【正文】 魯班金像獎；青島海濱雕塑園工程榮獲 20xx 年度建筑工程魯班金牌獎；馬耳他 30 萬噸干船塢工程榮獲第六屆國際技術(shù)銀獎證書；威海濱海南路護(hù)岸工程榮獲 20xx 年度建筑工程魯班金牌獎和全國市政工程金杯獎；青島黃島二期原油碼頭為目前國內(nèi)最大的深水泊位（ 20 萬噸級）、國家重點青島前灣港和煙臺港工程被評為國家優(yōu)質(zhì)工程。本公司以此統(tǒng)一和協(xié)調(diào)質(zhì)量安全環(huán)境管理體系和產(chǎn)品 實現(xiàn)過程的各項活動，監(jiān)視測量和評價本公司滿足顧客、法律法規(guī)和企業(yè)自身要求的能力。 “優(yōu) 良的質(zhì)量是全局職工永恒的追求” 集中體現(xiàn)了全局職工質(zhì)量追求永無止境和不斷提高顧客滿意度、不斷追求企業(yè)效益的最長久化的長遠(yuǎn)目標(biāo)和“持續(xù)改進(jìn)”質(zhì)量管理體系的決心。 c)公司機(jī)關(guān)部門、基層單位對年度目標(biāo)進(jìn)行自查評價，形成本部門 、本專業(yè)管理系統(tǒng)、本單位的年度自查評審報告，提交公司管理評審。質(zhì)量管理是企業(yè)管理 的一部分，但在企業(yè)各項管理中處于中心地位，在安排各項工作中居重要位置，在考核管理者時具有否決權(quán)； 3．該方針明確：保證質(zhì)量是全員的概念，質(zhì)量產(chǎn)生于施工生產(chǎn)的全過程，優(yōu)良的工程必須以全體職工的工作質(zhì)量來保證； 4．質(zhì)量需要不斷地改進(jìn)和提高，這是企業(yè)永恒的主題。責(zé)任事故死亡率小于 ‰，重傷率小于‰ ；船舶重大事故頻率為 0，船舶海損事故頻率小于 ﹪，船舶機(jī)損事故頻率小于 ﹪，施工機(jī)械重大事故頻率為 0，施工機(jī)械事故頻率小于 ﹪；一般以上火災(zāi)事故為零，特大交通事故為零，重大交通事故控制在車輛總數(shù)的 ％以內(nèi)，一般交通事故控制在車輛總數(shù)的 4％以內(nèi)。 三、貫徹要求 各單位、各部門要采取多種形式認(rèn)真組織宣貫工作，確保全體員工都能夠正確理解，并在實際工作中認(rèn)真貫徹落實。 本《手冊》要求對各過程進(jìn)行管理時，采用“ PDCA”循環(huán)的管理方法。 2．引用標(biāo)準(zhǔn) GB/T 1900020xx idt ISO 9000:20xx《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn)； GB/T 1900120xx idt ISO 9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)； GB/T 1900420xx idt ISO 9004:20xx《質(zhì)量管理體系 持續(xù)改進(jìn)》標(biāo)準(zhǔn)； GB/T28001－ 20xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》； GB/T28002－ 20xx《職業(yè)健康安全管理體系 指南》 GB/T24001－ 1996 idt ISO14001： 1996《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》； GB/T24004－ 1996 idt ISO14004： 1996《環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù)指南》； 國家、地方政府現(xiàn)行的有關(guān)質(zhì)量安全環(huán)境管理的法律、法規(guī)、規(guī)范及工程質(zhì)量檢驗、試驗、評定標(biāo)準(zhǔn)； 中國港灣建設(shè)集團(tuán)總公司《質(zhì)量管理制度匯編》； 中國港灣建設(shè)集團(tuán)總公司《安全生產(chǎn)管理制度匯編》 中港一航局《施工技術(shù)及工程質(zhì)量監(jiān)督檢查管理標(biāo)準(zhǔn)匯編》和《試驗、計量管理標(biāo)準(zhǔn)匯編》。 基層單位： 指公司所屬項目經(jīng)理部、分公司、專業(yè)工程處、廠等施工單位。 供方： 指供貨商／工程、勞務(wù)分承包方； 組織： 指本公司及所屬基層單位； 顧客： 指建設(shè)單位、合同甲方、投資商等。管理過程的順序和相互作用詳見 《附錄 C 中港第一航務(wù)工程局第二工程公司管 理 手 冊 QSE／ HWE 施工準(zhǔn)備 進(jìn) 行 物資、工程、勞務(wù)供方的選擇和評價，實施采購和采購過程監(jiān)視、測量和驗證 產(chǎn)品采購 進(jìn)行產(chǎn)品的中間交工 /竣工預(yù)驗收和測量；進(jìn)行必要的功能試驗、竣工資料整理匯編；組織工程完工驗收和竣工交付。 （ ） 文件控制 本公司編制 《文件控制程序》 ，對管理體系所要求的文件進(jìn)行控制，包括與安全環(huán)境管理和工程施工相關(guān)的部分外來文件，如相關(guān)的法律法規(guī)和工程（產(chǎn)品）技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)等。 管理承諾 最高管理者在建立和實施管理體系及持續(xù)改進(jìn)其有效性 方面，做出承諾并提供以下方面的證據(jù)。 A0－ 20xx B／ 0版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿ 因素和環(huán)境因素，規(guī)定風(fēng)險等級，為確定安全或環(huán)保設(shè)施的配置、識別培訓(xùn)的需求和開展運(yùn)行控制提供輸入信息，并從中判定具有重大影響或可能具有重大影響的危險 源和環(huán)境因素，確保在建立目標(biāo)時，對與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮，并通過制定管理方案、進(jìn)行績效的監(jiān)視和測量，確保其有效地實施。 質(zhì)量管理體系策劃 （ 職業(yè)健康安全 /環(huán)境管理方案 ） a)本公司的管理體系根據(jù)公司目標(biāo)實現(xiàn)的需要和《手冊》中 的要求進(jìn)行策劃。 a) 編制 《公司機(jī)關(guān)各部室職能分工》 b)編制 《公司組織機(jī)構(gòu)圖》 （詳見附錄 B）； c)編制 《公司管理體系結(jié)構(gòu)圖》 （詳見附錄 C）； d)編制《公司機(jī)關(guān)各部門組織機(jī)構(gòu)圖》及 《公司管理體系職能分配表》 （詳見附錄 D）； e)編制并實施 《中港一航局二公司職工安全保證措施卡》 ； f)編制并實施中港一航局二公司 《安全目標(biāo)責(zé)任書》 ； g）完善并執(zhí)行《中港第一航務(wù)工程局各部門及有關(guān)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制》。 評審輸入： a)管理體系審核的結(jié)果； b)顧客及相關(guān)方的反饋（包括投訴）和顧客滿意度測量結(jié)果； c)活動、過程的業(yè)績 /績效和工程（產(chǎn)品）的符合性； d)可能影響管理體系的外部環(huán)境變更、糾正／預(yù)防措施的狀況及持續(xù)改進(jìn)的承諾； e)以往管理評審的跟蹤措施和改進(jìn)建議等。 公司人力資源管理部門負(fù)責(zé)考核或驗證所采取措施的有效性；對全體員工、特別是管 理 手 冊 QSE／ HWE通過制定這些基礎(chǔ)設(shè)施 /設(shè)備的確定、提供和維護(hù)管理程序及監(jiān)督檢查其運(yùn)行情況，保證其技術(shù)狀態(tài)、安全性，滿足工程（產(chǎn)品）實現(xiàn)過程要求的能力和滿足工程（產(chǎn)品）的符合性的要求。 通常情況產(chǎn)品實現(xiàn)過程的策劃按工程施工準(zhǔn)備、施工過程控制、工程質(zhì)量驗評交付三大階段劃分，即：策劃相應(yīng)的施工組織設(shè)計／工序施工方案 /交竣工驗收計劃 (竣工資料整理 )和工程保修證書。 b)顧客雖然沒有明示，但規(guī)定的用途／已知的預(yù)期用途所必需的要求。 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審 ( 對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 /環(huán)境因素、 法律法規(guī)和其他要求 ) 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審，本公司通過履約能力的評審?fù)瓿伞＞唧w執(zhí)行本公司 《經(jīng)營管理程序 》；同時應(yīng)按 《顧客滿意監(jiān)控程序》 要求完成對顧客滿意度的測量。 與顧客溝通執(zhí)行公司 《顧客滿意監(jiān)控程序》 等中的相關(guān)要求并保留相關(guān)記錄。并根據(jù)行業(yè)特點，按采購信息、采購過程和采 購產(chǎn)品的驗證三個過程順序進(jìn)行管理。 c)對成批的構(gòu)件采購、委托制造的設(shè)備 /配件、勞務(wù)分包、工程分包等需在供方處進(jìn)行驗證的采購產(chǎn)品，必須規(guī)定驗證的方式方法和檢測設(shè)備及接收準(zhǔn)則和放行的簽認(rèn)要求； 采購過程 根據(jù)擬采購產(chǎn)品對施工過程和最終產(chǎn)品的質(zhì)量、安全和環(huán)境影響程度，決定對采購產(chǎn)品的控制類型和程度，確保采購產(chǎn)品符合規(guī)定的采購要求。具體執(zhí)行本公司 《設(shè)計控制程序》 及相關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書。 公司為了準(zhǔn)確和充分地掌握顧客的要求，掌握顧客對產(chǎn)品質(zhì)量、安全和環(huán)境的滿意程度的信息，明確并建立與顧客溝通的方式為：承攬工程項目期間，由經(jīng)營部負(fù)責(zé)與顧客進(jìn)行招投標(biāo)活動的溝通，完成 和 的要求；施工現(xiàn)場涉及工程（產(chǎn)品）實現(xiàn)過程的溝通，顧客會議紀(jì)要、簡 報、來函等由基層單位直接辦理，并向公司工管部及時傳遞與顧客溝通的信息；涉及合同修改及較重大的溝通事項，需雙方領(lǐng)導(dǎo)人／單位代表出面溝通時，本公司明確總經(jīng)理辦公室／工程管理部 /經(jīng)營部負(fù)責(zé)處理并及時傳遞與顧客溝通的信息，安排并辦理與顧客溝通的相關(guān)事宜。 A0－ 20xx B／ 0版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿ 對履約能力的評審分公司和基層單位的兩級進(jìn)行。 在工程竣工驗收和交付階段，及時征求顧客對工程交竣工驗收及交付后的要求和意見，確認(rèn)交付活動、竣工資料交付方式及遺留問題的處理。 與顧客有關(guān)的過程（ 運(yùn)行控制） 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定 ( 對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 /環(huán)境因素、 法律法規(guī)和其他要求） 公司以不斷擴(kuò)大經(jīng)營領(lǐng)域和保證工程項目的正常實施為主導(dǎo)，對顧客明示的要求進(jìn)行確定，對顧客隱含的和社會及相關(guān)方 (市場 )的要求進(jìn)行識別和確認(rèn)，以不斷增強(qiáng)顧客和相關(guān)方滿意。 在工程招投標(biāo)階段 產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃是編制《技術(shù)標(biāo)書》，其重點是保證工期、質(zhì)量、安全和減小環(huán)境影響的工藝措施和組織措施；工程中標(biāo)簽訂合同后的產(chǎn)品實現(xiàn)策劃是編制《工程項目施工組織設(shè)計》，其主要目的是在工程投標(biāo)階段《施工組織設(shè)計》的基礎(chǔ)上，完善組織機(jī)構(gòu)和施工工藝、策劃施工流程、劃分分部分項工程，制定詳細(xì)的保證工期、質(zhì)量安全和減小環(huán)境影響、降低成本的措施；含有重大職業(yè)健康安全風(fēng)險和重大環(huán)境因素的活動或過程（危險控制點）的質(zhì)量、安全、環(huán)境保證措施及實施和驗收標(biāo)準(zhǔn)；擬采購產(chǎn)品（租賃設(shè)備）、勞務(wù)分包、工程分包和技術(shù)咨詢中的質(zhì)量、職業(yè)健康安全 和環(huán)境風(fēng)險的識別及對供方和相關(guān)方的要求、通報方式。 c)水、電、路、通迅等支持性服務(wù)設(shè)施。 能力、意識和培訓(xùn)（ 培訓(xùn)、意識和能力） 公司職能部門和基層單位應(yīng)明確各崗位從事影響產(chǎn)品質(zhì)量、工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全和產(chǎn)生重大環(huán)境影響的人員所必須的能力要求，分別建立《崗位 /工種能力需求表》，及時向公司人力資源部門提出人力資源需求計劃和培訓(xùn)計劃，并對本部門 /單位的人力資源建臺帳進(jìn)行管理，反映相關(guān)人員的教育 /學(xué)歷、技能 /職稱 /資格證書、經(jīng)歷 /經(jīng)驗和培訓(xùn)情況。通過全面評審管理體系的適宜性、充分性和有效性，通過評價管理體系 (包括方針和目標(biāo) )改進(jìn)的機(jī)會和變更的需要，確保管理體系持續(xù)的適管 理 手 冊 QSE／ HWE A0－ 20xx B／ 0版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿ 本公司對應(yīng)公司現(xiàn)行的組織機(jī)構(gòu)和定員編制，明確和界定其質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的作用、職責(zé)與權(quán)限，同時規(guī)定其接口關(guān)系并形成書面文件。并按規(guī)定的時間通過管理評審和年終總結(jié)進(jìn)行評審。各部門 /單位以在投標(biāo)階段的承諾和采取的措施、施工中顧客要求的回復(fù)率及回復(fù)及時率、回訪中采取的滿足顧客要求的措施來證實“以顧客為關(guān)注焦點”。建立保存必要的記錄，為證實公司管理體系過程和工程（產(chǎn)品）實現(xiàn)過程的有效運(yùn)行提供充分有效的客觀證據(jù)。 b)本管理手冊對本公司管理體系過程和產(chǎn)品實現(xiàn)過程進(jìn)行了描述，包含質(zhì)量安全環(huán)境工作方針和目標(biāo)，并引用管理體系程序文件對其進(jìn)行補(bǔ)充。本公司管理體系文件在結(jié)構(gòu)上分為四個層次，如圖所示： 根據(jù)顧客和相關(guān)方需求，制定質(zhì)量安全和環(huán)境方針和目標(biāo)，建立公司管理體系，明確部門職責(zé)和權(quán)限 收 集工程 信息，明確顧客要求，確定項目質(zhì)量、安全和環(huán)境目標(biāo)，和質(zhì)量、安全環(huán)境要求，組織 投標(biāo)活 動（ 產(chǎn)品實 現(xiàn)初步策劃）。并按照“過程方法”的原則，通過管理評審過程，在“ PDCA”循環(huán)中進(jìn)行管理體系的持續(xù)改進(jìn)。 管理體系：在本體系文件中代表質(zhì)量安全環(huán)境管理體系。 A0－ 20xx B／ 0版 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 采購產(chǎn)品： 泛指工程實現(xiàn)過程采購的原材料、配套物資與設(shè)備、構(gòu)件、分包工程和分包勞務(wù)。 c)除上述情況以外，凡是由其他設(shè)計單位設(shè)計開發(fā)的工程項目，已排除了本公司的設(shè)計責(zé)任，由本公司中標(biāo)承建施工時，對這一章節(jié)將進(jìn)行刪減。為使質(zhì)量安全環(huán)境管理體系有效運(yùn)行，正確識別和管理公司內(nèi)部眾多相互關(guān)聯(lián)的活動，系統(tǒng)地應(yīng)用各系統(tǒng)中已建立的管理過程 /活動，對各系統(tǒng)中單個過程之間的聯(lián)系以及過程的組合和相互作用進(jìn)行連續(xù)的控制。在創(chuàng)造綠色工程的同時，優(yōu)先選用環(huán)保材料，不斷降低原料消耗、預(yù)防施工污染，樹立企業(yè)的良好社會形象； 滿足不斷完善的法律法規(guī)要求，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境績效 ， 為可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 該方針根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險性質(zhì)和規(guī)模，明確了安全生產(chǎn)的總目標(biāo)，即有效控制高 處墜落、觸電、機(jī)具傷害、物體打擊、坍塌 ， 減少船機(jī)海損、交通、火災(zāi)事故頻率，為安全生產(chǎn)指引了方向。 （二）內(nèi)涵： 1．該方針闡明了質(zhì)量的重要性。 二、確 保質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)實施的措施 a)將局質(zhì)量目標(biāo)按照質(zhì)量管理體系要求，對應(yīng)各管理層次和識別確認(rèn)的工程項目實現(xiàn)過程（分部、分項工程劃分）進(jìn)行分解，轉(zhuǎn)換成各部門／單位年度管理目標(biāo)、工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書并組織實施，由主管部門組織落實、檢查、考核，確保分解目標(biāo)的實現(xiàn)。 b)局質(zhì)量方針中“ 質(zhì)量是本局的生命” 確定了本局賴以生存的條件是優(yōu)秀的工作質(zhì)量和優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量。此間我公司通過的外審機(jī)構(gòu)審