【正文】 。各部門全面評(píng)估變更帶來(lái)的各種變化，為審批提供參考依據(jù)。根據(jù)變更原因?qū)⒃O(shè)計(jì)變更分成幾類，不同類別按相應(yīng)的審核簽認(rèn)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部一、設(shè)計(jì)變更環(huán)節(jié)（2）變更的審核簽認(rèn)流程進(jìn)行。，按相應(yīng)的審核簽認(rèn)流程進(jìn)行。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)計(jì)算變更費(fèi)用（含可能引起的索賠）及變更工期評(píng)估。并向經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部報(bào)告重大變更后的成本現(xiàn)狀。設(shè)計(jì)變更通知單。策劃設(shè)計(jì)（3）變更的審批（4）變更的限額（1）簽證的必要性（2）簽證的時(shí)限（3）簽證的限額二、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證（4）簽證的審批（3）簽證的工程量，審批過(guò)程在 10 工作日內(nèi)完成。凡沒(méi)按要求審批的設(shè)計(jì)變更不作為結(jié)算依據(jù)。設(shè)計(jì)變更總額不能超過(guò)總造價(jià)的 3％行。，并且要求在發(fā)生的 30 日內(nèi)完成簽證手續(xù)，否則視為無(wú)效簽證?，F(xiàn)場(chǎng)簽證總額不能超過(guò)總造價(jià)的 2％認(rèn)真核對(duì)簽證的工程量準(zhǔn)確。簽證的內(nèi)容、原因、工程量應(yīng)清楚準(zhǔn)確、無(wú)涂改、編號(hào)準(zhǔn)、全，并有相關(guān)人員的簽字確認(rèn)。簽證的原始資料必須齊全，必要時(shí)要附數(shù)碼照片或影像資料佐證?！跋惹⒑蟾伞钡脑瓌t。在確認(rèn)簽證前，應(yīng)按相應(yīng)審批程序報(bào)審，通過(guò)后方可正式簽證。：按集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)簽證的具體審批程序與權(quán)限，簽證制度執(zhí)行（5）簽證的結(jié)算經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部。項(xiàng)目部項(xiàng)目部部、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理項(xiàng)目部策劃設(shè)計(jì)部策設(shè)部劃計(jì)經(jīng)計(jì)部營(yíng)劃項(xiàng)目部策設(shè)部劃計(jì)—29—（6）簽證的反饋（1）擴(kuò)初圖會(huì)審（2）施工圖會(huì)審（3）分項(xiàng)、分部圖會(huì)審（4）各專業(yè)技術(shù)圖紙會(huì)審（1）分包方式（2）分包內(nèi)容（3）分包的責(zé)任界定三、審圖四、總分包配合費(fèi)要求五、質(zhì)量六、材料的選型（1）選型（2）材料供應(yīng)方式（3）材料計(jì)劃（4）預(yù)留時(shí)間加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管對(duì)工程變更應(yīng)定期進(jìn)行分類匯總統(tǒng)計(jì)分析，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料對(duì)控制工程變更提出改進(jìn)意見(jiàn)。圖紙多層次會(huì)審會(huì)簽及審批制度。各專業(yè)互審互簽制度。力爭(zhēng)在開(kāi)工前把圖紙中的問(wèn)題修改完。圖紙會(huì)審是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要途徑，也是重要的節(jié)約建安成本事前控制良方。所以一定要加強(qiáng)圖紙會(huì)審的深度，對(duì)提出節(jié)約成本的修改，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目部策劃設(shè)計(jì)部通過(guò)投標(biāo)確定配合費(fèi)。應(yīng)避免在施工過(guò)程中修改分包方式、分包內(nèi)容、范圍而增加工程成本。項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部，落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在施工合同中細(xì)化質(zhì)量處罰標(biāo)準(zhǔn)、索賠施工所用的各項(xiàng)材料的選型應(yīng)在材料招標(biāo)前確定。先確定材料供應(yīng)方式，通過(guò)招標(biāo)確定相關(guān)費(fèi)用。要考慮可能出現(xiàn)的問(wèn)題，留出相應(yīng)的時(shí)間。項(xiàng)目部策劃設(shè)計(jì)部策劃設(shè)計(jì)部項(xiàng)目部項(xiàng)目部項(xiàng)目部項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部策劃設(shè)計(jì)部第八節(jié) 工程材料及設(shè)備管理第八十六條項(xiàng)目部是工程材料及設(shè)備管理環(huán)節(jié)的成本控制的責(zé)任部門。應(yīng)嚴(yán)格按照策劃設(shè)計(jì)部根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)定位要求確定的設(shè)備（材料）檔次、型號(hào)、質(zhì)量要求來(lái)選擇材料、設(shè)備。第八十七條項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)列出所需材料及設(shè)備清單，一般按照下列原則決定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明確。甲方能找到一級(jí)建材市場(chǎng)的、有進(jìn)口免稅計(jì)劃指標(biāo)的、有特殊質(zhì)量要求和價(jià)格浮動(dòng)幅度較大的材料和設(shè)備，應(yīng)實(shí)行甲供或甲定乙供，其余實(shí)行乙供。實(shí)行甲供或甲定乙供的材料和設(shè)備應(yīng)盡量不支付采購(gòu)保管—30—費(fèi)。甲供材料設(shè)備應(yīng)按工程實(shí)際進(jìn)度合理安排采購(gòu)數(shù)量和具體進(jìn)貨時(shí)間，防止積壓或造成窩工現(xiàn)象。所有甲定價(jià)乙供主料（設(shè)備）必須嚴(yán)格按照《甲定價(jià)乙供主料（設(shè)備）的單價(jià)審批表》完善審批手續(xù)。第八十八條甲供材料、設(shè)備的采購(gòu)必須進(jìn)行廣泛詢價(jià)，貨比三家，在主要設(shè)備和大宗建材采購(gòu)上采用招標(biāo)方式或相同的條件采用長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴的產(chǎn)品。在質(zhì)量、價(jià)格、供貨時(shí)間均能滿足要求的前提下，應(yīng)比較下列條件擇優(yōu)確定供貨單位。能夠?qū)嵭匈d銷或定金較低的供貨商；愿意以房屋抵材料款，且接受正常樓價(jià)的供貨商；能夠到現(xiàn)場(chǎng)安裝，接受驗(yàn)收合格后再付款的供貨商；售后服務(wù)和信譽(yù)良好的供貨商。第八十九條項(xiàng)目部相關(guān)人員對(duì)到貨的甲供材料和設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量及規(guī)格，要當(dāng)場(chǎng)檢查驗(yàn)收并出具檢驗(yàn)報(bào)告，辦理驗(yàn)收手續(xù)，妥善保管。對(duì)不符合要求的，應(yīng)及時(shí)退貨并通知財(cái)務(wù)部拒絕付款。條件具備時(shí)可選擇長(zhǎng)期合作供貨商和廠家與其合作以降低設(shè)備成本和管理成本。第九十條 《采購(gòu)合同》中必須載明：因供貨商供貨不及時(shí)或質(zhì)量、數(shù)量等問(wèn)題對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量造成影響和損失的，供貨商必須承擔(dān)索賠責(zé)任。第九十一條對(duì)于乙供材料和設(shè)備，我方必須按認(rèn)定的質(zhì)量及選型，在預(yù)算人員控制的價(jià)格上限范圍內(nèi)抽取樣板，進(jìn)行封樣，并盡量采取我方限價(jià)的措施。同時(shí)在材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)要求出具檢驗(yàn)合格證。第九十二條材料的代用應(yīng)由項(xiàng)目部書(shū)面提出并附成本對(duì)比表，經(jīng)—31—設(shè)計(jì)單位和策劃設(shè)計(jì)部同意，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部核對(duì)成本，分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理根據(jù)成本增減額大小按權(quán)限審批,具體工作流程參照”項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更工作流程及管理標(biāo)準(zhǔn)”。第九十三條甲供材料、設(shè)備的結(jié)算必須憑供貨合同、供貨廠家或商檢部門的檢驗(yàn)合格證和項(xiàng)目部的驗(yàn)收檢驗(yàn)證明以及結(jié)算清單，經(jīng)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部門審核無(wú)誤后，方能辦理結(jié)算。第九十四條控制要點(diǎn)二、材料的性能價(jià)格比招投標(biāo)三、材料款付四、材料驗(yàn)收質(zhì)量驗(yàn)收五、材料保與保修必須招投標(biāo)的材料設(shè)備要制定招投標(biāo)計(jì)劃。不需招投標(biāo)的材料設(shè)備，采用三家以上廠家報(bào)價(jià)選擇。技術(shù)參數(shù)市場(chǎng)信息日常搜集市場(chǎng)信息，建立材料市場(chǎng)信息庫(kù)。材料設(shè)備的技術(shù)參數(shù)由策劃設(shè)計(jì)部確定或封樣。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部策劃設(shè)計(jì)部項(xiàng)目部項(xiàng)目部材料及設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)成本控制的核心要素是計(jì)劃和信息，通過(guò)明確而科學(xué)的流程，就可以最大限度的減少在該環(huán)節(jié)出現(xiàn)損失的概率，達(dá)到成本控制的目的控制內(nèi)容采購(gòu)招投標(biāo)及訂立合同時(shí)間生產(chǎn)周期運(yùn)輸周期安裝、 收周期驗(yàn)交叉作業(yè)時(shí)間與工程進(jìn)度相配合具體與采購(gòu)點(diǎn)遠(yuǎn)近相對(duì)應(yīng)與工程進(jìn)度相配合與工序安排相聯(lián)系項(xiàng)目部策劃設(shè)計(jì)部、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部材料及設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)的成本控制要點(diǎn)及處理措施：控制措施責(zé)任部門協(xié)辦部門備注需招標(biāo)的由招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)不需招標(biāo)的由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部配合策劃設(shè)計(jì)部、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部支材料款支付方式材料款支付進(jìn)度保修款數(shù)量驗(yàn)收預(yù) 付 款 限 額 控 制 首 次 驗(yàn) 收 后 付 款 總 額 進(jìn) 度 控 制 。 項(xiàng)目部 修 款 一 般 不 低 于 合 同 總 價(jià) 的 5%。保 依 據(jù) 合 同 中 約 定 付 款 。幾方共同確認(rèn)貨到現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量 外 觀 質(zhì) 量 的 驗(yàn) 收 安 裝 后 質(zhì) 量 的 驗(yàn) 收投入使用后的質(zhì)量驗(yàn)收項(xiàng)目部項(xiàng)目部物業(yè)公司管策劃設(shè)計(jì)部項(xiàng)目部、策劃設(shè)計(jì)部材料保管材料保修在合同中明確貨物的卸貨和保管的責(zé)任承擔(dān)者用合同的方式明確保修責(zé)任和保修期項(xiàng)目部第九節(jié) 工程結(jié)算管理第九十五條經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部是工程結(jié)算管理環(huán)節(jié)的成本控制的責(zé)任部—32—一、材料進(jìn)場(chǎng) 計(jì)劃門。第九十六條工程竣工結(jié)算應(yīng)具備以下基本條件：符合合同（協(xié)議）有關(guān)結(jié)算條款的規(guī)定；具備完整有效的質(zhì)量評(píng)定結(jié)果和符合規(guī)范要求的竣工驗(yàn)收資料；項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及其他有關(guān)結(jié)算的原始資料齊備；工程遺留問(wèn)題已處理完畢；承包商結(jié)算書(shū)按要求編制，所附資料齊全。第九十七條工程結(jié)算相關(guān)人員必須廉潔自律，要嚴(yán)格遵守“廉政協(xié)議書(shū)”的相關(guān)條款規(guī)定及集團(tuán)的其他規(guī)定。第九十八條證為準(zhǔn)。第九十九條 “點(diǎn)工”必須按照定額價(jià)計(jì)取、結(jié)算。第一百條項(xiàng)目部預(yù)算員應(yīng)詳細(xì)核對(duì)工程量，審定價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工程結(jié)算要以符合合同條款要求的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽計(jì)算工程總造價(jià)進(jìn)行初審，做到資料完整，有根有據(jù)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；初審?fù)瓿珊?，將初審資料整理完整后送經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部進(jìn)行復(fù)審，也可聘請(qǐng)咨詢公司或國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審。第一百零一條編制的結(jié)算書(shū)，應(yīng)當(dāng)有人工費(fèi)、材料、設(shè)備和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算過(guò)程及詳細(xì)的編制說(shuō)明，扣清甲供材料款項(xiàng)。第一百零二條項(xiàng)目部、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部相關(guān)人員應(yīng)對(duì)整體工程成本進(jìn)行跟蹤分析管理，進(jìn)行“三算”對(duì)比，找出工程成本超、降的因素，并提出改進(jìn)措施和獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。第一百零三條在經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部提供的結(jié)算資料基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合預(yù)付備料款、代墊款項(xiàng)費(fèi)用等債權(quán)、債務(wù)，對(duì)照合同詳細(xì)審核并—33—編制工程財(cái)務(wù)決算書(shū)。施工單位必須在項(xiàng)目完工后二個(gè)月內(nèi)上報(bào)結(jié)算書(shū)。 第一百零四條控制內(nèi)容 （1）乙方預(yù)算的審查 一 乙 方 預(yù) 算 算二實(shí)、鋼筋用量的三、價(jià)差調(diào)整用控制四、簽證、變更的費(fèi)（1）材料價(jià)差（2）人工價(jià)差（3）費(fèi)用價(jià)差（1）施工圖中的鋼筋用量（2）洽商、變更的鋼筋用量核工程結(jié)算環(huán)節(jié)的成本控制要點(diǎn)及處理措施：控制措施先由造價(jià)比例大的項(xiàng)目看（砼含量、外架、地面、墻面、裝飾、部分家具），縮小及調(diào)整面積注意報(bào)價(jià)拆分、施工方法、報(bào)價(jià)及招標(biāo)方法不同會(huì)影響成本的問(wèn)題委托咨詢公司計(jì)算鋼筋工程量的，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部專人負(fù)責(zé)抽查與核實(shí)工程造價(jià)咨詢公司的鋼筋用量計(jì)算工作由經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部自行計(jì)算鋼筋用量經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部相關(guān)人員必須下現(xiàn)場(chǎng)了解乙方綁扎鋼筋情況嚴(yán)格執(zhí)行合同中價(jià)差調(diào)整辦法及時(shí)跟蹤價(jià)格（材料、人工、費(fèi)用）變化情況當(dāng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，應(yīng)立即與相關(guān)單位商量對(duì)策策劃設(shè)計(jì)部、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織各專業(yè)共同審圖，實(shí)行專業(yè)負(fù)責(zé)制監(jiān)理公司審圖承包商審圖甲方對(duì)圖紙做出重大修改之前，應(yīng)進(jìn)行方案經(jīng)濟(jì)比較現(xiàn)場(chǎng)簽證中，應(yīng)明確發(fā)生費(fèi)用的原因和責(zé)任甲方履行自己的合同義務(wù)甲方督促乙方履行合同義務(wù)工期與質(zhì)量重視過(guò)程中控制責(zé)任部門協(xié)辦部門備注經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部項(xiàng)目部項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部（1）圖紙審核（2）因市場(chǎng)因素甲方對(duì)圖紙的修改（3）現(xiàn)場(chǎng)簽證 策劃設(shè)計(jì)部、項(xiàng)目部 負(fù)責(zé)圖紙會(huì)審 項(xiàng) 目 部 負(fù) 責(zé) 現(xiàn) 場(chǎng) 簽 證的辦理 經(jīng) 營(yíng) 計(jì) 劃 部 負(fù) 責(zé) 審 核簽證、變更的合理 性、完整性及經(jīng)濟(jì)性項(xiàng)目部負(fù)責(zé)工期和質(zhì)量管理。策劃設(shè)計(jì)部和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部分別負(fù)責(zé)施工合同中合同條款技術(shù)條款、經(jīng)濟(jì)條款的監(jiān)控項(xiàng)目部項(xiàng)目部策劃設(shè)計(jì)部經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部五、違約與索賠（1）工期（2）質(zhì)量（3）配合管理（4）停工、窩工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)各施工方的配合問(wèn)題當(dāng)造成重大停、窩工時(shí)，項(xiàng)目部及時(shí)進(jìn)行停、窩工費(fèi)用計(jì)算及違約費(fèi)用的核實(shí)。同工程預(yù)算一樣，工程結(jié)算也要做到透明、公平、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、控制得當(dāng)，確保工程成本控制。工程決算環(huán)節(jié)的成本控制難點(diǎn)在于有關(guān)監(jiān)控信息的及時(shí)和準(zhǔn)確性。這些信息可以來(lái)自合作方、第三方，和自己的調(diào)研，不論哪種方式都應(yīng)該注意嚴(yán)格按程序走，防止出現(xiàn)不規(guī)范或不負(fù)責(zé)的實(shí)際操作第五章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)其他環(huán)節(jié)的成本控制第一節(jié) 銷售環(huán)節(jié)的成本控制第一百零五條正式發(fā)售前，應(yīng)組織銷售、設(shè)計(jì)、工程和預(yù)算人員擬訂詳細(xì)的《銷售承諾事項(xiàng)清單》，逐項(xiàng)測(cè)算其建設(shè)成本，并對(duì)照原成本預(yù)算逐項(xiàng)審核；對(duì)學(xué)校、交通、水塔等配套，應(yīng)測(cè)算其運(yùn)行成本，并—34—控制要點(diǎn)列入項(xiàng)目完全成本范圍內(nèi)?！朵N售承諾事項(xiàng)清單》及有關(guān)成本測(cè)算，須報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)議審批通過(guò)。第一百零六條銷售過(guò)程中為增加“賣點(diǎn)”需增加或調(diào)整綠化、公建配套等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)事先編制預(yù)算并報(bào)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部及分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理按權(quán)限審批后方可實(shí)施。第一百零七條控制要點(diǎn)一、營(yíng)銷方案控制內(nèi)容（1）費(fèi)用總額（2）市場(chǎng)信息收集（3）營(yíng)銷計(jì)劃（4）營(yíng)銷預(yù)算（5）營(yíng)銷方案審批（1）現(xiàn)場(chǎng)銷售人工費(fèi)用二、營(yíng)銷現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用（2）現(xiàn)場(chǎng)銷售器具費(fèi)（3）賣場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)包裝費(fèi)（4）銷售模型費(fèi)用（5）宣傳資料及禮品費(fèi)（6）展銷費(fèi)（7）計(jì)劃額度控制三、媒體選擇（2）招投標(biāo)（1）媒體及廣告代理公司信息收集和分析額度內(nèi)調(diào)劑和超額審批制度專人負(fù)責(zé)先