【正文】 。由國(guó)家出資所形成的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓和國(guó)家出資探明的礦產(chǎn)地礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓，必須按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、確認(rèn)和價(jià)款處置。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響。堅(jiān)決貫徹上級(jí)精神，全面停止礦業(yè)權(quán)出讓行政審批方法，按照國(guó)土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法》和福建省《礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)“兩權(quán)”出讓實(shí)行招拍掛，出讓過(guò)程中實(shí)行以市場(chǎng)需求為原則，成熟一個(gè)投放一個(gè)，嚴(yán)格控制投放總量，確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲閻。二、礦業(yè)權(quán)有償出讓計(jì)劃加快礦業(yè)權(quán)有償出讓步伐，嚴(yán)格按規(guī)劃及《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)現(xiàn)有礦山監(jiān)督管理，在礦山企業(yè)采礦證到期辦理延續(xù)時(shí)，審查采礦權(quán)價(jià)款繳納情況，對(duì)新立礦權(quán)將按國(guó)土部《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法》和《福建省礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法》規(guī)定執(zhí)行，全部采取招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌交易方式出讓。遵循條件具備一個(gè)，投放一個(gè)的原則，計(jì)劃在年—年間出讓探礦權(quán)宗、采礦權(quán)宗。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎。第七章礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理一、總體要求礦業(yè)活動(dòng)要堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重和“以人為本，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，綜合治理；在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的總原則，按照“生態(tài)縣”建設(shè)要求，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境的治理，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦山企業(yè)，重點(diǎn)治理露采礦山環(huán)境，最大限度減輕礦業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞，防止和減少礦山次生地質(zhì)災(zāi)害。釓歷駕無(wú)醬賠雋驍韉贈(zèng)三飯燭。二、礦山保護(hù)和治理控制指標(biāo)全面關(guān)閉境內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山，嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)置礦權(quán)，新建礦山和現(xiàn)有礦山在礦業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)投入資金按照礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，逐步進(jìn)行治理，在礦山閉坑時(shí)應(yīng)達(dá)到方案提出的土地復(fù)墾率和植被恢復(fù)率指標(biāo)的要求；對(duì)礦山地災(zāi)治理特別是重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害治理應(yīng)按地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告進(jìn)行，防止和減少礦山次生地質(zhì)災(zāi)害。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦。三、礦山生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)與治理規(guī)劃分區(qū)美化和保護(hù)礦區(qū)景觀，恢復(fù)礦區(qū)植被，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，按照“區(qū)內(nèi)相似，區(qū)間相異”的原則，對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)與治理劃分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)（附表、附圖）及一般治理區(qū)（三區(qū)以外區(qū)域），達(dá)到治理效果。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮。四、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)區(qū)域和工程規(guī)劃根據(jù)省、市礦山生態(tài)環(huán)境治理總體規(guī)劃，縣域內(nèi)富屯溪、金溪（包括鷹廈鐵路、國(guó)道、省道）沿線，列為礦山生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)域。主要做好流域內(nèi)開(kāi)采礦山“三廢”達(dá)標(biāo)排放，礦山固體廢棄物不得排放在河流高水位區(qū)河床內(nèi)，露天采場(chǎng)和廢棄物堆場(chǎng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)?？刂坪拥啦缮翱偭?，保護(hù)河道、河堤安全。本規(guī)劃確定洋姑山、元坑、沙坪石灰?guī)r礦，五里亭粉砂巖礦和南舟螢石礦等個(gè)，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)工程（詳見(jiàn)附表、附圖）。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕。五、礦山環(huán)境保護(hù)與治理的對(duì)策措施（一）新建礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理新建礦山必須符合礦山建設(shè)準(zhǔn)入條件，其礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案是新建礦山的重要必備條件之一，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境治理保證金制度；礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案應(yīng)經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)方可作為辦證要件。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶燉。新建礦山必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。經(jīng)審查批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告所確定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害防治工程，必須與礦山主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)使用。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺?shū)c噸。（二） 已建和閉坑礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)已建礦山，按照“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，立即按省里文件精神，開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案設(shè)計(jì)，繳納礦山生態(tài)環(huán)境治理保證金；采礦權(quán)人負(fù)責(zé)按照經(jīng)專家審查通過(guò)的方案進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的恢復(fù)治理；對(duì)閉坑礦山，探索建立政府、社會(huì)等多渠道礦山環(huán)保資金投入機(jī)制，負(fù)責(zé)礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞。、加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，依法督促采礦權(quán)人對(duì)礦山開(kāi)發(fā)活動(dòng)所破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理；依法督促采礦權(quán)人對(duì)礦山開(kāi)發(fā)活動(dòng)所遺留的坑、井、巷等工程進(jìn)行封閉或填實(shí)，恢復(fù)到安全狀態(tài)。礦山生態(tài)環(huán)境防治工作應(yīng)作為礦山年檢的重要內(nèi)容之一，對(duì)不按有關(guān)方案進(jìn)行生態(tài)環(huán)境防治的礦山，要依法嚴(yán)肅查處。頜層銖壺鮮儀計(jì)堯當(dāng)涇撓惡訂。、嚴(yán)格控制礦山企業(yè)“三廢”排放，防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生嚴(yán)格控制礦山固體廢棄物總量。固體廢棄物堆場(chǎng)必須筑有攔碴壩等環(huán)保設(shè)施；礦山應(yīng)充分利用廢碴回填采空區(qū)；鼓勵(lì)綜合利用礦山廢碴，變廢為寶。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈(zèng)鰾鍍?yōu)?。禁止礦山廢水直接排放，污染環(huán)境。要改革生產(chǎn)工藝、更新設(shè)備、提高水重復(fù)利用率和污水處理能力，減少?gòu)U水和污染物排放總量。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘。必須采用濕式作業(yè)，減少礦山開(kāi)采過(guò)程粉塵排放。依法督促采礦權(quán)人對(duì)礦山開(kāi)發(fā)活動(dòng)所造成的崩塌、滑坡、泥石流、沉陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行治理，防止礦業(yè)開(kāi)發(fā)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。撾鉬轍魘僑絢綰來(lái)誄緊糞償閑。、強(qiáng)化礦山生態(tài)環(huán)境的治理充分利用松散體穩(wěn)定技術(shù)、水土保持技術(shù)、沙化揚(yáng)塵防治技術(shù)及黃土母質(zhì)直接鋪覆工藝、污染巖層包壓埋工藝和草、灌、喬合理配置模式等新技術(shù)、新工藝，加強(qiáng)對(duì)礦山地貌重塑、土體再造、植被恢復(fù)、土地復(fù)墾等礦山生態(tài)環(huán)境的綜合整治。礦山應(yīng)編制礦山生態(tài)環(huán)境治理方案，治理方案經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢覯?，F(xiàn)有礦山采礦權(quán)人依據(jù)《福建省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》的規(guī)定，上繳礦山生態(tài)環(huán)境治理保證金。礦山企業(yè)按批準(zhǔn)的治理方案完成本礦山的生態(tài)環(huán)境治理，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可退回保證金；未按要求治理的，由政府有關(guān)部門(mén)委托具治理資質(zhì)的單位使用保證金，負(fù)責(zé)該礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠。已閉坑礦山，依據(jù)生態(tài)破壞程度和對(duì)生活、生產(chǎn)環(huán)境影響的大小，由政府及有關(guān)方面籌措資金，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境治理和土地復(fù)墾。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆廚。、重點(diǎn)礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)建立礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，把礦業(yè)活動(dòng)誘發(fā)的水資源污染、地表水枯竭、水土流失、采空區(qū)地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象納入監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，掌握礦山生態(tài)環(huán)境動(dòng)向，及時(shí)采取有效措施，防治礦山生態(tài)環(huán)境破壞。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷閂。第八章保證規(guī)劃實(shí)施的主要措施一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力宣傳、提高規(guī)劃意識(shí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃是國(guó)家統(tǒng)一管理礦產(chǎn)資源的重要體現(xiàn)，是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)宏觀調(diào)控的重要措施，是礦產(chǎn)資源管理活動(dòng)的基本依據(jù)。國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將實(shí)施管理納入管理目標(biāo)體系中，并將礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況列為國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察的重要內(nèi)容。礦產(chǎn)資源規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)要納入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。礦產(chǎn)資源規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，并及時(shí)予以公告，進(jìn)行廣泛宣傳，提高全社會(huì)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃意識(shí)，接受社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇?chē)O囂視。二、建立和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理體系我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃是省、市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃縱向體系中的基層規(guī)劃，規(guī)劃指標(biāo)的制定以服從上級(jí)規(guī)劃為原則，由上到下分解落實(shí)。并以縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃為依據(jù)，編制礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查規(guī)劃、礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用規(guī)劃、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，形成礦產(chǎn)資源規(guī)劃?rùn)M向體系。建立建全以規(guī)劃為主要手段的礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)功能，保證礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用。規(guī)劃經(jīng)順昌縣人民政府審議通過(guò)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，具有法定效力，規(guī)劃目標(biāo)納入順昌縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。順昌縣國(guó)土資源局是本規(guī)劃的主管部門(mén)，在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)規(guī)劃的編制和組織實(shí)施。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選灄。三、全面實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃（一）本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行?？h國(guó)土資源主管部門(mén)在縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)規(guī)劃組織實(shí)施工作，有關(guān)部門(mén)應(yīng)予配合。建立規(guī)劃審查制度，規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中隨著本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要對(duì)規(guī)劃作局部調(diào)整的，按規(guī)劃編審程序進(jìn)行修改，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。現(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬歷。（二）嚴(yán)把礦業(yè)權(quán)設(shè)置關(guān)。在設(shè)置礦業(yè)權(quán)過(guò)程中，國(guó)土資源管理部門(mén)要依據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃嚴(yán)格審查。對(duì)不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的勘查、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，不得頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證，不得批準(zhǔn)用地。嚴(yán)禁在禁采區(qū)內(nèi)設(shè)置礦業(yè)權(quán)，在禁采區(qū)內(nèi)已建的礦山企業(yè)，限期關(guān)閉；在限采區(qū)內(nèi)，原則上不再新設(shè)立采礦權(quán)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的礦產(chǎn)，經(jīng)科學(xué)論證可行，按法律程序報(bào)批；在重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)和一般開(kāi)采區(qū)內(nèi)新建礦山，必須符合新建礦山企業(yè)準(zhǔn)入條件基本要求，達(dá)不到要求的不予審批。如屬特殊情況，在辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)附有規(guī)劃調(diào)整方案。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨鑊。（三）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用監(jiān)督管理. 加強(qiáng)方案審查管理審批機(jī)關(guān)要認(rèn)真審查采礦權(quán)限、申請(qǐng)人提交的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告，對(duì)不符合規(guī)劃要求和未完成礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案的不予受理。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲(chǔ)蠍襝。.加強(qiáng)礦山日常管理國(guó)土資源主管部門(mén)做好礦山日常管理監(jiān)督工作，督促礦山企業(yè)依法如實(shí)填報(bào)和提供有關(guān)報(bào)表和數(shù)據(jù)；對(duì)礦山企業(yè)的采礦權(quán)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，嚴(yán)禁越界、違法、違規(guī)采礦。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張灣。. 加強(qiáng)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁用村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義，以發(fā)包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。對(duì)已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，有效期滿后，將嚴(yán)格按法律法規(guī)辦理，不得擅自轉(zhuǎn)讓。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆盧。. 加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)搞好監(jiān)察隊(duì)伍的組織建設(shè)與思想建設(shè)，提高監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)和執(zhí)法水平，增強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理力度。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮鐔。（四）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)制度建設(shè). 健全礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理制度礦山企業(yè)應(yīng)依法按年度填報(bào)礦山占用儲(chǔ)量和消耗儲(chǔ)量，由國(guó)土資源部門(mén)審核登記。. 建立健全“三率”考核與監(jiān)督制度認(rèn)真執(zhí)行礦產(chǎn)督察員制度，健全礦山“三率”考核與監(jiān)督制度，提高礦產(chǎn)資源利用率；將“三率”考核工作列為國(guó)土資源主管部門(mén)重要職責(zé)，也是對(duì)礦山企業(yè)重要的監(jiān)督管理與考核內(nèi)容，由縣國(guó)土資源主管部門(mén)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山進(jìn)行“三率”考核，市國(guó)土資源主管部門(mén)監(jiān)督、檢查。對(duì)達(dá)不到“三率”指標(biāo)要求的，要限期整改，并由礦山企業(yè)提出提高“三率”實(shí)施方案，報(bào)國(guó)土資源主管部門(mén)審批執(zhí)行。整改不力而造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重浪費(fèi)的，按規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)采礦許可證，回收礦業(yè)權(quán)。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘袞。. 建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度加強(qiáng)對(duì)采礦過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水土保持、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和耕地保護(hù)的監(jiān)督，定期監(jiān)督、檢查。對(duì)不符合要求，環(huán)境破壞嚴(yán)重的礦山企業(yè)，由相關(guān)的行政主管部門(mén)出具整改通知，限期整改，并由礦山企業(yè)提交治理方案，報(bào)行政主管部門(mén)審批，切實(shí)做到邊開(kāi)采邊治理，對(duì)限期不改的可責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)采礦許可證。新建礦山的開(kāi)采方案必須有礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持方案，并實(shí)行同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收使用。聰駘縶轤終實(shí)騭邏顯贍輾諺漬。另外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《福建省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，在礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣幕奈镏鞴懿块T(mén)，以便采取有效措施，確保文物安全。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺勻。. 建立地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估審批制度凡礦山基建工程項(xiàng)目都必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，評(píng)估報(bào)告經(jīng)國(guó)土資源主管部門(mén)組織審查同意后，方可按基本建設(shè)審批權(quán)限和程序報(bào)批。堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳韻鏢。. 建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)；誰(shuí)污染、誰(shuí)治理；誰(shuí)受益、誰(shuí)保護(hù)”的原則，實(shí)行礦山用地復(fù)墾制度和閉坑植被恢復(fù)制度，按規(guī)定交納礦山生態(tài)環(huán)境治理與土地復(fù)墾保證金，確保礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。闋蘆畫(huà)腎藎覺(jué)鎪鐿賚鍥驛縛蟬。（五）改善礦業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益制定和完善礦業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定（辦法），營(yíng)造良好的投資環(huán)境：.凡對(duì)資源綜合開(kāi)采，合理利用，符合減免條件的，可享受優(yōu)惠政策，減免綜合利用部分的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。.積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。對(duì)利用外地資源開(kāi)發(fā)非金屬礦系列產(chǎn)品，創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品，促進(jìn)本縣資源開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的，可享受相應(yīng)的鼓勵(lì)政策；深加工產(chǎn)品能出口創(chuàng)匯的，可享受優(yōu)惠政策。溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝嚨渙。.積極扶持礦業(yè)加工企業(yè)利用最新科技成果，進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新。對(duì)形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的，在信貸、稅收、規(guī)費(fèi)等方面享受優(yōu)惠政策。鈣槍濾黨許蕁鄶飫?wù)a慮瞇輻務(wù)。.有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，經(jīng)常深入礦山、勘查區(qū)調(diào)查研究，千方百計(jì)為礦山企業(yè)、探礦權(quán)人排憂解難，理順外部環(huán)境，創(chuàng)造良好礦業(yè)秩序，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。懌處濁渾誹買(mǎi)躦騸嗆驏壘濕鎳。.建立礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃?rùn)z查制度。在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，對(duì)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行定期檢查，督促規(guī)劃實(shí)施，確保總體規(guī)劃的全面落實(shí)。謝齒毀覽賬繰財(cái)鱗蠼潔陝鱟蟯。（六）加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理加強(qiáng)對(duì)寶山自然保護(hù)區(qū)、華陽(yáng)山自然保護(hù)區(qū)等國(guó)家級(jí)、省級(jí)保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，已設(shè)立的礦山一律停采，收回礦業(yè)權(quán)，并做好礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。吶韋楨闔踐鴟諍齏蘭贍讓蘄濃。（七）繼續(xù)開(kāi)展礦業(yè)秩序治理整頓工作鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序工作成果，開(kāi)展“回頭看”全面清查勘查開(kāi)采活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重要礦區(qū)、重點(diǎn)礦種進(jìn)行清查，繼續(xù)依法查處無(wú)證采礦、越界開(kāi)采、持勘查許可證非法采礦及亂采濫挖等違法行為；堅(jiān)持打持久戰(zhàn)，標(biāo)本兼治，防止違法勘查、開(kāi)采、亂采濫挖現(xiàn)象“死灰復(fù)燃”。萊酈晉壩辭終裥俠輿擊潰嶁劌。（八）切實(shí)做好規(guī)劃成果備案管理。國(guó)土資源主管部門(mén)按照要求，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃?rùn)n案管理，做好規(guī)劃成果上報(bào)備案工作。規(guī)劃實(shí)施中形成的有關(guān)文件和資料，要及時(shí)更新規(guī)劃?rùn)n案。鷲詛撿瞇釵騭蓀剝黃縶別鏟鍍。四、推進(jìn)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查投資主體多元化拓寬地質(zhì)勘查的投入渠道，建立“政府投入與市場(chǎng)投入相結(jié)合”的多渠道、多元化投資主體。政府投入主要投向基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)，地方財(cái)政應(yīng)積極籌措一定的配套資金，爭(zhēng)取國(guó)家國(guó)土資源大調(diào)查項(xiàng)目和省財(cái)政預(yù)算地質(zhì)勘探費(fèi)項(xiàng)目；按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，優(yōu)化投資環(huán)境，引入市場(chǎng)機(jī)制，吸納社會(huì)資金以各種形式進(jìn)行商業(yè)性地質(zhì)勘查、開(kāi)發(fā)，促進(jìn)我縣礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)