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武隆縣十三五農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

2025-08-04 02:23本頁面
  

【正文】 可行性研究報告農(nóng)村沼氣工程循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目新建推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程建設(shè),擬建大中型沼氣工程處、小型沼氣工程處,各類厭氧消化罐容積約立方米,配套建設(shè)預(yù)處理系統(tǒng)、格柵、集水沉砂池、攪拌設(shè)備、沼氣儲存裝置和還田管網(wǎng)等附屬設(shè)施設(shè)備等。沼液、沼渣、沼氣綜合利用開發(fā),實現(xiàn)養(yǎng)殖場以沼氣為紐帶的“四位一體”生態(tài)模式工程,促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展??h域內(nèi)年可行性研究報告農(nóng)業(yè)面源污染治理項目新建完成土壤重金屬污染修復(fù)治理工程萬畝;土壤有機質(zhì)提升工程萬畝;農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程萬畝;地膜回收利用工程萬畝;秸稈綜合利用工程萬畝,生物綠色防控工程萬畝;外來生物入侵防控工程萬畝。個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年項目建議書休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè)項目新建建設(shè)個鄉(xiāng)村旅游示范點,形成條鄉(xiāng)村旅游精品線路縣域內(nèi)年項目建議書現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐及服務(wù)體系建設(shè)項目新建建設(shè)高山蔬菜、草食牲畜、特色林果、土著漁業(yè)、高山茶葉等研究所、專家大院、田間學(xué)校等科技平臺,建設(shè)菜博園、茶博園、漁業(yè)科普園等科普載體,構(gòu)建“十百千”技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)人才體系。縣域內(nèi)年可行性研究報告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系建設(shè)項目新建建成縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心,在重點產(chǎn)業(yè)基地、重點企業(yè)、重點交易場所、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站(點),完善配套設(shè)施,常態(tài)化開展檢驗檢測,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全??h域內(nèi)年可行性研究報告第六章保障措施第一節(jié)強化“三農(nóng)”地位,落實黨政責(zé)任加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),在選人用人上提高“三農(nóng)”工作在全區(qū)績效考核體系中的比重。實行“一個產(chǎn)業(yè)、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)主抓、一套工作專班、一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、一個年度實施方案和考核辦法、一年一考核兌現(xiàn)”的“六個一”工作機制,強化考核管理,推進農(nóng)村發(fā)展求實效。加強農(nóng)村工作綜合部門建設(shè),強化部門配合,強化服務(wù),強化督促檢查,形成合力。各級農(nóng)村工作綜合部門建立責(zé)任制度,明確職責(zé)要求,加強部門協(xié)作,積極適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢,以全新的理念和思路破解“三農(nóng)”發(fā)展難題,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策真正落到實處。加強服務(wù)“三農(nóng)”的工作能力水平,培養(yǎng)造就一支熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村、懂得農(nóng)民的干部隊伍,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)黨政干部深入農(nóng)村、了解農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)業(yè)、掌握農(nóng)村實際情況,詳細了解基層干部和群眾最難辦、最想辦、最需要幫助解決的事情;要更新知識、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方式,積極化解新矛盾,解決新問題,在實踐中不斷提高“三農(nóng)”工作能力和水平。加強領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中多部門的協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮農(nóng)委的主導(dǎo)作用,推動部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,落實相應(yīng)責(zé)任。各級各部門要經(jīng)常研究“三農(nóng)”工作,積極制定推進“三農(nóng)”工作的政策措施;有關(guān)部門要加強聯(lián)系協(xié)作,把縣委對農(nóng)村工作的決策部署等加以落實,順利推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作的快速發(fā)展。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。第二節(jié)加大財政投入,完善支農(nóng)政策加大“三農(nóng)”投入政策有效引導(dǎo)機制,以政府投資為引導(dǎo),拓寬農(nóng)業(yè)投入渠道,鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,努力形成多元化的投入格局。積極調(diào)整財政支出、固定資產(chǎn)投資、信貸投放結(jié)構(gòu),確保各級財政對農(nóng)業(yè)投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度,大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入。加大財政支農(nóng)資金直補方式,提高糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)補貼額度,堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,增加對農(nóng)民的消費補貼。通過提高財政資金的使用效率,調(diào)動更多社會資金、金融資本投向“三農(nóng)”;通過“以獎代補”、“先建后補”、財政貼息、建立擔(dān)保體系,對農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)(林)社會化服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人、良種繁育場(站)及村級互助資金組織進行扶持。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施財政投入力度,以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障基本公共品供給為重點。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;開展農(nóng)村環(huán)境治理,加快改變農(nóng)村落后面貌;加大農(nóng)村社會保障體系投入,推進城鄉(xiāng)一體化。改善農(nóng)村醫(yī)療保障水平,建立農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金,穩(wěn)步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準;繼續(xù)提高農(nóng)村低保標準,按照農(nóng)村低保標準與經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民生活水平以及財政承受能力相適應(yīng)的要求,建立農(nóng)村低保標準穩(wěn)定增長機制。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障體制,進一步鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障體制。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。第三節(jié)深化農(nóng)村改革,破解發(fā)展瓶頸推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、量化確權(quán)專項改革,著力破解農(nóng)村資源“沉睡”的問題。全面核實農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)家底、結(jié)構(gòu)分布和使用情況,進行分類登記,建立財務(wù)賬簿,開展委托代管。探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑、完善農(nóng)村宅基地復(fù)墾和地票制度,開展資產(chǎn)量化評估、股東認定、股權(quán)分配、集體或合作經(jīng)營等改革試點探索。推進建立公開、透明、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策機制,著力破解市場主體競爭環(huán)境不公平、不公正的問題,防范權(quán)力任性、堵塞制度漏洞,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)熱情,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。推進土地流轉(zhuǎn)政策機制創(chuàng)新,著力破解土地流轉(zhuǎn)流不動、不規(guī)范、不保障的問題。一是通過國家法律和政策手段收回長期撂荒承包地重新發(fā)包或流轉(zhuǎn),解決土地撂荒但流不動的問題;二是通過分級備案和風(fēng)險抵押金制度防范工商資本流轉(zhuǎn)囤地不經(jīng)營或非農(nóng)化問題;三是通過“三權(quán)分置、兩證分設(shè)”的機制探索解決“證不隨權(quán)走”帶來的流轉(zhuǎn)糾紛多、金融抵押和擔(dān)保難的問題。推進農(nóng)村金融保險機制創(chuàng)新,著力破解農(nóng)業(yè)融資難、風(fēng)險化解難的問題。探索農(nóng)村林地、耕地“三權(quán)分置、兩證分設(shè)”運行機制,開展經(jīng)營權(quán)證融資抵押擔(dān)保試點。在大宗糧食作物政策性保險的基礎(chǔ)上,探索開展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營商業(yè)保險,通過適度、公開的政策補貼引導(dǎo)商業(yè)保險公司與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接談判,逐步建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險分擔(dān)的市場化機制。推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革,著力破解機構(gòu)繁多、職能交叉、力量分散,執(zhí)法無力度、難到位等問題。按照十八屆四中全會精神,整合機構(gòu)、整合職能、整合編制、優(yōu)化人力物力配備,開展農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁政、農(nóng)機、植物檢疫等綜合執(zhí)法,推進依法治農(nóng),保障農(nóng)業(yè)安全。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。第四節(jié)實施精準扶貧,全面脫貧摘帽因戶施政幫助貧困戶脫貧。按照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”要求,實施精準識別、精準管理、精準施策和精準考核,以幫助建卡貧困戶脫貧為近期首要目標,根據(jù)不同貧困戶的致貧原因和自身脫貧能力,采取發(fā)展增收項目脫貧和社保兜底脫貧等措施,一戶一策制定脫貧計劃。重點實施干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、小額信貸扶貧、搬遷易地扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動等精準扶貧十大工程。精準實施高山生態(tài)扶貧搬遷,啟動實施新一輪高山生態(tài)搬遷計劃,堅持人口下山、產(chǎn)業(yè)上山、游客進山、產(chǎn)品出山的總體思路,重點抓好貧困戶搬遷、提高補助標準,加大差異化政策實施力度、地票政策支持力度和社會幫扶力度,采取集中安置與分散安置相結(jié)合等多種方式,堅持搬遷與后扶同規(guī)劃、同實施,加大集中安置點所在村產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入扶持力度,引導(dǎo)搬遷農(nóng)戶的熟悉新環(huán)境、融入新群體、開始新生活,保持社區(qū)和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)搬遷的宜居、安居、康居。大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。把促進貧困戶當期脫貧與長期增收致富結(jié)合起來,本著“宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜旅游則旅游”的原則,大力推進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),建立“雙對接、雙選擇”的產(chǎn)業(yè)到戶機制。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。第五節(jié)強化營銷創(chuàng)新,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型全面推進“互聯(lián)網(wǎng)”,把電子商務(wù)作推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。促進農(nóng)特產(chǎn)品觸網(wǎng)營銷、開拓農(nóng)村電子商務(wù)消費市場為主攻方向,加快構(gòu)建門類齊全、特色鮮明的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)線下展示交易、線上網(wǎng)絡(luò)訂購的商品互動營銷模式。培育壯大電商經(jīng)營主體,構(gòu)建電商運營服務(wù)體系,完善電商物流配送體系,促進電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,積極壯大電商人才隊伍。加強與阿里巴巴、京東、蘇寧云商、香滿園、鮮立達等知名電商平臺合作,建設(shè)特色中國武隆館或武隆專區(qū)。提升農(nóng)業(yè)品牌營銷,推動農(nóng)產(chǎn)品的品牌化提升,推動規(guī)?;a(chǎn),結(jié)合本地實際情況打造地方特色品牌,通過電商平臺網(wǎng)絡(luò)推廣,著力發(fā)展部分品牌,推進重點品牌的上市工作。拓展產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售市場,引導(dǎo)部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)開設(shè)第三方電商平臺旗艦店和經(jīng)營店,培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售品牌。構(gòu)建多層次的產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)渠道,結(jié)合本地產(chǎn)品特點,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)、大宗交易和產(chǎn)銷對接等電子商務(wù)業(yè)務(wù)。探索生鮮季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷和旅游節(jié)日農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷。引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展“網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品直銷”和“時令農(nóng)產(chǎn)品預(yù)訂”,建成一批農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷基地,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)村專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型升級。注重農(nóng)業(yè)市場電商平臺建設(shè),培育本地涉農(nóng)電商平臺和企業(yè)。支持縣供銷社、郵政、品牌電商企業(yè)以“公司協(xié)會”模式整合政府公共服務(wù)資源、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈資源,組建電子商務(wù)公司,成立電子商務(wù)協(xié)會。建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)平臺。整合農(nóng)產(chǎn)品、物流、倉儲、技術(shù)支持、金融服務(wù)、第三方代營運等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈資源,為電商、網(wǎng)商企業(yè)及傳統(tǒng)企業(yè)提供對接服務(wù)。采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、社會參與”的模式,對創(chuàng)新型小微企業(yè)免費提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營場地和光纖網(wǎng)絡(luò),代辦工商注冊、賬務(wù)管理、扶持資金申報等個性化服務(wù),降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。第六節(jié)加強環(huán)境保護,健全管控體系切實保護農(nóng)業(yè)資源。劃定農(nóng)業(yè)資源保護紅線,完善耕地保護補償機制,推行耕地質(zhì)量保護與提升行動。開展農(nóng)用土地污染狀況詳查,劃分環(huán)境質(zhì)量等級,建立環(huán)境質(zhì)量檔案,實施分級管理,對污染嚴重的嚴格用途控制、禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草。建立耕地、河湖休養(yǎng)生息制度。實施農(nóng)業(yè)生物資源安全保護與利用工程,建立農(nóng)業(yè)野生生物資源監(jiān)測網(wǎng)點和外來入侵物種預(yù)警監(jiān)測體系,加強野生生物資源、野生中藥材資源保護和草地植被恢復(fù)與建設(shè)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。建立節(jié)水農(nóng)業(yè)補貼政策,加強灌區(qū)渠系節(jié)水改造、田間集雨和灌排設(shè)施建設(shè),開展節(jié)水農(nóng)業(yè)示范。推廣抗旱節(jié)水品種和噴灌、微灌、滴灌、低壓管道輸水灌溉、水肥一體化、深耕深松、循環(huán)水養(yǎng)殖等技術(shù)。實施水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,推進水生態(tài)保護與治理。實施化肥、農(nóng)藥零增長行動,鼓勵發(fā)展有機肥、綠色飼料等低毒、低殘留、低污染新型農(nóng)業(yè)投入品和理化誘控、生物防治、低用量藥劑等綠色防控技術(shù)。嚴格禁養(yǎng)區(qū)管理規(guī)定,推進畜禽糞便和病死畜禽的無害化處理。規(guī)范獸藥、飼料添加劑生產(chǎn)和使用。支持池塘循環(huán)流水養(yǎng)殖,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘生態(tài)修復(fù)。強化農(nóng)業(yè)面源污染動態(tài)監(jiān)測,建立農(nóng)業(yè)面源污染市控監(jiān)測點。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。推進農(nóng)村沼氣工程轉(zhuǎn)型升級,開展規(guī)?;锾烊粴馍a(chǎn)試點。推行秸稈能源化、飼料化、肥料化等綜合利用技術(shù),推廣加厚地膜和可降解膜,開展區(qū)域性殘膜回收與綜合利用,建設(shè)一批廢舊農(nóng)膜回收加工網(wǎng)點、農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理系統(tǒng)。逐步推行養(yǎng)殖廢棄物的統(tǒng)一收集和專業(yè)化處理,鼓勵支持畜禽養(yǎng)殖場采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方法就地就近消納,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化、無害化、資源化。鼓勵企業(yè)回收廢舊農(nóng)膜,支持開展廢棄物收儲運技術(shù)研發(fā)和示范項目建設(shè),健全市場化利益分配機制,完善收集儲運體系。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。提升應(yīng)急監(jiān)測能力。整合監(jiān)測資源,提高農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測能力水平和風(fēng)險監(jiān)控能力。更新農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)、新設(shè)備,建立農(nóng)業(yè)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系,搭建農(nóng)業(yè)環(huán)境信息共享平臺,建設(shè)信息采集體系、數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)、應(yīng)用共享系統(tǒng),服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。
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