8）傳播者個人因素： 世界觀、價值觀、個性、經(jīng)驗、能力等。 ? 農(nóng)業(yè)推廣制度 ? 科技特派員制度 ? 大學(xué)生村官傳播制度 （二）我國農(nóng)業(yè) 傳播學(xué)的基本制度 1 . 農(nóng)業(yè)推廣制度 各級政府成立農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu) ,通過以下形式進行農(nóng)業(yè)傳播服務(wù) : ① 項目輻射 ② 技術(shù)承包 ③ 技物結(jié)合（莊稼醫(yī)院） ④ 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 ⑤ 實體服務(wù) ⑥ 技術(shù)咨詢與信息服務(wù) 2. 科技特派員制度 選拔政府機關(guān) 、 科研院所 、 大專院校等單位具有一技之長的科技人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線去進行農(nóng)業(yè)傳播 ,實現(xiàn) “高位嫁接 、 重心下移 ”。 3. 大學(xué)生村官制度 通過招聘大學(xué)生擔(dān)任鄉(xiāng)村基層干 部 ,改善鄉(xiāng)村基層干 部隊伍結(jié)構(gòu) ,協(xié)助發(fā)展特色農(nóng)業(yè) 、 有機農(nóng)業(yè) ,開展科教宣傳和普及 ,加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展 。 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH