【正文】 。各部門全面評估變更帶來的各種變化，為審批提供參考依據(jù)。根據(jù)變更原因?qū)⒃O(shè)計變更分成幾類，不同類別按相應(yīng)的審核簽認項目部經(jīng)營計劃部一、設(shè)計變更環(huán)節(jié)（2）變更的審核簽認流程進行。，按相應(yīng)的審核簽認流程進行。項目部負責計算變更費用（含可能引起的索賠）及變更工期評估。并向經(jīng)營計劃部報告重大變更后的成本現(xiàn)狀。設(shè)計變更通知單。策劃設(shè)計（3）變更的審批（4）變更的限額（1）簽證的必要性（2）簽證的時限（3）簽證的限額二、施工現(xiàn)場簽證（4）簽證的審批（3）簽證的工程量，審批過程在 10 工作日內(nèi)完成。凡沒按要求審批的設(shè)計變更不作為結(jié)算依據(jù)。設(shè)計變更總額不能超過總造價的 3％行。，并且要求在發(fā)生的 30 日內(nèi)完成簽證手續(xù)，否則視為無效簽證?，F(xiàn)場簽證總額不能超過總造價的 2％認真核對簽證的工程量準確。簽證的內(nèi)容、原因、工程量應(yīng)清楚準確、無涂改、編號準、全，并有相關(guān)人員的簽字確認。簽證的原始資料必須齊全，必要時要附數(shù)碼照片或影像資料佐證?！跋惹⒑蟾伞钡脑瓌t。在確認簽證前，應(yīng)按相應(yīng)審批程序報審，通過后方可正式簽證。：按集團現(xiàn)場簽證的具體審批程序與權(quán)限，簽證制度執(zhí)行（5）簽證的結(jié)算經(jīng)營計劃部。項目部項目部部、分管領(lǐng)導、總經(jīng)理項目部策劃設(shè)計部策設(shè)部劃計經(jīng)計部營劃項目部策設(shè)部劃計—29—（6）簽證的反饋（1）擴初圖會審（2）施工圖會審（3）分項、分部圖會審（4）各專業(yè)技術(shù)圖紙會審（1）分包方式（2）分包內(nèi)容（3）分包的責任界定三、審圖四、總分包配合費要求五、質(zhì)量六、材料的選型（1）選型（2）材料供應(yīng)方式（3）材料計劃（4）預(yù)留時間加強質(zhì)量監(jiān)管對工程變更應(yīng)定期進行分類匯總統(tǒng)計分析，并根據(jù)統(tǒng)計資料對控制工程變更提出改進意見。圖紙多層次會審會簽及審批制度。各專業(yè)互審互簽制度。力爭在開工前把圖紙中的問題修改完。圖紙會審是發(fā)現(xiàn)問題的重要途徑，也是重要的節(jié)約建安成本事前控制良方。所以一定要加強圖紙會審的深度，對提出節(jié)約成本的修改，應(yīng)給予適當?shù)莫剟睢ｍ椖坎坎邉澰O(shè)計部通過投標確定配合費。應(yīng)避免在施工過程中修改分包方式、分包內(nèi)容、范圍而增加工程成本。項目部經(jīng)營計劃部，落實質(zhì)量標準，在施工合同中細化質(zhì)量處罰標準、索賠施工所用的各項材料的選型應(yīng)在材料招標前確定。先確定材料供應(yīng)方式，通過招標確定相關(guān)費用。要考慮可能出現(xiàn)的問題，留出相應(yīng)的時間。項目部策劃設(shè)計部策劃設(shè)計部項目部項目部項目部項目部經(jīng)營計劃部策劃設(shè)計部第八節(jié) 工程材料及設(shè)備管理第八十六條項目部是工程材料及設(shè)備管理環(huán)節(jié)的成本控制的責任部門。應(yīng)嚴格按照策劃設(shè)計部根據(jù)項目設(shè)計定位要求確定的設(shè)備（材料）檔次、型號、質(zhì)量要求來選擇材料、設(shè)備。第八十七條項目開工前，項目部應(yīng)及時列出所需材料及設(shè)備清單，一般按照下列原則決定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明確。甲方能找到一級建材市場的、有進口免稅計劃指標的、有特殊質(zhì)量要求和價格浮動幅度較大的材料和設(shè)備，應(yīng)實行甲供或甲定乙供，其余實行乙供。實行甲供或甲定乙供的材料和設(shè)備應(yīng)盡量不支付采購保管—30—費。甲供材料設(shè)備應(yīng)按工程實際進度合理安排采購數(shù)量和具體進貨時間，防止積壓或造成窩工現(xiàn)象。所有甲定價乙供主料（設(shè)備）必須嚴格按照《甲定價乙供主料（設(shè)備）的單價審批表》完善審批手續(xù)。第八十八條甲供材料、設(shè)備的采購必須進行廣泛詢價，貨比三家，在主要設(shè)備和大宗建材采購上采用招標方式或相同的條件采用長期戰(zhàn)略合作伙伴的產(chǎn)品。在質(zhì)量、價格、供貨時間均能滿足要求的前提下，應(yīng)比較下列條件擇優(yōu)確定供貨單位。能夠?qū)嵭匈d銷或定金較低的供貨商；愿意以房屋抵材料款，且接受正常樓價的供貨商；能夠到現(xiàn)場安裝，接受驗收合格后再付款的供貨商；售后服務(wù)和信譽良好的供貨商。第八十九條項目部相關(guān)人員對到貨的甲供材料和設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量及規(guī)格，要當場檢查驗收并出具檢驗報告，辦理驗收手續(xù)，妥善保管。對不符合要求的，應(yīng)及時退貨并通知財務(wù)部拒絕付款。條件具備時可選擇長期合作供貨商和廠家與其合作以降低設(shè)備成本和管理成本。第九十條 《采購合同》中必須載明：因供貨商供貨不及時或質(zhì)量、數(shù)量等問題對工程進度、工程質(zhì)量造成影響和損失的，供貨商必須承擔索賠責任。第九十一條對于乙供材料和設(shè)備，我方必須按認定的質(zhì)量及選型，在預(yù)算人員控制的價格上限范圍內(nèi)抽取樣板，進行封樣，并盡量采取我方限價的措施。同時在材料和設(shè)備進場時應(yīng)要求出具檢驗合格證。第九十二條材料的代用應(yīng)由項目部書面提出并附成本對比表，經(jīng)—31—設(shè)計單位和策劃設(shè)計部同意，經(jīng)營計劃部核對成本，分管領(lǐng)導及總經(jīng)理根據(jù)成本增減額大小按權(quán)限審批,具體工作流程參照”項目設(shè)計變更工作流程及管理標準”。第九十三條甲供材料、設(shè)備的結(jié)算必須憑供貨合同、供貨廠家或商檢部門的檢驗合格證和項目部的驗收檢驗證明以及結(jié)算清單，經(jīng)計劃經(jīng)營部、財務(wù)部門審核無誤后，方能辦理結(jié)算。第九十四條控制要點二、材料的性能價格比招投標三、材料款付四、材料驗收質(zhì)量驗收五、材料保與保修必須招投標的材料設(shè)備要制定招投標計劃。不需招投標的材料設(shè)備，采用三家以上廠家報價選擇。技術(shù)參數(shù)市場信息日常搜集市場信息，建立材料市場信息庫。材料設(shè)備的技術(shù)參數(shù)由策劃設(shè)計部確定或封樣。經(jīng)營計劃部策劃設(shè)計部項目部項目部材料及設(shè)備采購環(huán)節(jié)成本控制的核心要素是計劃和信息，通過明確而科學的流程，就可以最大限度的減少在該環(huán)節(jié)出現(xiàn)損失的概率，達到成本控制的目的控制內(nèi)容采購招投標及訂立合同時間生產(chǎn)周期運輸周期安裝、 收周期驗交叉作業(yè)時間與工程進度相配合具體與采購點遠近相對應(yīng)與工程進度相配合與工序安排相聯(lián)系項目部策劃設(shè)計部、經(jīng)營計劃部材料及設(shè)備采購環(huán)節(jié)的成本控制要點及處理措施：控制措施責任部門協(xié)辦部門備注需招標的由招投標領(lǐng)導小組負責不需招標的由項目部負責，經(jīng)營計劃部配合策劃設(shè)計部、經(jīng)營計劃部支材料款支付方式材料款支付進度保修款數(shù)量驗收預(yù) 付 款 限 額 控 制 首 次 驗 收 后 付 款 總 額 進 度 控 制 。 項目部 修 款 一 般 不 低 于 合 同 總 價 的 5%。保 依 據(jù) 合 同 中 約 定 付 款 。幾方共同確認貨到現(xiàn)場數(shù)量 外 觀 質(zhì) 量 的 驗 收 安 裝 后 質(zhì) 量 的 驗 收投入使用后的質(zhì)量驗收項目部項目部物業(yè)公司管策劃設(shè)計部項目部、策劃設(shè)計部材料保管材料保修在合同中明確貨物的卸貨和保管的責任承擔者用合同的方式明確保修責任和保修期項目部第九節(jié) 工程結(jié)算管理第九十五條經(jīng)營計劃部是工程結(jié)算管理環(huán)節(jié)的成本控制的責任部—32—一、材料進場 計劃門。第九十六條工程竣工結(jié)算應(yīng)具備以下基本條件：符合合同（協(xié)議）有關(guān)結(jié)算條款的規(guī)定；具備完整有效的質(zhì)量評定結(jié)果和符合規(guī)范要求的竣工驗收資料；項目設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及其他有關(guān)結(jié)算的原始資料齊備；工程遺留問題已處理完畢；承包商結(jié)算書按要求編制，所附資料齊全。第九十七條工程結(jié)算相關(guān)人員必須廉潔自律，要嚴格遵守“廉政協(xié)議書”的相關(guān)條款規(guī)定及集團的其他規(guī)定。第九十八條證為準。第九十九條 “點工”必須按照定額價計取、結(jié)算。第一百條項目部預(yù)算員應(yīng)詳細核對工程量，審定價格、取費標準，工程結(jié)算要以符合合同條款要求的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽計算工程總造價進行初審，做到資料完整，有根有據(jù)，數(shù)據(jù)準確；初審完成后，將初審資料整理完整后送經(jīng)營計劃部進行復審，也可聘請咨詢公司或國家有關(guān)部門進行復審。第一百零一條編制的結(jié)算書，應(yīng)當有人工費、材料、設(shè)備和有關(guān)經(jīng)濟指標的計算過程及詳細的編制說明，扣清甲供材料款項。第一百零二條項目部、經(jīng)營計劃部相關(guān)人員應(yīng)對整體工程成本進行跟蹤分析管理，進行“三算”對比，找出工程成本超、降的因素，并提出改進措施和獎懲意見。第一百零三條在經(jīng)營計劃部提供的結(jié)算資料基礎(chǔ)上，財務(wù)部門應(yīng)當結(jié)合預(yù)付備料款、代墊款項費用等債權(quán)、債務(wù)，對照合同詳細審核并—33—編制工程財務(wù)決算書。施工單位必須在項目完工后二個月內(nèi)上報結(jié)算書。 第一百零四條控制內(nèi)容 （1）乙方預(yù)算的審查 一 乙 方 預(yù) 算 算二實、鋼筋用量的三、價差調(diào)整用控制四、簽證、變更的費（1）材料價差（2）人工價差（3）費用價差（1）施工圖中的鋼筋用量（2）洽商、變更的鋼筋用量核工程結(jié)算環(huán)節(jié)的成本控制要點及處理措施：控制措施先由造價比例大的項目看（砼含量、外架、地面、墻面、裝飾、部分家具），縮小及調(diào)整面積注意報價拆分、施工方法、報價及招標方法不同會影響成本的問題委托咨詢公司計算鋼筋工程量的，經(jīng)營計劃部專人負責抽查與核實工程造價咨詢公司的鋼筋用量計算工作由經(jīng)營計劃部自行計算鋼筋用量經(jīng)營計劃部相關(guān)人員必須下現(xiàn)場了解乙方綁扎鋼筋情況嚴格執(zhí)行合同中價差調(diào)整辦法及時跟蹤價格（材料、人工、費用）變化情況當價格出現(xiàn)異常波動時，應(yīng)立即與相關(guān)單位商量對策策劃設(shè)計部、項目部負責組織各專業(yè)共同審圖，實行專業(yè)負責制監(jiān)理公司審圖承包商審圖甲方對圖紙做出重大修改之前，應(yīng)進行方案經(jīng)濟比較現(xiàn)場簽證中，應(yīng)明確發(fā)生費用的原因和責任甲方履行自己的合同義務(wù)甲方督促乙方履行合同義務(wù)工期與質(zhì)量重視過程中控制責任部門協(xié)辦部門備注經(jīng)營計劃部項目部經(jīng)營計劃部項目部項目部經(jīng)營計劃部（1）圖紙審核（2）因市場因素甲方對圖紙的修改（3）現(xiàn)場簽證 策劃設(shè)計部、項目部 負責圖紙會審 項 目 部 負 責 現(xiàn) 場 簽 證的辦理 經(jīng) 營 計 劃 部 負 責 審 核簽證、變更的合理 性、完整性及經(jīng)濟性項目部負責工期和質(zhì)量管理。策劃設(shè)計部和經(jīng)營計劃部分別負責施工合同中合同條款技術(shù)條款、經(jīng)濟條款的監(jiān)控項目部項目部策劃設(shè)計部經(jīng)營計劃部五、違約與索賠（1）工期（2）質(zhì)量（3）配合管理（4）停工、窩工項目部項目經(jīng)理負責各施工方的配合問題當造成重大停、窩工時，項目部及時進行停、窩工費用計算及違約費用的核實。同工程預(yù)算一樣，工程結(jié)算也要做到透明、公平、科學、嚴謹、統(tǒng)一標準、控制得當，確保工程成本控制。工程決算環(huán)節(jié)的成本控制難點在于有關(guān)監(jiān)控信息的及時和準確性。這些信息可以來自合作方、第三方，和自己的調(diào)研，不論哪種方式都應(yīng)該注意嚴格按程序走，防止出現(xiàn)不規(guī)范或不負責的實際操作第五章房地產(chǎn)開發(fā)其他環(huán)節(jié)的成本控制第一節(jié) 銷售環(huán)節(jié)的成本控制第一百零五條正式發(fā)售前，應(yīng)組織銷售、設(shè)計、工程和預(yù)算人員擬訂詳細的《銷售承諾事項清單》，逐項測算其建設(shè)成本，并對照原成本預(yù)算逐項審核；對學校、交通、水塔等配套，應(yīng)測算其運行成本，并—34—控制要點列入項目完全成本范圍內(nèi)?！朵N售承諾事項清單》及有關(guān)成本測算，須報總經(jīng)理辦公會議審批通過。第一百零六條銷售過程中為增加“賣點”需增加或調(diào)整綠化、公建配套等項目時，應(yīng)事先編制預(yù)算并報經(jīng)營計劃部及分管領(lǐng)導、總經(jīng)理按權(quán)限審批后方可實施。第一百零七條控制要點一、營銷方案控制內(nèi)容（1）費用總額（2）市場信息收集（3）營銷計劃（4）營銷預(yù)算（5）營銷方案審批（1）現(xiàn)場銷售人工費用二、營銷現(xiàn)場費用（2）現(xiàn)場銷售器具費（3）賣場、現(xiàn)場包裝費（4）銷售模型費用（5）宣傳資料及禮品費（6）展銷費（7）計劃額度控制三、媒體選擇（2）招投標（1）媒體及廣告代理公司信息收集和分析額度內(nèi)調(diào)劑和超額審批制度專人負責先