【正文】 。各部門全面評估變更帶來的各種變化，為審批提供參考依據(jù)。根據(jù)變更原因?qū)⒃O(shè)計變更分成幾類，不同類別按相應(yīng)的審核簽認項目部經(jīng)營計劃部一、設(shè)計變更環(huán)節(jié)（2）變更的審核簽認流程進行。，按相應(yīng)的審核簽認流程進行。項目部負責(zé)計算變更費用（含可能引起的索賠）及變更工期評估。并向經(jīng)營計劃部報告重大變更后的成本現(xiàn)狀。設(shè)計變更通知單。策劃設(shè)計（3）變更的審批（4）變更的限額（1）簽證的必要性（2）簽證的時限（3）簽證的限額二、施工現(xiàn)場簽證（4）簽證的審批（3）簽證的工程量，審批過程在 10 工作日內(nèi)完成。凡沒按要求審批的設(shè)計變更不作為結(jié)算依據(jù)。設(shè)計變更總額不能超過總造價的 3％行。，并且要求在發(fā)生的 30 日內(nèi)完成簽證手續(xù)，否則視為無效簽證。現(xiàn)場簽證總額不能超過總造價的 2％認真核對簽證的工程量準(zhǔn)確。簽證的內(nèi)容、原因、工程量應(yīng)清楚準(zhǔn)確、無涂改、編號準(zhǔn)、全，并有相關(guān)人員的簽字確認。簽證的原始資料必須齊全，必要時要附數(shù)碼照片或影像資料佐證。“先洽后干”的原則。在確認簽證前，應(yīng)按相應(yīng)審批程序報審，通過后方可正式簽證。：按集團現(xiàn)場簽證的具體審批程序與權(quán)限，簽證制度執(zhí)行（5）簽證的結(jié)算經(jīng)營計劃部。項目部項目部部、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理項目部策劃設(shè)計部策設(shè)部劃計經(jīng)計部營劃項目部策設(shè)部劃計—29—（6）簽證的反饋（1）擴初圖會審（2）施工圖會審（3）分項、分部圖會審（4）各專業(yè)技術(shù)圖紙會審（1）分包方式（2）分包內(nèi)容（3）分包的責(zé)任界定三、審圖四、總分包配合費要求五、質(zhì)量六、材料的選型（1）選型（2）材料供應(yīng)方式（3）材料計劃（4）預(yù)留時間加強質(zhì)量監(jiān)管對工程變更應(yīng)定期進行分類匯總統(tǒng)計分析，并根據(jù)統(tǒng)計資料對控制工程變更提出改進意見。圖紙多層次會審會簽及審批制度。各專業(yè)互審互簽制度。力爭在開工前把圖紙中的問題修改完。圖紙會審是發(fā)現(xiàn)問題的重要途徑，也是重要的節(jié)約建安成本事前控制良方。所以一定要加強圖紙會審的深度，對提出節(jié)約成本的修改，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫剟?。項目部策劃設(shè)計部通過投標(biāo)確定配合費。應(yīng)避免在施工過程中修改分包方式、分包內(nèi)容、范圍而增加工程成本。項目部經(jīng)營計劃部，落實質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在施工合同中細化質(zhì)量處罰標(biāo)準(zhǔn)、索賠施工所用的各項材料的選型應(yīng)在材料招標(biāo)前確定。先確定材料供應(yīng)方式，通過招標(biāo)確定相關(guān)費用。要考慮可能出現(xiàn)的問題，留出相應(yīng)的時間。項目部策劃設(shè)計部策劃設(shè)計部項目部項目部項目部項目部經(jīng)營計劃部策劃設(shè)計部第八節(jié) 工程材料及設(shè)備管理第八十六條項目部是工程材料及設(shè)備管理環(huán)節(jié)的成本控制的責(zé)任部門。應(yīng)嚴格按照策劃設(shè)計部根據(jù)項目設(shè)計定位要求確定的設(shè)備（材料）檔次、型號、質(zhì)量要求來選擇材料、設(shè)備。第八十七條項目開工前，項目部應(yīng)及時列出所需材料及設(shè)備清單，一般按照下列原則決定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明確。甲方能找到一級建材市場的、有進口免稅計劃指標(biāo)的、有特殊質(zhì)量要求和價格浮動幅度較大的材料和設(shè)備，應(yīng)實行甲供或甲定乙供，其余實行乙供。實行甲供或甲定乙供的材料和設(shè)備應(yīng)盡量不支付采購保管—30—費。甲供材料設(shè)備應(yīng)按工程實際進度合理安排采購數(shù)量和具體進貨時間，防止積壓或造成窩工現(xiàn)象。所有甲定價乙供主料（設(shè)備）必須嚴格按照《甲定價乙供主料（設(shè)備）的單價審批表》完善審批手續(xù)。第八十八條甲供材料、設(shè)備的采購必須進行廣泛詢價，貨比三家，在主要設(shè)備和大宗建材采購上采用招標(biāo)方式或相同的條件采用長期戰(zhàn)略合作伙伴的產(chǎn)品。在質(zhì)量、價格、供貨時間均能滿足要求的前提下，應(yīng)比較下列條件擇優(yōu)確定供貨單位。能夠?qū)嵭匈d銷或定金較低的供貨商；愿意以房屋抵材料款，且接受正常樓價的供貨商；能夠到現(xiàn)場安裝，接受驗收合格后再付款的供貨商；售后服務(wù)和信譽良好的供貨商。第八十九條項目部相關(guān)人員對到貨的甲供材料和設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量及規(guī)格，要當(dāng)場檢查驗收并出具檢驗報告，辦理驗收手續(xù)，妥善保管。對不符合要求的，應(yīng)及時退貨并通知財務(wù)部拒絕付款。條件具備時可選擇長期合作供貨商和廠家與其合作以降低設(shè)備成本和管理成本。第九十條 《采購合同》中必須載明：因供貨商供貨不及時或質(zhì)量、數(shù)量等問題對工程進度、工程質(zhì)量造成影響和損失的，供貨商必須承擔(dān)索賠責(zé)任。第九十一條對于乙供材料和設(shè)備，我方必須按認定的質(zhì)量及選型，在預(yù)算人員控制的價格上限范圍內(nèi)抽取樣板，進行封樣，并盡量采取我方限價的措施。同時在材料和設(shè)備進場時應(yīng)要求出具檢驗合格證。第九十二條材料的代用應(yīng)由項目部書面提出并附成本對比表，經(jīng)—31—設(shè)計單位和策劃設(shè)計部同意，經(jīng)營計劃部核對成本，分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理根據(jù)成本增減額大小按權(quán)限審批,具體工作流程參照”項目設(shè)計變更工作流程及管理標(biāo)準(zhǔn)”。第九十三條甲供材料、設(shè)備的結(jié)算必須憑供貨合同、供貨廠家或商檢部門的檢驗合格證和項目部的驗收檢驗證明以及結(jié)算清單，經(jīng)計劃經(jīng)營部、財務(wù)部門審核無誤后，方能辦理結(jié)算。第九十四條控制要點二、材料的性能價格比招投標(biāo)三、材料款付四、材料驗收質(zhì)量驗收五、材料保與保修必須招投標(biāo)的材料設(shè)備要制定招投標(biāo)計劃。不需招投標(biāo)的材料設(shè)備，采用三家以上廠家報價選擇。技術(shù)參數(shù)市場信息日常搜集市場信息，建立材料市場信息庫。材料設(shè)備的技術(shù)參數(shù)由策劃設(shè)計部確定或封樣。經(jīng)營計劃部策劃設(shè)計部項目部項目部材料及設(shè)備采購環(huán)節(jié)成本控制的核心要素是計劃和信息，通過明確而科學(xué)的流程，就可以最大限度的減少在該環(huán)節(jié)出現(xiàn)損失的概率，達到成本控制的目的控制內(nèi)容采購招投標(biāo)及訂立合同時間生產(chǎn)周期運輸周期安裝、 收周期驗交叉作業(yè)時間與工程進度相配合具體與采購點遠近相對應(yīng)與工程進度相配合與工序安排相聯(lián)系項目部策劃設(shè)計部、經(jīng)營計劃部材料及設(shè)備采購環(huán)節(jié)的成本控制要點及處理措施：控制措施責(zé)任部門協(xié)辦部門備注需招標(biāo)的由招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)不需招標(biāo)的由項目部負責(zé)，經(jīng)營計劃部配合策劃設(shè)計部、經(jīng)營計劃部支材料款支付方式材料款支付進度保修款數(shù)量驗收預(yù) 付 款 限 額 控 制 首 次 驗 收 后 付 款 總 額 進 度 控 制 。 項目部 修 款 一 般 不 低 于 合 同 總 價 的 5%。保 依 據(jù) 合 同 中 約 定 付 款 。幾方共同確認貨到現(xiàn)場數(shù)量 外 觀 質(zhì) 量 的 驗 收 安 裝 后 質(zhì) 量 的 驗 收投入使用后的質(zhì)量驗收項目部項目部物業(yè)公司管策劃設(shè)計部項目部、策劃設(shè)計部材料保管材料保修在合同中明確貨物的卸貨和保管的責(zé)任承擔(dān)者用合同的方式明確保修責(zé)任和保修期項目部第九節(jié) 工程結(jié)算管理第九十五條經(jīng)營計劃部是工程結(jié)算管理環(huán)節(jié)的成本控制的責(zé)任部—32—一、材料進場 計劃門。第九十六條工程竣工結(jié)算應(yīng)具備以下基本條件：符合合同（協(xié)議）有關(guān)結(jié)算條款的規(guī)定；具備完整有效的質(zhì)量評定結(jié)果和符合規(guī)范要求的竣工驗收資料；項目設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及其他有關(guān)結(jié)算的原始資料齊備；工程遺留問題已處理完畢；承包商結(jié)算書按要求編制，所附資料齊全。第九十七條工程結(jié)算相關(guān)人員必須廉潔自律，要嚴格遵守“廉政協(xié)議書”的相關(guān)條款規(guī)定及集團的其他規(guī)定。第九十八條證為準(zhǔn)。第九十九條 “點工”必須按照定額價計取、結(jié)算。第一百條項目部預(yù)算員應(yīng)詳細核對工程量，審定價格、取費標(biāo)準(zhǔn)，工程結(jié)算要以符合合同條款要求的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽計算工程總造價進行初審，做到資料完整，有根有據(jù)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；初審?fù)瓿珊?，將初審資料整理完整后送經(jīng)營計劃部進行復(fù)審，也可聘請咨詢公司或國家有關(guān)部門進行復(fù)審。第一百零一條編制的結(jié)算書，應(yīng)當(dāng)有人工費、材料、設(shè)備和有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)的計算過程及詳細的編制說明，扣清甲供材料款項。第一百零二條項目部、經(jīng)營計劃部相關(guān)人員應(yīng)對整體工程成本進行跟蹤分析管理，進行“三算”對比，找出工程成本超、降的因素，并提出改進措施和獎懲意見。第一百零三條在經(jīng)營計劃部提供的結(jié)算資料基礎(chǔ)上，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合預(yù)付備料款、代墊款項費用等債權(quán)、債務(wù)，對照合同詳細審核并—33—編制工程財務(wù)決算書。施工單位必須在項目完工后二個月內(nèi)上報結(jié)算書。 第一百零四條控制內(nèi)容 （1）乙方預(yù)算的審查 一 乙 方 預(yù) 算 算二實、鋼筋用量的三、價差調(diào)整用控制四、簽證、變更的費（1）材料價差（2）人工價差（3）費用價差（1）施工圖中的鋼筋用量（2）洽商、變更的鋼筋用量核工程結(jié)算環(huán)節(jié)的成本控制要點及處理措施：控制措施先由造價比例大的項目看（砼含量、外架、地面、墻面、裝飾、部分家具），縮小及調(diào)整面積注意報價拆分、施工方法、報價及招標(biāo)方法不同會影響成本的問題委托咨詢公司計算鋼筋工程量的，經(jīng)營計劃部專人負責(zé)抽查與核實工程造價咨詢公司的鋼筋用量計算工作由經(jīng)營計劃部自行計算鋼筋用量經(jīng)營計劃部相關(guān)人員必須下現(xiàn)場了解乙方綁扎鋼筋情況嚴格執(zhí)行合同中價差調(diào)整辦法及時跟蹤價格（材料、人工、費用）變化情況當(dāng)價格出現(xiàn)異常波動時，應(yīng)立即與相關(guān)單位商量對策策劃設(shè)計部、項目部負責(zé)組織各專業(yè)共同審圖，實行專業(yè)負責(zé)制監(jiān)理公司審圖承包商審圖甲方對圖紙做出重大修改之前，應(yīng)進行方案經(jīng)濟比較現(xiàn)場簽證中，應(yīng)明確發(fā)生費用的原因和責(zé)任甲方履行自己的合同義務(wù)甲方督促乙方履行合同義務(wù)工期與質(zhì)量重視過程中控制責(zé)任部門協(xié)辦部門備注經(jīng)營計劃部項目部經(jīng)營計劃部項目部項目部經(jīng)營計劃部（1）圖紙審核（2）因市場因素甲方對圖紙的修改（3）現(xiàn)場簽證 策劃設(shè)計部、項目部 負責(zé)圖紙會審 項 目 部 負 責(zé) 現(xiàn) 場 簽 證的辦理 經(jīng) 營 計 劃 部 負 責(zé) 審 核簽證、變更的合理 性、完整性及經(jīng)濟性項目部負責(zé)工期和質(zhì)量管理。策劃設(shè)計部和經(jīng)營計劃部分別負責(zé)施工合同中合同條款技術(shù)條款、經(jīng)濟條款的監(jiān)控項目部項目部策劃設(shè)計部經(jīng)營計劃部五、違約與索賠（1）工期（2）質(zhì)量（3）配合管理（4）停工、窩工項目部項目經(jīng)理負責(zé)各施工方的配合問題當(dāng)造成重大停、窩工時，項目部及時進行停、窩工費用計算及違約費用的核實。同工程預(yù)算一樣，工程結(jié)算也要做到透明、公平、科學(xué)、嚴謹、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、控制得當(dāng)，確保工程成本控制。工程決算環(huán)節(jié)的成本控制難點在于有關(guān)監(jiān)控信息的及時和準(zhǔn)確性。這些信息可以來自合作方、第三方，和自己的調(diào)研，不論哪種方式都應(yīng)該注意嚴格按程序走，防止出現(xiàn)不規(guī)范或不負責(zé)的實際操作第五章房地產(chǎn)開發(fā)其他環(huán)節(jié)的成本控制第一節(jié) 銷售環(huán)節(jié)的成本控制第一百零五條正式發(fā)售前，應(yīng)組織銷售、設(shè)計、工程和預(yù)算人員擬訂詳細的《銷售承諾事項清單》，逐項測算其建設(shè)成本，并對照原成本預(yù)算逐項審核；對學(xué)校、交通、水塔等配套，應(yīng)測算其運行成本，并—34—控制要點列入項目完全成本范圍內(nèi)?！朵N售承諾事項清單》及有關(guān)成本測算，須報總經(jīng)理辦公會議審批通過。第一百零六條銷售過程中為增加“賣點”需增加或調(diào)整綠化、公建配套等項目時，應(yīng)事先編制預(yù)算并報經(jīng)營計劃部及分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理按權(quán)限審批后方可實施。第一百零七條控制要點一、營銷方案控制內(nèi)容（1）費用總額（2）市場信息收集（3）營銷計劃（4）營銷預(yù)算（5）營銷方案審批（1）現(xiàn)場銷售人工費用二、營銷現(xiàn)場費用（2）現(xiàn)場銷售器具費（3）賣場、現(xiàn)場包裝費（4）銷售模型費用（5）宣傳資料及禮品費（6）展銷費（7）計劃額度控制三、媒體選擇（2）招投標(biāo)（1）媒體及廣告代理公司信息收集和分析額度內(nèi)調(diào)劑和超額審批制度專人負責(zé)先