【正文】 模型的基礎(chǔ)上，加大考核力度，針對(duì)不同崗位設(shè)置差異化、定量化的考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)考核全覆蓋。將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與職務(wù)升降、崗位輪換、薪酬調(diào)整緊密掛鉤。三是建立梯隊(duì)化培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。抓好各類人才庫建設(shè)，建立健全覆蓋各類各級(jí)人才的培訓(xùn)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)、后備干部培養(yǎng)，形成合理的梯隊(duì)。加強(qiáng)人才培訓(xùn)陣地建設(shè)，建設(shè)企業(yè)大學(xué)。四是建立國(guó)際化人才培養(yǎng)體系。我們要堅(jiān)持把國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、開拓創(chuàng)新精神、熟悉國(guó)際商業(yè)規(guī)則、善于跨文化經(jīng)營(yíng)能力的高級(jí)管理人才。各單位對(duì)有潛力、有能力的人員，要制定個(gè)性化培養(yǎng)方案，持續(xù)跟蹤培養(yǎng)。要注重實(shí)踐培養(yǎng)，加大對(duì)優(yōu)秀人員跨企業(yè)特別是到境外交流任職力度，豐富經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)治企才干。要將職業(yè)發(fā)展納入到海外人員職業(yè)生涯整體規(guī)劃中來，妥善安排調(diào)回人員工作崗位，優(yōu)先提拔使用在海外表現(xiàn)突出的員工。五是建立差異化薪酬激勵(lì)機(jī)制。從人工成本利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均薪酬水平三個(gè)維度，評(píng)判人力資本投資的合理性，有效釋放資源，抑制所屬企業(yè)不合理用工增長(zhǎng)，推動(dòng)有限資源向優(yōu)質(zhì)單位和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域傾斜，帶動(dòng)效益增長(zhǎng)。優(yōu)化工資總額管控機(jī)制，探索工資總額分類核定的新方法，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展初始階段企業(yè)給予一定的特殊政策。優(yōu)化內(nèi)部薪酬分配機(jī)制，薪酬分配要與績(jī)效考核結(jié)果緊密掛鉤，體現(xiàn)多勞多得、兼顧公平。探索落實(shí)董事會(huì)薪酬管理權(quán)限，開展金融企業(yè)和境外企業(yè)工資總額授權(quán)管理的試點(diǎn)工作。積極探索以股權(quán)激勵(lì)為代表的多元化激勵(lì)機(jī)制，按照“成熟一家、推進(jìn)一家”的原則，推進(jìn)上市公司積極實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，混合所有制企業(yè)要推動(dòng)員工持股試點(diǎn)工作，未上市科技型企業(yè)用好科技人員分紅權(quán)和股權(quán)激勵(lì)政策，以留住和吸引關(guān)鍵技術(shù)人才和核心管理人員。四、堅(jiān)持平臺(tái)建設(shè)，不斷提升系統(tǒng)管控水平新集團(tuán)成立以來，集團(tuán)的管控模式發(fā)生了重大變革，正逐步從運(yùn)營(yíng)管控向戰(zhàn)略管控轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變突出了戰(zhàn)略引領(lǐng)，集團(tuán)總部在主導(dǎo)核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化組織架構(gòu)、深耕流程再造，有效壓縮管理層級(jí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了扁平化管理；通過充分授權(quán)、有效授權(quán)，實(shí)施差異化靈活管控，不斷提高了決策效率，強(qiáng)化了執(zhí)行力。下一步，從管理提升的角度，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略管控，關(guān)鍵要在完善和優(yōu)化管控機(jī)制上下功夫。要按照前端市場(chǎng)化，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)前移；按照后端平臺(tái)化，努力實(shí)現(xiàn)管理上移，不斷完善管控機(jī)制，使面向客戶的前端越來越簡(jiǎn)單靈活，服務(wù)的后臺(tái)越來越有足夠強(qiáng)大的資源整合和服務(wù)能力。我們要建設(shè)的這一后端平臺(tái)，是一個(gè)涉及人、財(cái)、物，涵蓋服務(wù)、支持、保障功能的平臺(tái)。集團(tuán)資金管理和采購(gòu)管理最能體現(xiàn)集中的價(jià)值和作用，要發(fā)揮好這個(gè)平臺(tái)的作用，必須加強(qiáng)集中管理，集約化管理。資金的集中、采購(gòu)的集中不僅僅是一個(gè)物理變化，而且是一個(gè)能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的化學(xué)變化。資金是企業(yè)運(yùn)行的血液，能否正常循環(huán)周轉(zhuǎn)，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。資金集中了，有利于內(nèi)部統(tǒng)籌使用，有利于降低企業(yè)財(cái)務(wù)融資成本。據(jù)測(cè)算，假設(shè)增加內(nèi)部資金融通***億元，則可以減少財(cái)務(wù)成本約***億元，這對(duì)企業(yè)提質(zhì)增效作用很大。因此，集團(tuán)財(cái)務(wù)部要進(jìn)一步加強(qiáng)資金集中管理，你們提出的資金管理新模式（“以集團(tuán)總部為主導(dǎo),以一個(gè)中心/兩個(gè)平臺(tái)/四級(jí)管理為構(gòu)架,實(shí)現(xiàn)賬戶、資金、結(jié)算、融資、短期投資等集中統(tǒng)一管理的司庫管理體系”），管理層次清晰，操作性強(qiáng)，值得肯定。但要進(jìn)一步研究論證，抓住集中管理的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題，例如境外資金管理平臺(tái)的整合比境內(nèi)資金集中管理要復(fù)雜、難度大，必須認(rèn)真研究，與金融平臺(tái)分工協(xié)作，拿出資金使用效率更高的、切實(shí)可行的解決方案。同樣，對(duì)采購(gòu)管理也要強(qiáng)調(diào)集中，這既是抓好采購(gòu)工作的前提條件，也是核心關(guān)鍵。按照國(guó)資委采購(gòu)管理提升要求，2017年，我們要不斷完善制度和體系，優(yōu)化采購(gòu)管理流程，進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購(gòu)管理平臺(tái)建設(shè)和分層次集中采購(gòu)工作，重點(diǎn)做好網(wǎng)上商城、招投標(biāo)網(wǎng)站和采購(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。要加強(qiáng)與東航、中糧等央企的集中采購(gòu)合作，加大燃油、港口服務(wù)、辦公用品等項(xiàng)目的集中采購(gòu)比重，真正發(fā)揮集中采購(gòu)對(duì)集團(tuán)降本增效的支持和保障作用。五、堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力針對(duì)外部市場(chǎng)波動(dòng)大，英國(guó)脫歐、美國(guó)大選等黑天鵝頻發(fā)，貿(mào)易性融資等內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)突出的特點(diǎn)，我們要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前世界正在發(fā)生深刻變化。明年將處于宏觀政策大幅動(dòng)蕩、市場(chǎng)大幅波動(dòng)的時(shí)期，可能會(huì)出現(xiàn)一系列黑天鵝事件，甚至形成“黑天鵝湖”。我們必須強(qiáng)化風(fēng)控意識(shí)，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)防控要以預(yù)防為主，防范控制關(guān)口要前移，提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，控制好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)過程進(jìn)行全程監(jiān)控。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)于“三重一大”、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、重大改革以及重大海外投資并購(gòu)等重要事項(xiàng)應(yīng)建立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)評(píng)估出的重大風(fēng)險(xiǎn)要制定切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案。要建立重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)防控現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)、匯率利率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。針對(duì)融資性貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，有關(guān)單位要進(jìn)一步加大力度，切實(shí)做好防范工作。要加強(qiáng)法律工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效融合，將法律審核嵌入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)操作鏈條，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮法律保駕護(hù)航作用。要推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)，以點(diǎn)帶面健全“以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以制度為基礎(chǔ)、以流程為紐帶、以系統(tǒng)為抓手”的內(nèi)部控制體系，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部控制對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。從2017年起，集團(tuán)將對(duì)各二級(jí)單位和海外公司實(shí)施內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理考核，逐步建立風(fēng)險(xiǎn)管理提升長(zhǎng)效機(jī)制。要建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化平臺(tái)，提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效率和效果，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化平臺(tái)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效集成，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理動(dòng)態(tài)化和智能化。此外，我們?cè)谧ズ媒?jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也要高度重視廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防范。我們要整合監(jiān)督資源，筑牢職能部門、風(fēng)險(xiǎn)管理部門和監(jiān)督審計(jì)部門三道防線，形成“紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、巡視、監(jiān)事”五位一體的大監(jiān)督格局。要加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，重點(diǎn)加大對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行的監(jiān)督，確保戰(zhàn)略實(shí)施過程中的各項(xiàng)決策程序嚴(yán)謹(jǐn)、民主科學(xué)。要深化聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和派駐審計(jì)“三位一體”審計(jì)監(jiān)督工作模式。要切實(shí)加強(qiáng)境外企業(yè)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作，把強(qiáng)化境外企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督作為推動(dòng)海外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，防范經(jīng)營(yíng)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)安全。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、信訪澄清機(jī)制，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為銳意創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹拷獬箢欀畱n，搭建一展身手的平臺(tái)和空間，為推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展、提質(zhì)增效保駕護(hù)航。六、堅(jiān)持安全紅線，抓好安全生產(chǎn)大檢查工作?！?124”江西豐城特大事故發(fā)生后，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理分別作出重要指示批示，要求全力做好救援救治，盡快查明原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任，舉一反三，全面徹底排查各類隱患。11月27日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，傳達(dá)了習(xí)總書記、克強(qiáng)總理的重要指示批示，并對(duì)年末歲初的安全檢查工作進(jìn)行了部署。馬凱副總理以及王勇國(guó)務(wù)委員分別提了工作要求，下一步，我們要按照黨中央國(guó)務(wù)院的要求，按照國(guó)資委的要求，重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：一要立即貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示和有關(guān)會(huì)議精神。要把會(huì)議精神傳達(dá)到每個(gè)基層班組和船舶，管理人員要深入一線，解決安全要求落實(shí)“最后一公里”的問題，確保安全要求落到實(shí)處。二要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)守底線、不越紅線，切實(shí)做到“安全第一”，堅(jiān)決杜絕有重大影響的事故發(fā)生。三要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自擔(dān)任安全檢查負(fù)責(zé)人，組織開展全面檢查，切實(shí)做好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。對(duì)存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的陸上單位和船舶，要堅(jiān)決停產(chǎn)停航。四要加強(qiáng)分包方的安全管理。堅(jiān)決杜絕“以包代管”，嚴(yán)格準(zhǔn)入和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，特別是要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，合理統(tǒng)籌組織施工。五要抓好歲末年初各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，科學(xué)組織、合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得盲目趕工期、搶進(jìn)度。六要進(jìn)一步嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究。對(duì)出現(xiàn)事故的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲追責(zé)；對(duì)存在重大隱患沒發(fā)現(xiàn)的問題，視作事故嚴(yán)肅處理。同志們，還有一個(gè)月，2016年即將過去，這次務(wù)虛會(huì)將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、確定目標(biāo)、明確措施。責(zé)任驅(qū)動(dòng)效益，實(shí)干推動(dòng)發(fā)展，2017年是集團(tuán)效益攻堅(jiān)、改革發(fā)展的一年，我們要以“四個(gè)一”為指導(dǎo)，鼓足干勁，奮力拼搏，全力打贏深化改革、提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)集團(tuán)事業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階，真正踐行做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的責(zé)任和使命。33