【導讀】第二章目標成本的制定、審定、下達……………………及市場競爭力，根據(jù)國家有關法規(guī)政策，結(jié)合集團成本管理的經(jīng)驗、教訓，特制定本管理辦法。工作職責，實現(xiàn)成本的全過程、全員化、全方位控制。成本管理的核心是調(diào)動一切有利因素，加。第二條成本控制以事前控制、事中控制為主，事后反饋為輔。第三條成本控制須做到工作嚴謹、標準統(tǒng)一、控制得當。目標成本是在既有條件下測算的項目完工后的成本。預算和工程結(jié)算為依據(jù)，綜合考慮各種因素進行編制。制訂小組對目標成本的制訂集體決策，由經(jīng)營與財務管理中心負責組織協(xié)調(diào)?？啃?，于集團公司評審會召開前10天上報集團經(jīng)營與財務管理中心。達到集團的要求，否則應調(diào)整項目定位。區(qū)相關部門充分溝通。書面提交集團咨詢委員會；收到資料20天內(nèi)，經(jīng)營與財務管理中心組織集團咨詢委員會進行評審，并將評審結(jié)果書面提交集團董事會。必須在樓盤預售前1個月完成售樓面積的計算。

　　

【正文】 ，選用的定額單價必須與施工圖紙要求的內(nèi)容相適應。 3. 與預算項目相同的分項工程，單價必須相同，不得調(diào)整。 4. 設計中的分項工程做法在定額上既不能換算，又不能套用時，必須編制補充單價。 5. 除定額說明允許換算外，其余不得任意調(diào)整。 第三十五條 工程量的確定： 1. 工程量嚴格按中華人民共和國建設部頒發(fā)的《全國統(tǒng)一建筑工程預算工程量計算規(guī)則》進行計算。 2. 合同約定采用定額進行結(jié)算的，而《全國統(tǒng)一建筑工程預算工程量計算規(guī)則》中又沒有相應的細化內(nèi)容，則按定額說明的計算方法執(zhí)行。 3. 確定現(xiàn)場實際情況，如土壤的種類、放坡 坡度、運距、樁基入巖情況等。 4. 扣除甲供材料的超額用量部分（領用甲方材料數(shù)量減去定額含量）。 5. 扣除未施工部分的工程量。 第三十六條 取費標準的確定： 1. 規(guī)費：規(guī)費包括社會保障費（養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費）、住房公積金、工程定額測定費、建筑企業(yè)管理費、工程排污費、施工噪音排污費、防洪工程維護費。規(guī)費的取費標準按當?shù)毓こ淘靸r管理部門公布的標準執(zhí)行。 2. 稅金：稅金包括營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加，按稅務部門規(guī)定的標準執(zhí)行。 3. 安全、文明施工措施費、成品保護費、臨時設施費、工程保險費、工程保修費、趕 工費、預算包干費、總包服務費等按合同約定執(zhí)行。 第三十七條 在工程結(jié)算審核過程中，審核人員要準確把握施工合同中有關結(jié)算方式的條款，特別注意對工期延誤和施工質(zhì)量達不到合同規(guī)定要求的處罰規(guī)定，嚴格按合同規(guī)定辦理結(jié)算，維護公司利益。 對應表格 見附表 22~24《工程結(jié)算書封面》，《工程結(jié)算編制說明》，《工程量計算表》 第六章 成本核算 責任部門：經(jīng)營與財務管理中心 開發(fā)成本核算通過“開發(fā)成本核算輔助帳”，即建立成本庫按成本核算區(qū)域、成本核算對象逐級核算。 第三十八條 開發(fā)成本核算實施細則： （一）合同及付款信息、合同拆分 、成本分攤均在成本庫反映、綜合管理。 （二）開發(fā)成本按誰受益、誰承擔的原則分攤至各成本核算區(qū)域及對象。 （三）各成本核算區(qū)域、成本核算對象信息均在成本庫中反映。 （四）各成本核算區(qū)域分別進行目標管理，實施成本監(jiān)控。 （五）計劃成本指標分解到相關責任部門，由相關責任部門及時監(jiān)控。 第三十九條 開發(fā)成本核算的功能： （一）按成本核算區(qū)域、成本核算對象全面細致地提供成本信息； （二）及時掌握控制成本投入規(guī)模及進度，為集團資金計劃、經(jīng)營決策提供依據(jù)； （三）及時提供成本執(zhí)行、超標情況等信息，為成本控制提供支持； （ 四）正確結(jié)轉(zhuǎn)成本，配比收入，計算利潤； （五）為合理制定價格提供依據(jù)。 第四十條 成本核算的步驟： 第一步、確定成本核算區(qū)域及成本核算對象 第二步、直接成本與共同成本在各成本核算區(qū)域的歸集與分攤。第三步、直接成本與共同成本在各成本核算對象的歸集與分攤： 第四步、正確劃分已完工（以交樓為標準）產(chǎn)品與在建工程之間的開發(fā)成本； 第五步、正確劃分已售與未售產(chǎn)品的開發(fā)成本； 第六步、編制成本報表，總體反映各成本核算區(qū)域及對象的成本情況。 第四十一條 成本核算對象分攤原則根據(jù)產(chǎn)品特點按科目逐一確定。 第四十二條 開發(fā)成 本各項成本指標全面分解落實到各責任部門，全方位落實進行成本監(jiān)控。 第四十三條 開發(fā)成本的核算范圍： （一）開發(fā)成本核算的主要科目： 土地成本 前期工程費用 建筑安裝工程 市政及環(huán)境工程 公共配套工程 開發(fā)間接費用 （二）成本核算內(nèi)容包括的范圍：合同成本；其他公司分攤成本；非合同性成本；待發(fā)生成本預測。 第四十四條 開發(fā)成本的計算方法： 總開發(fā)成本 =合同成本 +其他公司代墊成本 +非合同性成本 +待發(fā)生成本預測 第四十五條 開發(fā)成本的核算要求： 在進行成本核算時，開發(fā)成本核算輔助帳與會計成本 帳的有關數(shù)據(jù)應相符。原則上：會計成本帳的“開發(fā)成本”歷年累計發(fā)生額 “預提費用”余額 +“預付賬款”余額 （“開發(fā)成本”中工程人員費用 +付香港顧問費 +特殊處理的罰款 +送業(yè)主的家電、家具套餐或禮券） =“成本庫中的合同已付款金額 +其他付款金額”。 第四十六條 開發(fā)成本的結(jié)轉(zhuǎn)： 收入的確認以交樓為標準，開發(fā)成本的結(jié)轉(zhuǎn)按照配比原則，以實際交樓面積的開發(fā)成本結(jié)轉(zhuǎn)利潤。 第四十七條 成本賬務處理： 成本核算賬務處理嚴格按照《合生集團各項目公司會計使用規(guī)范》執(zhí)行。 詳見《成本核算管理辦法》。 第七章 獎懲規(guī)定 第四十八條 集團經(jīng)營與財務管理中心有對造成公司損失的責任人、部門負責人有進行處罰（警告、記過、降級、辭退）的建議權(quán)和對為公司降低和減少成本費用的經(jīng)辦人和部門負責人有進行獎勵（表揚、升級、物質(zhì)獎勵）的建議權(quán)。 第四十九條 地區(qū)公司 經(jīng)營與財務管理中心 審核的預算誤差不得超過 3%，審核的結(jié)算誤差不得超過 1%，其中單項工程量計算誤差不得超過 5%。 第 五十 條 基本規(guī)定 1. 本規(guī)定分獎勵和處罰兩部分，獎勵分通報表揚和物質(zhì)獎勵， 處罰分警告、記小過、記大過、降級、辭退。 2. 一年內(nèi)受到兩次警告者作記小過一次處理，一年內(nèi)受到兩次 記小過者作記大過一次處理，依此類推。 3. 主管級以下員工的降級處罰按降低一級工資處理。 4. 對出現(xiàn)工作失職但拒不接受本處罰規(guī)定的，經(jīng)公司查實后予 以辭退處理。 5. 對未辦正常離職手續(xù)擅離崗位的員工，取消其當月及年度獎 金。 6. 造成公司經(jīng)濟、信譽嚴重損失或其他嚴重損害公司利益的行 為，除按制度辭退外，公司保留追究其經(jīng)濟或法律責任。 第五十一條 獎勵規(guī)定 一、 通報表揚 嚴格執(zhí)行本制度，在管理中提出合理化建議并被采納的。 二、物質(zhì)獎勵 在成本控制過程中嚴格把關，并提出改進方案，為公司節(jié)約成本或創(chuàng)造價值三 萬元以上的，按下列規(guī)定給予物質(zhì)獎勵： 1. 三萬至五萬元的 (包括三萬元 )，對第一責任人增發(fā)當月獎金 30％獎勵。 2. 五萬至十萬元的（包括五萬元），對第一責任人增發(fā)當月獎金 60％獎勵。 3. 十萬至二十萬元的（包括十萬元），對第一責任人增發(fā)當月獎金 100％獎勵。 4. 二十萬元以上的（包括二十萬元），對第一責任人增發(fā)當月獎金 100％和當年獎金的 50％獎勵。 第五十二條 處罰規(guī)定 在成本控制過程中沒有嚴格把關，以及各地區(qū)公司提供的基礎資料缺乏有效性、真實性，未能及時反映項目真正成本，造成成本控制工作被動，給公司造成損失，根據(jù)造成損 失程度對相關責任人進行處罰： 一、警告 造成公司損失在五千元以下的，對責任人進行警告處分，并扣罰當月獎金的 10% 。 二、記小過 造成公司損失在五千元以上、三萬元以下的，對責任人進行記小過處分，并扣罰當月獎金的50% 。 三、記大過 造成公司損失在三萬元以上、五萬元以下的，對責任人進行記大過處分，并扣罰當月獎金的100% 。 四、降級 造成公司損失在五萬元以上、十萬元以下的，對責任人進行降級處分，并扣罰當月獎金及當年獎金的 50%。 五、辭退 造成公司損失在十萬元以上的，對責任人進行辭退處理，并扣罰當月及當年 獎金的 100%。 第五十三條 成本節(jié)約獎勵規(guī)定 為了鼓勵各地區(qū)公司、項目公司在成本控制過程中想方設法節(jié)約成本，提高效益，特在年終設立成本節(jié)約獎。 1. 獲得成本節(jié)約獎的前提：以項目為考核單位，在保證項目利潤率達到集團規(guī)定的要求，項目實際發(fā)生的成本低于集團下達的目標成本，可獲此獎。 成本節(jié)約獎一年計發(fā)一次，于年底發(fā)放，獎金總額為項目成本節(jié)約總額（集團下達的項目目標開發(fā) 成本減去項目實際發(fā)生的成本）的 5% 。獎金由地區(qū)公司進行分配。 2. 3. 成本節(jié)約獎的具體獎金分配方案由地區(qū)公 司根 據(jù)以下原則 確定，經(jīng)地區(qū)公司總經(jīng)理確認后報集團總部審批。 （ 1） 項目公司主要相關負責人分配獎金的 40%，即成本節(jié)約總額的 2% 。 （ 2） 地區(qū)公司經(jīng)營與財務管理中心主要相關負責人分配獎金的 20%，即成本節(jié)約總額的1% 。 （ 3） 地區(qū)公司管線副總分配獎金的 30%，即成本節(jié)約總額的 % 。 （ 4） 地區(qū)公司總經(jīng)理分配獎金的 10%，即成本節(jié)約總額的 % 。 4. 成本節(jié)約獎金從地區(qū)公司管理基金中發(fā)放。 5．成本節(jié)約獎由地區(qū)公司經(jīng)營與財務管理中心以專題報告的形式，附上詳細的數(shù)據(jù)分析，上報集團經(jīng)營與財務管理中心審批，集團經(jīng)營與財務管理中心核實數(shù)據(jù)，并根據(jù) 復核結(jié)果簽署意見，地區(qū)公司根據(jù)上述條例對相關責任人實行獎勵。 第八章 附 則 1. 本辦法中，“ XX 以下”包括“ XX”本身，“ XX 以上”不包括“ XX”本身。 2. 本辦法由集團經(jīng)營與財務管理中心負責解釋和修訂，各地區(qū)公司在執(zhí)行過程中有問題、困難的，應及時向集團經(jīng)營與財務管理中心反映。 3. 本辦法自 20xx 年 1 月 1 日起試行。