【導(dǎo)讀】第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范濱州市城市規(guī)劃的編制與管理，律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。劃區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的編制與管理，各縣區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。體規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。政主管部門）組織實(shí)施和監(jiān)督管理。致，人口規(guī)模應(yīng)按常住人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在已經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的地段內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)按已經(jīng)批。施條件等具體情況，具體確定。權(quán)限批準(zhǔn)后方可實(shí)施。指標(biāo)可適當(dāng)調(diào)整，同時(shí)須按程序補(bǔ)繳相關(guān)費(fèi)用。時(shí)不包括城市各類控制線之內(nèi)的城市公共用地面積。此標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，計(jì)算全建筑面積，并計(jì)入容積率。需將建筑外墻保溫層面積一并計(jì)入。率，超過米的按全面積計(jì)入容積率。原則上不予審批低層居住建筑。配建小院進(jìn)深不應(yīng)超過6米，按實(shí)際綠化面積計(jì)入綠地率，最多不得超過小院面積的50%。尚無經(jīng)批準(zhǔn)有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的，其建筑容量控。定建筑面積的百分之五十。寬度在8米以上，實(shí)際使用面積不小于200平方米；竣工后應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志，并交有關(guān)部門管理；嚴(yán)禁在工業(yè)、物流項(xiàng)目用地范

　　

【正文】 80170平方米 。 公共廁所的相隔距離或服務(wù)范圍：主要繁華街道公共廁所之間的距離為 300500 米，流動(dòng)人口高密集的街道宜小于 300米，一般街道公廁之間的距離約 500800米為宜 ； 5．舊城區(qū)成片改造地段和新建小區(qū)，每平方公里不少于 3座公共廁所。 新建單體總建筑面積超過 20200 平方米且人流密集的商貿(mào)等公共建筑和沿街營(yíng)業(yè)建筑長(zhǎng)度超過 100 米的商業(yè)建筑，應(yīng)在臨街處設(shè)一座附建式公共廁所 ； 6．鼓勵(lì)沿街單位公廁向社會(huì)開放或建設(shè)內(nèi)外兩用公廁 ； 7．未盡事宜參照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》CJJ2720 J4062020 規(guī)定執(zhí)行。 （二） 公廁 其他 設(shè)置 要求： 1．大型金融網(wǎng)點(diǎn)在保證安全的前提下，應(yīng)在公共活動(dòng)空間設(shè)置公廁。公廁要與項(xiàng)目主體同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、 35 同步驗(yàn)收，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收須有環(huán)境衛(wèi)生主管部門參與，對(duì)沒有按設(shè)計(jì)配套建設(shè)的，不得通過驗(yàn)收。 2．要按照城市規(guī)劃布局和城市建設(shè)進(jìn)程，及時(shí)新建和逐步改造城市公廁。因舊城改造、道路拓寬等原因拆除公廁的，須報(bào)經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門審批，應(yīng)堅(jiān)持先建后拆，特殊情況要落實(shí)重建資金還建措施，確保公廁重建。在拆遷和重建過程中，應(yīng)設(shè)立臨時(shí)公廁，明確公廁還建日期，并向社會(huì)公示 。 3．加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施公廁建設(shè)，在大型廣場(chǎng)、減災(zāi)避險(xiǎn)等場(chǎng)所預(yù)留應(yīng)急公廁供水、排污管道接口。做好移動(dòng)公廁等設(shè)備材料儲(chǔ)備，遇有突發(fā)事件，能及時(shí)提供公廁服務(wù)。 （ 三 ）生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置 應(yīng)符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》 CJJ2720 J4062020規(guī)范要求： 1． 廢物箱的設(shè)置間隔： 商業(yè)、金融業(yè)街道： 50100米； 主干路、次干路、有輔道的快速路： 100200 米； 支路、有人行道的快速路： 200400米。 2． 垃圾收集點(diǎn)的位置應(yīng)設(shè)置在既方便居民又不影響市容觀瞻的非臨街位置。 （ 四 ）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾堆 場(chǎng) ： 1．垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站宜設(shè)置在交通運(yùn)輸方便、市政條件較好并對(duì)居民影響較小的地區(qū)。 2．小型轉(zhuǎn)運(yùn)站每 23k ㎡ 設(shè)置一座，用地面積不宜小于 800㎡ 。 36 3． 城市生活垃圾堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置在城市郊 區(qū)，擬選位置應(yīng)注意城市風(fēng)向，要避開城市水源保護(hù)范圍、道路、綠化和管理用房，應(yīng)有環(huán)境保護(hù)的處理措施，使用時(shí)間不少于 10 年。 （ 五 ）汽車洗車場(chǎng) ： 在入城道路口、城郊結(jié)合部設(shè)置洗車場(chǎng)和市內(nèi)小型洗車點(diǎn)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)置，應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定。 第 一百 條 停車庫的設(shè)計(jì)應(yīng)按 《城市道路公共交通站、場(chǎng)、廠工程設(shè) 計(jì)規(guī)范》（ CJJ/T 152020）的規(guī)定 執(zhí)行。 第 一百零一 條 新建、改建、擴(kuò)建加油加氣站設(shè)計(jì)施工應(yīng)符合現(xiàn)行《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（ GB501562020）等有關(guān)規(guī)定，同時(shí)應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、防火安全和城市景觀等要求。加油站與液化石油氣加氣站或加油站與壓縮天然氣加氣站可聯(lián)合建站，宜與 電動(dòng)汽車充電站 、公廁、汽車洗車設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。在城市建成區(qū)內(nèi)不應(yīng)建一級(jí)加油站、一級(jí)液化石油氣加氣站和一級(jí)加油加氣合建站。 第十一章 建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)及批后管理 第一百 零二 條 城市各項(xiàng)建設(shè)必須堅(jiān)持統(tǒng) 一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。 建筑設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代性、地方性和特殊性，力求創(chuàng)新。群體建筑與空間層次應(yīng)在協(xié)調(diào)中求變化。 第一百零 三 條 建設(shè)工程按下列程序進(jìn)行報(bào)批： 37 （一）建設(shè)單位具備計(jì)劃批文、土地權(quán)屬證明、已經(jīng)批準(zhǔn)的總平面（藍(lán)圖、并加蓋批準(zhǔn)單位公章）后，向城 市 規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請(qǐng) ； （二）城 市 規(guī)劃主管部門根據(jù)項(xiàng)目具體情況提出 建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求 ； （三）建設(shè)單位根據(jù) 建設(shè)工程 設(shè)計(jì)要求，委托具有相應(yīng)資的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)或按規(guī)定進(jìn)行方案競(jìng)選 ； （四）報(bào)審設(shè)計(jì)方案，出示第（一）款原件，留 存復(fù)印件 ； （五）建設(shè)工程方案經(jīng)審查有明顯錯(cuò)誤的（方案平、立、剖不相符、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)弄虛作假、各類退讓不符合建筑設(shè)計(jì)要求 等 ），作退件處理 ； （六）建設(shè)工程方案 及 施工圖審查合格的，除臨時(shí)建設(shè)工程外，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 。 核發(fā) 《建設(shè)工程規(guī)劃許可 證 》后 6個(gè)月未實(shí)施的，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 自行作廢 ； （七）建設(shè)單位取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后需到建設(shè)主管部門辦理《建設(shè)工程施工許可證》，方可施工建設(shè) ； （ 八 ）建設(shè)工程竣工后，必須進(jìn)行規(guī)劃竣工驗(yàn)收，合格的核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證》，不合格的進(jìn)行整改，整 改合格后發(fā)證；無法整改的，按《 中華人民共和國(guó) 城 鄉(xiāng) 規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定處理。 第一百零 四 條 在 濱州 市行政 區(qū)域 內(nèi)承接建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)任務(wù)的單位必須遵守下列規(guī)定： （一）必須具有與所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)資格，不得無證或超資質(zhì)設(shè)計(jì)，外來規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，需按規(guī)定辦理登記 38 手續(xù) 。 （二）必須持有城 市 規(guī)劃 行政 主管部門核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及建筑設(shè)計(jì)要求，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。 （三）編制規(guī)劃設(shè)計(jì)成果必須使用城 市 規(guī)劃 行政 主管部門認(rèn)可的地形圖。 （四）設(shè)計(jì)深度應(yīng)符合建設(shè)部《城 市 規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》、《城市建筑方案設(shè)計(jì)文件編制深度 規(guī)定》等 有關(guān)規(guī)定 ，各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不得弄虛作假 。 第一百零 五 條 單體建筑設(shè)計(jì)方案必須達(dá)到《城市建筑方案設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》規(guī)定的方案深度，并提供三個(gè)以上建筑設(shè)計(jì)方案，每個(gè)方案包括下列內(nèi)容： （一） 方案設(shè)計(jì)說明書（包括各個(gè)方案的設(shè)計(jì)構(gòu)思、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等主要內(nèi)容） ； （二） 建設(shè)工程區(qū)位示意圖 、現(xiàn)狀圖 ； （三） 總平面圖 及各項(xiàng)分析圖 ； 按國(guó)家統(tǒng)一基準(zhǔn)測(cè)繪的附有現(xiàn)狀地形地物的 1∶ 500 建筑總平面圖 ， 范圍包括新建工程用地界線以外 3050 米 ， 內(nèi)容包括單體平面設(shè)計(jì)尺寸、 建筑物 坐標(biāo) 、層數(shù)、建筑間距、后退距離、主要出 入口方位、場(chǎng)地豎向設(shè)計(jì)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)、室外建筑小品、綠化、環(huán)境工程以及各類配套基礎(chǔ)設(shè)施等。 對(duì)于群體居住建筑應(yīng)當(dāng)對(duì)各組團(tuán)居住建筑的特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一歸納總結(jié)，保證其可識(shí)別性，同時(shí)，做到整個(gè)小區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。并形成相關(guān)單體方案分區(qū)圖紙。 （四） 建設(shè)工程的 鳥瞰圖和 透視圖、 多 個(gè) 方向 立面圖 ； 39 必須注明足夠的空調(diào)、太陽能熱水器安裝位置、地下車庫的出入口、主要外裝材料、沿城市主干道的應(yīng)設(shè)計(jì)夜景燈飾、商業(yè)建筑應(yīng)設(shè)計(jì)廣告位。 （五） 注明尺寸和功能的建筑物各層平面圖 ； （六） 建筑物的剖面圖。 第一百零 六 條 沿城市道路原有建筑，一般 不得增開門窗，如確有必要，必須經(jīng) 規(guī)劃 行政 主管部門同意且不得破壞街道綠化和原建筑結(jié)構(gòu)、造型。 第一百零 七 條 對(duì)現(xiàn)有建筑物進(jìn)行裝修，不得擴(kuò)大建筑面積。建筑裝修后的造型、色彩應(yīng)美觀大方，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。 第一百零 八 條 各類工程的建設(shè)，要充分考慮用地范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套的情況。建筑物需擴(kuò)建、改建時(shí)， 建設(shè)單位 應(yīng)出具 由 原設(shè)計(jì)單位和工程質(zhì)量監(jiān)督部門 核發(fā)的 原有建筑物結(jié)構(gòu)的安全鑒定書。 第十二章 附則 第一百零 九 條 在城 市 規(guī)劃區(qū)內(nèi)，對(duì)用地規(guī)劃和建筑管理有特別要求的地區(qū)，按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)定執(zhí)行。 第一百 一十 條 本規(guī)定施 行前已按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》實(shí)施的建設(shè)工程，按原批準(zhǔn)內(nèi)容執(zhí)行。 第一百 一十一 條 本規(guī)定自 2020 年 月 日起施行，有效期至 2019 年 月 日。 2020 年 9月 1日市人民政府公布的《濱州市城市規(guī)劃管理辦法》（濱政發(fā)（ 2020） 71 號(hào)）同時(shí)廢止 。 40 附錄一 名詞解釋 容積率 指建筑物地面以上各層建筑面積的總和與建筑基地面積的比值。 建筑密度 指建筑物底層占地面積與建筑基地面積的比率（用百分比表示）。 低層建筑 指高度小于、等于 10米 的建筑 ，低層住宅建筑為一層至三層 。 多層建筑 指高度大于 10米，小于、等于 24米的建筑 ，多層住宅建筑為四層至六層 。 高層建筑（ 中高層、高層住宅 ） 指高度大于 24米的建筑 ，中高層住宅為 79層、高層住宅為 10層以上（含 10層） 。 公寓式辦公建筑 指單元式小空間劃分，有獨(dú)立衛(wèi)生設(shè)備的辦公建筑。 辦公建筑 指非單元式小空間劃分，按層設(shè)置衛(wèi)生設(shè)備的辦公建筑。 商業(yè)建筑 41 指綜合百貨商店、商場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)各類商品的專業(yè)零售和批發(fā)商店，以及飲食等服務(wù)業(yè)的建筑。 商住綜合樓 指商業(yè)和居住混合的建筑。 裙房 指與高層建筑緊密連接，組成一個(gè)整體的多、 低層建筑。裙房的最大高度不超過 24米，超過 24 米的，按高層建筑處理。 1公寓式酒店 指按公寓式（單元式）分隔出租的酒店，按旅館建筑處理。 1酒店式公寓 指按酒店式管理的公寓，按居住建筑處理。 42 附錄二 計(jì)算規(guī)則 １、建筑容積率計(jì)算 建筑底層布置架空層，其建筑面積可不計(jì)入地塊容積率，但電梯井、門廳、過道等圍合部門應(yīng)計(jì)入容積率。架空層應(yīng)滿足以下條件：以柱、剪力墻落地，視線通透、空間開敞； 不得圍合封閉改作他用或出售、出租 ，只作為開敞空間使用。 ２、建筑 密度 計(jì)算 底層架空層部分、 騎樓、半地下室及超出室外地坪標(biāo)高地下室納入建筑密度計(jì)算，但超出室外地坪標(biāo)高不大于 1米、覆土滿足管線敷設(shè)要求且綠化良好的地下室不計(jì)入建筑密度的計(jì)算 。 建筑基地面積計(jì)算 （ 1）建筑基地邊界 建筑基地應(yīng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接，四至邊界應(yīng)以城市道路、河流等自然邊界和相鄰建筑基地邊界為界限。 街坊內(nèi)建設(shè)用地性質(zhì)不同類的，應(yīng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中細(xì)分地塊。 （ 2）建筑基地面積 建筑基地面積以城 市 規(guī)劃 行政 管理部門正式劃定用地范圍的面積為準(zhǔn)。 建筑間距計(jì)算 （ 1） 除另有規(guī)定外，建筑間距是指兩幢建筑的 檐口最突出部分垂直投 影線 之間的最小距離。 43 （ 2） 建筑物有每處不超過 6米長(zhǎng)（含 6米）的凸出部分（如樓梯間），凸出距離不超過 1 米，且其累計(jì)總長(zhǎng)度不超過同一面建筑外墻總長(zhǎng)度的 1/4 者，其最小間距可忽略不計(jì)凸出部分。 （ 3） 建筑后退基地邊界地距離 和 建筑間距應(yīng)同時(shí)符合規(guī)定。 因基地條件限制 不能同時(shí) 符合 規(guī)定的，經(jīng)與相鄰 地塊 產(chǎn)權(quán)人協(xié)議并經(jīng)規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)，可適當(dāng)縮減基地邊界后退距離，但必須 符合 消防 等 規(guī)定 。 建筑高度計(jì)算 （ 1）本規(guī)則僅 適用于確定建筑間距、退界距離和后退道路時(shí)的建筑高度計(jì)算。其他 規(guī)定 對(duì)建筑高度有限制 的（ 如氣象臺(tái)、微波通道、安 全保密、 日照計(jì)算和分析、視線分析 等），按建筑物的最高點(diǎn)計(jì)算。 （ 2） 在計(jì)算建筑間距時(shí)，建筑高度按下列規(guī)定計(jì)算： 平屋面建筑：挑檐屋面自室外地面算至檐口頂（見圖一）；有女兒墻的屋面，自室外地面算至女兒墻頂（見圖二）。 坡屋面建筑：屋面坡度小于 45度（含 45 度）的，自室外地面算至檐口頂（見圖三）；坡度大于 45度的，自室外地面算至屋脊頂（見圖四）。 水箱、樓梯間、電梯間、機(jī)械房等突出屋面的附屬設(shè)施，其高度在６米以內(nèi) ， 且水平面積之和不超過屋面建筑面積１ /８的，不計(jì)入建筑高度。 44 45