【導(dǎo)讀】要實現(xiàn)“創(chuàng)全國同行業(yè)一流企業(yè)”的宏偉目標，公司僅僅通過。一個社會信譽良好的企業(yè)，不僅要關(guān)注自己的“產(chǎn)品質(zhì)量”形象，更要關(guān)注本企業(yè)。影響力和企業(yè)凝聚力。為此，公司決定進一步提升職業(yè)健康安全管量水平和環(huán)境管理理念，在20xx年通過GB/T28000－20xx《職業(yè)健康安全管理體系》和GB/T24001－1996idt. 因此，本次《管理手冊》。管理體系》、GB/T24000－1996idtISO14000：1996《環(huán)境管理體系》三個標準（以下簡稱。三個標準）要求的適宜性、充分性和有效性。司開展質(zhì)量安全環(huán)境管理活動的行為準則。公司全體員工都必須認真貫徹執(zhí)行。采用以過程為基礎(chǔ)的管理模式，按照PDCA循環(huán)的管理方法。以廣義的顧客為關(guān)注焦點，

　　

【正文】 新入廠員工進行上崗前的教育和培訓(xùn)，使其認識到所從事活動與質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理的相關(guān)性和重要性，工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全風險、重大環(huán)境影響，偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果，以及個人工作改進所帶來的質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境效益，如何為實現(xiàn)質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境目標做出貢獻；公司人力資源管理部門要保持對不同職責、能力、文 化程度和操作風險的相關(guān)人員的教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗考核的相關(guān)記錄。 對人力資源管理與控制具體執(zhí)行公司 《人力資源管理程序 》和相關(guān)的法規(guī)要求。 基礎(chǔ)設(shè)施 本公司針對生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品實現(xiàn)過程和樹立企業(yè)形象的需要，確定并合理配置基礎(chǔ)設(shè)施和施工 /檢測設(shè)備。這些基礎(chǔ)設(shè)施和施工 /檢測設(shè)備包括： a)按批準的施工總平面布置圖建造水工／土建／路橋／安裝工程的臨時設(shè)施。 b)過程設(shè)備 ：工程必需的施工船機設(shè)備和對工程實施監(jiān)控測量的計量檢測設(shè)備等。 c)水、電、路、通迅等支持性服務(wù)設(shè)施。 公司工程管理和船機設(shè)備管理部門分別建臺帳對基礎(chǔ)設(shè)施和船機設(shè)備進行管理，基本掌握其基本性能和功能。通過制定這些基礎(chǔ)設(shè)施 /設(shè)備的確定、提供和維護管理程序及監(jiān)督檢查其運行情況，保證其技術(shù)狀態(tài)、安全性，滿足工程（產(chǎn)品）實現(xiàn)過程要求的能力和滿足工程（產(chǎn)品）的符合性的要求。 對基礎(chǔ)設(shè)施的控制與管理，執(zhí)行公司 《工程施工管理程序》 ；對船 機設(shè)備的確定、購置、保養(yǎng)和維護，執(zhí)行公司 《船機設(shè)備管理程序》 ；對計量檢測設(shè)備的確定、購置、保養(yǎng)和維護，執(zhí)行公司《 計量檢測設(shè)備控制程序》 、 《計量管理分手冊》 等規(guī)定。 工作環(huán)境 針 對工程（產(chǎn)品）實現(xiàn)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護和樹立企業(yè)社會形象的需求，本公司對下列工作環(huán)境進行控制： a)工作場所、施工場地與周邊環(huán)境的公共關(guān)系 (污水排放、油煙排放、垃圾處理、工作和生產(chǎn)噪聲、交通和生產(chǎn)粉塵、消防和社會治安綜合治理等 )； b)員工在產(chǎn)品實現(xiàn)過程中正常的工作／生活條件及安全防護的設(shè)施、設(shè)備； c)產(chǎn)品實現(xiàn)過程必須的環(huán)境條件 (風、浪、汛、冬、雨、夜、高溫、水上作業(yè)等 )； d)產(chǎn)品實現(xiàn)過程所需的設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的必備條件 (設(shè)備存放、作業(yè)和安全防護等 )； e)提升員工意識和企業(yè)形象的工作和施工環(huán)境 (文明工 地創(chuàng)建和企業(yè)形象宣傳 )。 7．產(chǎn)品實現(xiàn) ( 實施與運行 ) 產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃 ( 運行控制 ) 本公司產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃主要是針對工程項目（產(chǎn)品）和產(chǎn)品實現(xiàn)過程進行的，策劃通常在工程招投標和工程中標簽訂合同后分段組織。在進行產(chǎn)品實現(xiàn)（過程順序和技術(shù)方案）的策劃時，應(yīng)同時識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關(guān)的運行（過程）管 理 手 冊 QSE／ HWE A0－ 20xx B／ 0版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿ 和活動，這些需采取控制措施的風險包括職業(yè)健康安全風險和重大環(huán)境因素。 在工程招投標階段 產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃是編制《技術(shù)標書》，其重點是保證工期、質(zhì)量、安全和減小環(huán)境影響的工藝措施和組織措施；工程中標簽訂合同后的產(chǎn)品實現(xiàn)策劃是編制《工程項目施工組織設(shè)計》，其主要目的是在工程投標階段《施工組織設(shè)計》的基礎(chǔ)上，完善組織機構(gòu)和施工工藝、策劃施工流程、劃分分部分項工程，制定詳細的保證工期、質(zhì)量安全和減小環(huán)境影響、降低成本的措施；含有重大職業(yè)健康安全風險和重大環(huán)境因素的活動或過程（危險控制點）的質(zhì)量、安全、環(huán)境保證措施及實施和驗收標準；擬采購產(chǎn)品（租賃設(shè)備）、勞務(wù)分包、工程分包和技術(shù)咨詢中的質(zhì)量、職業(yè)健康安全 和環(huán)境風險的識別及對供方和相關(guān)方的要求、通報方式。 對產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃，考慮到工程項目的規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、與技術(shù)要求的不同，實行分級策劃與控制；對《技術(shù)標書》的編制，執(zhí)行《匯編》中 《工程投標技術(shù)管理標準》 （ QG/）；《工程項目施工組織設(shè)計》的編制，執(zhí)行《匯編》中 《施工組織設(shè)計管理標準》 （ QG／ ）；對小型工程的《施工組織設(shè)計》或施工大綱的編制，至少應(yīng)包括下述內(nèi)容： a)以滿足顧客和相關(guān)方需求為前提，確定質(zhì)量、安全和環(huán)境目標及對工程項目的具體要求； b)確定組織機構(gòu)，明確相應(yīng)職責和管理程序 ； c)識別和確認產(chǎn)品實現(xiàn)過程（劃分分項、分部工程）中各階段或工序中的質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境風險； d)確定過程順序和相互作用（施工流程圖 /網(wǎng)絡(luò)圖）及各過程中質(zhì)量、安全、環(huán)境管理與工程進度的關(guān)系； e)配置工程必備資源（人員、設(shè)備、原材料 、施工環(huán)境、技術(shù)資源等）； f) 根據(jù)接受的準則 [檢驗試驗評定標準、檢驗方法，有關(guān)安全（開工許可）和環(huán)保（評估報告）的法律法規(guī)和規(guī)定 ]確定檢驗試驗活動及所需設(shè)備； g)應(yīng)保持的過程活動記錄。 通常情況產(chǎn)品實現(xiàn)過程的策劃按工程施工準備、施工過程控制、工程質(zhì)量驗評交付三大階段劃分，即：策劃相應(yīng)的施工組織設(shè)計／工序施工方案 /交竣工驗收計劃 (竣工資料整理 )和工程保修證書。 （注：必要時和顧客有要求時單獨編制工程質(zhì)量計劃，按職責權(quán)限申報與審批。） 在對產(chǎn)品實現(xiàn)過程進行策劃時，必須同時辨識產(chǎn)品實現(xiàn)過程的職業(yè)健康安全和環(huán)境風險，并同時制訂控制風險的運行控制措施。 為確保工程（產(chǎn)品）實現(xiàn)策劃的符合性，針對承攬的工程項目的特性，按照相應(yīng)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和驗評標準及顧客和相關(guān)方的要求，編制滿足規(guī)定要求的《工程項目施工組織設(shè)計》，嚴格履行編、審、批手續(xù)后再付諸實施?！豆こ添椖渴┕そM織設(shè)計》管 理 手 冊 QSE／ HWE A0－ 20xx B／ 0版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿ 的編、審、批手續(xù)執(zhí)行 《施工過程和產(chǎn)品監(jiān)控程序》 中的 ７ .３ 條款。 與顧客有關(guān)的過程（ 運行控制） 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定 ( 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃 /環(huán)境因素、 法律法規(guī)和其他要求） 公司以不斷擴大經(jīng)營領(lǐng)域和保證工程項目的正常實施為主導(dǎo)，對顧客明示的要求進行確定，對顧客隱含的和社會及相關(guān)方 (市場 )的要求進行識別和確認，以不斷增強顧客和相關(guān)方滿意。對與產(chǎn)品有關(guān)的要求主要確定如下內(nèi)容： a)顧客規(guī)定的要求，如工期／質(zhì)量／工藝 /設(shè)備 /安全 /環(huán)保／造價／以及交付和交付后服務(wù)等活動 要求。 b)顧客雖然沒有明示，但規(guī)定的用途／已知的預(yù)期用途所必需的要求。 c)與產(chǎn)品有關(guān)的法律法規(guī)要求，如：國家與地方政府對工程項目明確規(guī)定由施工單位承擔的質(zhì)量、安全和環(huán)保責任等強制性要求。 d)由上級／公司／施工單位確定的任何附加要求。 本公司對與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定分三個階段進行。 在擴大經(jīng)營和工程項目承接階段，廣泛收集工程項目建設(shè)信息，識別產(chǎn)品要求和顧客要求，明確產(chǎn)品質(zhì)量標準和顧客在工期／質(zhì)量／工藝 /設(shè)備 /安全／環(huán)保 /造價／以及交付和交付后服務(wù)等方面的要求，必要時組織相關(guān)部門對這些要求進行評價，并決定 是否組織投標。 中標后的工程施工階段，及時參與與產(chǎn)品 /顧客有關(guān)的交流活動，收集顧客對進度／質(zhì)量／工藝 /設(shè)備 /安全 /環(huán)保／中間交付 /交付后服務(wù)等方面的要求或意見，以及有關(guān)工程、設(shè)計、合同等變更的要求，及時給予確認和回復(fù)。 在工程竣工驗收和交付階段，及時征求顧客對工程交竣工驗收及交付后的要求和意見，確認交付活動、竣工資料交付方式及遺留問題的處理。對與產(chǎn)品有關(guān)要求的確定，參照執(zhí)行《匯編》中 《施工圖紙核對審查和設(shè)計交底管理標準》 （ QG/）。 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審 ( 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃 /環(huán)境因素、 法律法規(guī)和其他要求 ) 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審，本公司通過履約能力的評審?fù)瓿?。評審在提交標書 /簽訂合同 /接受變更之前進行，主要對已經(jīng)識別確認的產(chǎn)品質(zhì)量要求 /職業(yè)健康安全風險 /環(huán)境風險 /顧客及相關(guān)方要求／依據(jù)工程項目自行確定的附加要求進行評審，證實公司或基層單位有滿足要求的能力，以保證： a)顧客對產(chǎn)品的需求和期望轉(zhuǎn)換成公司／施工單位對產(chǎn)品 實現(xiàn)的承諾和策劃。 b)澄清并確認與招標文件不一致的情況和問題及中間的變更要求。 c)完成履約能力評審并制定滿足招標文件（合同）要求的措施。 d) 形成評審記錄并保存。 管 理 手 冊 QSE／ HWE A0－ 20xx B／ 0版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿ 對履約能力的評審分公司和基層單位的兩級進行。公司跟蹤和投標的項目由公司經(jīng)營部組織，基層單位跟蹤和投標的項目及工程施工中的變更要求的評審由基層單位組織，必要時，向公司報備或報批。具體執(zhí)行本公司 《經(jīng)營管理程序 》；同時應(yīng)按 《顧客滿意監(jiān)控程序》 要求完成對顧客滿意度的測量。 顧客溝通（ 協(xié)商與溝通 /信息交流） 公司根據(jù)顧客及相關(guān)方的需求、工程進展情況和持續(xù)經(jīng)營的需要，有效安排與顧客的溝通，以便： a)溝通產(chǎn)品質(zhì)量、進度和有關(guān)職業(yè)健康安全和環(huán)境要求的信息。即：匯報在建工程的產(chǎn)品質(zhì)量和進度信息；收集在質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的顧客和相關(guān)方的需求； b)及時參加顧客會議，征詢顧客意見；及時處理有關(guān)合同修訂和工程施工中的工程、設(shè)計變更；受理來自顧客的投訴與反饋的信息等。 c)與顧客溝通的方式可采用電話／信函／洽談／會議交流等多種形式。公司受理顧客溝通信息的公開電話： 0532－ 5756202（傳真）／ 5756688（總機）轉(zhuǎn) 60707。 d)與顧客溝通形成的相關(guān)文件和記錄由公司和基層單位的主辦部門（人員）負責保存。 公司為了準確和充分地掌握顧客的要求，掌握顧客對產(chǎn)品質(zhì)量、安全和環(huán)境的滿意程度的信息，明確并建立與顧客溝通的方式為：承攬工程項目期間，由經(jīng)營部負責與顧客進行招投標活動的溝通，完成 和 的要求；施工現(xiàn)場涉及工程（產(chǎn)品）實現(xiàn)過程的溝通，顧客會議紀要、簡 報、來函等由基層單位直接辦理，并向公司工管部及時傳遞與顧客溝通的信息；涉及合同修改及較重大的溝通事項，需雙方領(lǐng)導(dǎo)人／單位代表出面溝通時，本公司明確總經(jīng)理辦公室／工程管理部 /經(jīng)營部負責處理并及時傳遞與顧客溝通的信息，安排并辦理與顧客溝通的相關(guān)事宜。工程交付后的溝通，如保修服務(wù)和回訪，由總經(jīng)理辦公室和工程管理部具體辦理。 與顧客溝通執(zhí)行公司 《顧客滿意監(jiān)控程序》 等中的相關(guān)要求并保留相關(guān)記錄。 對存在重大職業(yè)健康安全和環(huán)境風險的產(chǎn) 品或施工過程，應(yīng)考慮發(fā)生風險時的外部聯(lián)絡(luò)的處理，并記錄其決定，必要時，制定應(yīng)急準備與響應(yīng)（ ）預(yù)案。 設(shè)計和開發(fā) 本公司為一綜合施工企業(yè)，所轄港灣工程設(shè)計院具有水工工程設(shè)計乙級、土建工程設(shè)計丙級、勘察設(shè)計丙級資質(zhì)。由本公司設(shè)計院進行的設(shè)計／開發(fā)項目，按照標準（ ）條款規(guī)定，編制了相應(yīng)的程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書。設(shè)計和開發(fā)按下列流程實施： 設(shè)計的策劃 設(shè)計的輸 入 設(shè)計輸 出 設(shè)計的驗證 設(shè)計的交付 設(shè)計的變更 設(shè)計的確認 管 理 手 冊 QSE／ HWE A0－ 20xx B／ 0版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 對按照上述流程開展的設(shè)計和開發(fā)活動，設(shè)計開發(fā)過程中對產(chǎn)品、服務(wù)、活動所涉及的環(huán)境、安全等因素予以考慮。具體執(zhí)行本公司 《設(shè)計控制程序》 及相關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書。 采購 本公司根據(jù)《標準》要求，對采購過程、采購信息、采購產(chǎn)品的驗證進行控制管理。并根據(jù)行業(yè)特點，按采購信息、采購過程和采 購產(chǎn)品的驗證三個過程順序進行管理。具體執(zhí)行公司制定的 《采購產(chǎn)品控制程序》 。 采購信息 a)根據(jù)顧客要求和工程施工的需要，各主管部門 /基層單位編制工程項目分包計劃 /設(shè)備需求計劃 /工程項目材料計劃等采購產(chǎn)品的采購計劃，明確采購項目和對擬采購產(chǎn)品的質(zhì)量要求（規(guī)格 /型號 /驗收標準）、技術(shù)要求 (生產(chǎn)過程 /生產(chǎn)設(shè)備 /執(zhí)行規(guī)范 )、安全要求和環(huán)保要求、人員的資格要求、管理體系建立與認證的要求。按職責權(quán)限逐級批準后組織實施。 b)根據(jù)批準的采購計劃擬定 /形成采購合同，明確質(zhì)量、安全和環(huán)境要求、驗證標準、驗收條件、履約責任等條款。必要時提供質(zhì)量、技術(shù)、職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制文件和圖紙作為合同附件；規(guī)定驗證的方式方法和要求。 c)對成批的構(gòu)件采購、委托制造的設(shè)備 /配件、勞務(wù)分包、工程分包等需在供方處進行驗證的采購產(chǎn)品，必須規(guī)定驗證的方式方法和檢測設(shè)備及接收準則和放行的簽認要求； 采購過程 根據(jù)擬采購產(chǎn)品對施工過程和最終產(chǎn)品的質(zhì)量、安全和環(huán)境影響程度，決定對采購產(chǎn)品的控制類型和程度，確保采購產(chǎn)品符合規(guī)定的采購要求。 a) 不形成工 程主體的施工材料，對施