【正文】 你所定的指標(biāo)只能稱中等。有好些本該你干，可是你沒干得了，只好交給別人干。我覺得這并不是什么能力不足或沒受過有關(guān)訓(xùn)練的問題，而是態(tài)度問題，積極性、主動(dòng)性問題。老主任在的時(shí)候，他可能認(rèn)為你干得很突出，使你對(duì)究竟什么才算真正突出產(chǎn)生了一種錯(cuò)誤的印象。老主人是位好人，我的要求比他高，而且我希望你能達(dá)到這個(gè)要求。沒有什么理由你不能成為最出色的干部，一切都看你自己的努力了。” 老蔡滿以為自己言辭懇切，苦口婆心，哪知道他這番話卻使那位女同志大感寒心，馬上拂袖而去。 他跟另一位副手的談話也和這一位差不多。這個(gè)人得知他的鑒定只是“一般”就叫得更響了，認(rèn)為這評(píng)價(jià)實(shí)在太低?？墒抢喜虉?jiān)持不讓，不過他覺得也不能搞得太僵，便對(duì)這同志說，相信他準(zhǔn)能干得更好些，希望下半年考評(píng)時(shí)能給他一個(gè)較高的評(píng)估。 蔡主任的這次考評(píng)活動(dòng)可能為隨后發(fā)生的情況定下了基調(diào)。以后的兩個(gè)月體委里的辦事作風(fēng)果然面目一新。老蔡看得出大家干的活多起來，人們對(duì)工作更用心了，事情都能按時(shí)完成。這確實(shí)使老蔡心中暗自高興。 到了下半年考評(píng)鑒定時(shí)，蔡主任給這4名副手都下了一個(gè)優(yōu)的評(píng)語。并且老蔡注意到整個(gè)體委獲得較佳評(píng)語的人比以前少了。以前一般獲“優(yōu)”的約占評(píng)語總數(shù)的45%，“良”類也是45%，“一般”或更差的只占10%；這回“優(yōu)”、“良”、“一般”這三類評(píng)語的比重分別變成10%、35%、55%了，顯然，老蔡的這套大刀闊斧倡導(dǎo)辦事效率的措施，其影響已開始滲透到全體為各單位，看來情況時(shí)不能不這更好了。 老蔡這回自己的評(píng)語吃了一個(gè)“優(yōu)”，是由市領(lǐng)導(dǎo)直接給他下的評(píng)語。辦公廳主任說，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他的工作反映良好，市委會(huì)上，市長說了好些夸贊他的話，并發(fā)給他一筆較高的年終獎(jiǎng)，說希望他再接再厲把未來體委工作搞得更好。 然而，在后來的三個(gè)月里，情況卻發(fā)生逆轉(zhuǎn)，變得對(duì)老蔡頗為不利了。首先是，那位曾得過“良”的評(píng)語的年輕女副手小柯，突然被選作市委委員，去做市委宣傳部副部長了。老蔡覺得有點(diǎn)可惜，她的專業(yè)能力很強(qiáng)，如今只好放棄專業(yè)改行了。報(bào)紙還把她好好表揚(yáng)了一番，譽(yù)為符合干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)的后起之秀。她在市里竟能有這種政治背景，這是老蔡始料未及的。然而，他覺得跟她共事近兩年關(guān)系還算可以，如今顯赫了，就算不大力支持他，至少不至于跟他過不去吧。 事態(tài)的第二項(xiàng)發(fā)展，是公布了現(xiàn)任市長升任副省長的任命，而他的繼任者竟是原來分管工交工作的一位市委常委韓狄。這不僅大出老蔡的意外，也是大家沒有料到的。老蔡跟這位韓市長接觸不多，但不知是什么原因，老韓對(duì)老蔡像是有成見似的，常對(duì)他故意挑剔。如今老韓出任市長了，上任不久，就把辦公廳主任叫去，說他覺得市體委今年的預(yù)算撥得太多，太浪費(fèi)了，必須大力削減。主人請(qǐng)他說明確點(diǎn)。于是韓市長說：“我想老蔡這個(gè)體委主任干的不怎么樣。不錯(cuò)，我知道他抓得很緊，對(duì)手下人要求很嚴(yán)，是做了不少事?？墒撬淖黠L(fēng)太死板霸道，搞得體委里怨聲載道，把誰都搞到對(duì)立面去了。就像剛提升做宣傳部副部長的小柯，這么一個(gè)年輕女同志，當(dāng)過她幾天副手也說他不是個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)。我看這個(gè)體委的人事非得重新安排一下不可?！笔虚L說的“重新安排”，主要是讓現(xiàn)任副主任之一頂替老蔡，而此人正是上回老蔡給了一個(gè)“一般”的評(píng)語的，顯然，柯副部長是出這個(gè)主意的參謀。照韓市長的說法，是市體委大多數(shù)人都主張撤換老蔡。 可是辦公廳主任老丁卻認(rèn)為，要撤老蔡并不簡單，因?yàn)樗鞘欣锵铝舜罅鈱ｉT調(diào)來的，調(diào)來本市后的歷次評(píng)語全是“優(yōu)”，說他不稱職是難以自圓其說的，把他以“莫須有”名義撤了，就等于說歷次鑒定完全是一張廢紙，一個(gè)局級(jí)干部單純憑市長個(gè)人好惡就能撤換。而且，同情老蔡的也大有人在，已經(jīng)有人勸他向省里告狀了。于是，各方面都認(rèn)為，擺脫困境，消除僵局的唯一辦法就是大家協(xié)商，彼此作出一些妥協(xié)，求得一個(gè)都能接受的折衷辦法。 韓市長主張老蔡自己辭去體委主任職務(wù)，然后任命他做市動(dòng)物園主任。這個(gè)動(dòng)物園非同一般，利用了濱海的優(yōu)勢，它擁有國內(nèi)別處難以匹敵的海生動(dòng)物館，收羅豐富，所以科學(xué)院在這里設(shè)有研究所，它的經(jīng)費(fèi)由市政府和科學(xué)院分擔(dān)。此園的職工多達(dá)200余人，上設(shè)一個(gè)董事會(huì)，由各資助單位及有關(guān)專家、顧問組成，監(jiān)控該園的管理工作。市政府按規(guī)定可以任免園主人，因?yàn)槭懈顿Y占總經(jīng)費(fèi)的40%。但另一方面，該園的日常經(jīng)營工作則在市府管轄之外，老蔡若當(dāng)了園主任，固然可以不再受市長的責(zé)難，但這個(gè)職位是不太可能再獲提升的。因此以老蔡過去的經(jīng)驗(yàn)與學(xué)識(shí)，要干好這個(gè)園主任，得認(rèn)真學(xué)好幾年才能勝任，在此階段，很難談得上干多少成績。老蔡思前想后，不愿接受此職。 有人提出一個(gè)讓步方案，讓老蔡繼續(xù)留任市體委一年。到時(shí)候市長對(duì)他的表現(xiàn)還不滿意，再設(shè)法另調(diào)工作，可是韓市長不愿接受。 老蔡于是決定堅(jiān)守現(xiàn)職，看能把他怎么樣。他說：“我可不是一個(gè)一走了事的人。當(dāng)年調(diào)我來干這個(gè)體委主任，是想要我把這工作干好，而我正是這么干的，想要我辭職，沒那么容易！我等著你硬來撤我。我能呆上一天就干一天，偏不走！”【分析與討論】 試結(jié)合有關(guān)個(gè)性與激勵(lì)的理論，說明老蔡和韓市長的特點(diǎn)。 雖然，老蔡對(duì)自己單位中潛伏的危機(jī)與矛盾正在醞釀與發(fā)展頗為遲鈍，并無所知。請(qǐng)從個(gè)體行為的感知、學(xué)習(xí)與強(qiáng)化理論的角度解釋一下這一現(xiàn)象。 為什么老蔡堅(jiān)持不肯妥協(xié)？是什么驅(qū)使他不愿退讓？他這樣干會(huì)碰上哪類問題？你如果使老蔡，你會(huì)采用什么方法？案例14—“舍卒保車”或“亦卒亦車”？【案例】“舍卒保車”或“亦卒亦車”？ 2000年6月8日，省體工大隊(duì)競訓(xùn)科科長王剛接到通知，要他明天參加在大隊(duì)部召開的“參加九運(yùn)會(huì)準(zhǔn)備工作會(huì)議”。 小王是1994年畢業(yè)于體育學(xué)院管理專業(yè)的本科生，自分配到體工隊(duì)以來，積極肯干，尤其在訓(xùn)練管理工作上，虛心求教、勤于鉆研，還發(fā)表過有關(guān)訓(xùn)練管理工作方面的論文。幾年來的出色工作，使嶄露頭角，1998年被定為競訓(xùn)科科長，并負(fù)責(zé)大隊(duì)二線隊(duì)員的訓(xùn)練、競賽總體管理工作。由于他大膽啟用能人，嚴(yán)格把“選材”關(guān)，并在管理中推行了一套目標(biāo)責(zé)任管理制度，成績突出，很受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)。 第二天，王剛來到大隊(duì)部，參加會(huì)議的有大隊(duì)長，主管訓(xùn)練工作、尤其重點(diǎn)抓一線隊(duì)員的吳副大隊(duì)長，主管后勤工作的何副大隊(duì)長，以及場館科李科長和膳管科周科長。會(huì)議伊始，大隊(duì)長首先就這次會(huì)議的目的作了說明：“眼下距九運(yùn)會(huì)已近，我省幾個(gè)優(yōu)勢項(xiàng)目都已取得了決賽權(quán)，成績也相當(dāng)不錯(cuò)。但最終還是要看九運(yùn)會(huì)的結(jié)果，這一仗一定要打好，它關(guān)系到咱們省實(shí)現(xiàn)打翻身仗的大事。要打好這一仗，目前的訓(xùn)練工作能否抓緊抓好是個(gè)關(guān)鍵。應(yīng)該說，前一段的訓(xùn)練工作是好的，各方面的工作也配合得很緊密，但也要看到還存在不少問題，有些問題已到了非解決不可的時(shí)候了。” 大隊(duì)長似乎故意要留給大家一個(gè)短暫的思索時(shí)間，喝了一口茶水接著說：“這一段時(shí)間我也聽到了不少反映，涉及到整個(gè)大隊(duì)訓(xùn)練管理工作的方方面面。今天讓大家來，就是為了解決好這些問題。目標(biāo)只有一個(gè)，就是抓緊抓好訓(xùn)練工作，力保九運(yùn)會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。” 聽完大隊(duì)長講話，場館科李科長首先發(fā)言：“我是管場館的，我們大隊(duì)的場館本來就有限，平時(shí)靠調(diào)劑插開來訓(xùn)練，還免免強(qiáng)強(qiáng)。前段時(shí)間二線隊(duì)員外出比賽還沒什么問題，如今比賽回來后，場地問題就成了一大問題。有心保一線隊(duì)員，二線隊(duì)員和教練不會(huì)放過我；讓了二線隊(duì)員，一線又是重點(diǎn)。叫人真難辦。” 膳管科周科長接著講：“我們搞后勤服務(wù)的，讓隊(duì)員們吃好是自己的責(zé)任，沒二話講；但食堂里人手本來就少，這個(gè)月又接連病倒了好幾個(gè)。一線隊(duì)員的伙食還重點(diǎn)保住，二線隊(duì)員只好將就一些。可是這幾天食堂里發(fā)生的吵罵事情，不是摔板凳就是罵娘，有的甚至指著我的鼻子罵祖宗，叫誰來誰也受不了?！?何副大隊(duì)長講：“他們反映的都是實(shí)情，的確如此。要保一線隊(duì)員，又要維持二線隊(duì)員正常訓(xùn)練，誰也不三頭六臂。依我看，應(yīng)按大隊(duì)長剛才所講的那樣，當(dāng)前中心工作就是保一線，最好的解決辦法就是二線隊(duì)員暫時(shí)停訓(xùn)，舍卒保車嘛！再說，大隊(duì)今年的經(jīng)費(fèi)十分緊張，目前已到支不敷入的地步。停訓(xùn)后，既可以解決場館、人手、重點(diǎn)等問題，還可以從中節(jié)省一筆開支，用到一線隊(duì)員身上。另外，停訓(xùn)也不是長期的，是臨時(shí)的；何況這么做，其他省市也有先例?！?聽到何副大隊(duì)長的講話，王剛心里不斷往下沉。但何副大隊(duì)長畢竟是大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，“官大一級(jí)壓死人嘛”，誰知道是不是也代表了大隊(duì)長的意圖呢？更何況在何副大隊(duì)長發(fā)言時(shí)，吳副大隊(duì)長邊聽邊頻頻點(diǎn)頭，似乎十分支持何的發(fā)言。但盡管如此，王剛覺得還應(yīng)據(jù)理力爭，說：“場地緊張、人手不足確是實(shí)情，也是咱們大隊(duì)多年來的問題。但我覺得這些問題，只要安排得當(dāng)，應(yīng)該還是可以解決的。再說二線隊(duì)員目前剛剛休整完，如果再一停訓(xùn)，損失就大了。雖然其他省市也有停訓(xùn)二線隊(duì)員的例子，但我們隊(duì)的情況不同。在這個(gè)時(shí)候停訓(xùn)，以后再抓起來，要花很大的力氣。另外，我也同意大隊(duì)長的意見，二線的確不是當(dāng)前的重點(diǎn)，但放棄二線不就等于也放棄了一線了嗎？停訓(xùn)對(duì)二線運(yùn)動(dòng)員的影響暫且不說，僅是教練員，也會(huì)產(chǎn)生很大的心理影響。我請(qǐng)求大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)慎重考慮?！?會(huì)議在不斷爭執(zhí)中開下去……，最后，大隊(duì)長站起身說：“我看大家的意見都有可取之處，也都是為了我們大隊(duì)。至于停訓(xùn)不停訓(xùn)，我再考慮一下，幾個(gè)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)也要再議一議，明天會(huì)通知你們的。今天的會(huì)就開到這里?！薄痉治雠c討論】 1．誰都看得出，停訓(xùn)不停訓(xùn)的問題決不是一項(xiàng)單純的技術(shù)決策，它涉及到多方面的矛盾和考慮。你認(rèn)為它涉及到哪些矛盾？它們的輕重主次各是怎樣的？ 2．你認(rèn)為要解決這一決策問題，衡量的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？你是否同意王科長的“放棄二線也就等于放棄一線”的觀點(diǎn)？為什么？ 3．歸根到底，你認(rèn)為這問題究竟應(yīng)該怎樣決策？為什么你主張這樣決策？案例13—“六包一聯(lián)”責(zé)任制【案例】“六包一聯(lián)”責(zé)任制 湖北省隨州市過去抓學(xué)生體育達(dá)標(biāo)，只是少數(shù)體育老師忙，全校無聲無息，各校達(dá)標(biāo)率較低，其中一個(gè)重要原因是責(zé)任制度不完善。1989年，隨州市政府辦公室文教科、隨州市教委和體委聯(lián)合將市實(shí)驗(yàn)小學(xué)作為試點(diǎn)，創(chuàng)造了“六包一聯(lián)”學(xué)生體育達(dá)標(biāo)責(zé)任制。 “六包一聯(lián)” 是：教育行政部門包學(xué)校，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)，班主任包班級(jí)，科任老師包學(xué)生，體育老師包技術(shù)輔導(dǎo)，家長包協(xié)作。將學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率與師生的切身利益聯(lián)系起來。在評(píng)選“三好學(xué)生”、升學(xué)、教育質(zhì)量和辦學(xué)水平考試等方面，實(shí)行學(xué)生體育達(dá)標(biāo)一票否決權(quán)，同時(shí)還將它與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師的獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤。 實(shí)行這種制度，由于責(zé)任制、考核制、獎(jiǎng)懲制互相配套，一環(huán)扣一環(huán)，堵住了管理法規(guī)上的脫節(jié)現(xiàn)象，取得了明顯效果。教委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到各自所包的學(xué)校檢查督促達(dá)標(biāo)活動(dòng)；市一中校長與班主任簽定體育達(dá)標(biāo)承包合同，每學(xué)期進(jìn)行一次驗(yàn)收、結(jié)帳，實(shí)行獎(jiǎng)懲；市關(guān)東學(xué)校的班主任和科任老師每天都帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行一小時(shí)的達(dá)標(biāo)活動(dòng)；許多學(xué)生家長為了讓孩子體育達(dá)標(biāo)，清晨帶著孩子跑步，在沙發(fā)上輔導(dǎo)學(xué)生做仰臥起坐；學(xué)生也由過去不鍛煉變成了自覺鍛煉，不僅在校利用課余時(shí)間進(jìn)行鍛煉，回到家里也自覺做“體育達(dá)標(biāo)作業(yè)”。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生家長齊抓共管，學(xué)校群體鍛煉蔚然成風(fēng)。【分析與討論】 1．隨州市學(xué)校學(xué)生體育達(dá)標(biāo)過去為什么推不動(dòng)?為什么現(xiàn)在學(xué)校群體鍛煉則蔚然成風(fēng)? 2．以體育管理原理分析以上現(xiàn)象。案例12—“焦裕祿”又回來了【案例】 “焦裕祿”又回來了 陜西省涇陽縣領(lǐng)導(dǎo)班子把“三講”教育增強(qiáng)的黨性、激發(fā)出來的政治覺悟、求實(shí)作風(fēng)和工作熱情，傾注到深入基層為民辦實(shí)事上，架起了一座座溝通干群心靈的“橋”，溫暖了一顆顆群眾的心?；鶎痈刹咳罕娬f；“焦裕祿”又回來了！ 2000年7月1日，縣委書記郭志誠等來到?jīng)芨涉?zhèn)先鋒村。一進(jìn)村．老郭書記就被村民圍了起來。“郭書記，打3月份你第一次到我家，到現(xiàn)在你來俺村，少說也有10多回啦!”村民張百俞說。“多虧郭書記幫俺村填平那條臭水溝。你看，現(xiàn)在蚊蠅少多了，井水也變清變甜了!”村民黨玉琴快人快語。 原來，先鋒村有一條長2100多米的排污水渠，其中近500米穿居民區(qū)而過。溝水惡臭，蚊蠅成群，地下井水也被溝水滲染成黃色。村民們多次向上級(jí)反映，沒能得到解決。 3月下旬的一天，郭志誠來到先鋒村．一下子被村民圍了起來：“呀，這不就是電視里常見的郭書記嗎?”“書記又咋的，他能解決咱的臭水渠嗎?”“八成他是來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)……”郭志誠來到臭氣熏天的排污渠旁，一股股惡臭使他感到一陣陣?yán)⒕?。第二天，他就帶領(lǐng)縣城建局、環(huán)保局、涇干鎮(zhèn)等負(fù)責(zé)同志來村里現(xiàn)場辦公?！笆呛檬?，就要實(shí)辦！” 經(jīng)過協(xié)調(diào)，由縣、鄉(xiāng)和村籌集28萬元，對(duì)這條溝渠進(jìn)行改修。4月10日動(dòng)工，4月25日竣工，把明渠排污改為暗渠管道排污，填平的溝上修成寬17至18米寬的沙石路。 3月份以來，涇陽縣22名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，都確定了自己的聯(lián)系點(diǎn)．每人平均下鄉(xiāng)45天．其中縣委書記郭志誠、縣長秋青山分別下鄉(xiāng)近50天，為群眾辦了許多實(shí)事。提起這，基層干部群眾紛紛豎起了大拇指。 涇干鎮(zhèn)胡家村，年屆八旬的胡玉林老人抹著眼淚說：“俺們沾了‘三講’的光，派出所便民服務(wù)車為俺主持了公道，調(diào)解了鄰里糾紛，不然，我兒子非和鄰居打槌鬧仗不可?！痹瓉?，1997年夏天，胡家與鄰居因房宅地發(fā)生糾紛，胡老漢往村上和鄉(xiāng)上跑了多少回也沒解決，鄰居前不久在蓋房時(shí)又把他家的屋脊挖了，造成屋里漏雨。6月6日，老人在村里碰見“便民服務(wù)流動(dòng)車”，就上前反映情況，結(jié)果引起派出所的重視，正副所長帶領(lǐng)民警先后4次找鄰居調(diào)解，督促對(duì)方在雨季來臨之前把屋脊修好。 為民解難，最根本的是要幫助村鎮(zhèn)和農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快致富之路?？h委副書記、縣人大常委會(huì)主任郝俊凱來到樊堯村蹲點(diǎn)，在幫助村上解決低壓電網(wǎng)改造、治理村容村貌等問題的同時(shí)，還幫助村上做好調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、搞好大棚蔬萊基地建設(shè)規(guī)劃?？h委副書記張春鋒深入到雪河鄉(xiāng)條件最差的山東莊蹲點(diǎn)，吃住在村里，整天泡在田間地頭。他召開協(xié)調(diào)會(huì)，幫助村上解決村辦廠貸款資金以及700多畝農(nóng)田“水中旱”問題?！疤斓刂g有桿秤，秤砣就是老百姓”