【正文】 包括核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，按照以下方法劃定：（一）歷史文化名鎮(zhèn)、街區(qū)內(nèi)，傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌真實(shí)完 整，歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值較高、集中成片的區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃為核心保護(hù) 范圍；核心保護(hù)范圍的界線應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)狀用地邊界、產(chǎn)權(quán)邊界或者 自然景觀邊界為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際情況合理確定；核心保護(hù)范圍面 積不得小于 1 公頃，其范圍內(nèi)的不可移動(dòng)文物、歷史建筑、傳統(tǒng) 風(fēng)貌建筑占地面積之和不得小于建筑總占地面積的 60%；（二）核心保護(hù)范圍外，構(gòu)成歷史風(fēng)貌的自然景觀和對(duì)歷史 風(fēng)貌有影響的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃為建設(shè)控制地帶；建設(shè)控制地帶的界 線應(yīng)當(dāng)通過(guò)核心保護(hù)范圍內(nèi)街道、廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)處的景觀視線 分析，將一定范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、環(huán)境要素納入，結(jié)合歷史 風(fēng)貌和自然景觀的完整性等實(shí)際情況合理確定。歷史文化名村、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶 的劃定參照歷史文化名鎮(zhèn)、街區(qū)執(zhí)行。其核心保護(hù)范圍內(nèi)的不可 移動(dòng)文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑占地面積之和不得小于建筑 總占地面積的 40%。第八十六條（歷史建筑保護(hù)范圍劃定標(biāo)準(zhǔn)） 歷史建筑的保護(hù)范圍包括核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，按照以下方法劃定：（一）歷史建筑本體及其周邊需要特別保護(hù)的踏步、庭院、 雕塑等環(huán)境要素，應(yīng)當(dāng)劃為核心保護(hù)范圍；核心保護(hù)范圍的界線 應(yīng)當(dāng)以歷史建筑本體、歷史環(huán)境要素邊界為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際情況 合理確定；（二）對(duì)歷史建筑風(fēng)貌有影響的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃為建設(shè)控制地 帶；建設(shè)控制地帶的界線，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)狀建筑、規(guī)劃道路、規(guī)劃用 地、景觀環(huán)境邊界為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際情況合理確定；建設(shè)控制地 帶的界線退讓歷史建筑本體的距離原則上不小于 9 米；建筑計(jì)算高度大于 10 米、位于重要景觀節(jié)點(diǎn)、具有特別觀賞價(jià)值的歷史建 筑，其退讓標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高。對(duì)已納入歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)保護(hù)范圍 內(nèi)的歷史建筑，可不再單獨(dú)劃定建設(shè)控制地帶界線。第八十七條（歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)保護(hù) 范圍內(nèi)的控制要求） 歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū) 保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）核心保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建（構(gòu)）筑物的高度、 體量、外觀、色彩、材質(zhì)等，確保歷史風(fēng)貌的有效保護(hù)與延續(xù)； 建設(shè)控制地帶內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建（構(gòu)）筑物的高度、體量、色彩 等，與核心保護(hù)范圍的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；（二）核心保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)劃定機(jī)動(dòng)車禁行區(qū)，原則上不得 新增規(guī)劃城市道路；經(jīng)專題論證確需新增的，其道路寬度、斷面、縱坡等標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)滿足歷史風(fēng)貌保護(hù)的要求；（三）原則上應(yīng)當(dāng)避免規(guī)劃建設(shè)立交橋、高架軌道交通、架 空管線等大型交通設(shè)施、公用設(shè)施；規(guī)劃建設(shè)開閉所、調(diào)壓站、 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等小型交通設(shè)施、公用設(shè)施的，其位置、造型、色彩 應(yīng)當(dāng)與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；現(xiàn)狀架空電力線路、外露通訊、燃?xì)狻?給排水等市政管線應(yīng)當(dāng)逐步遷出或者改為地下敷設(shè)；（四）構(gòu)成歷史風(fēng)貌的街巷空間、廣場(chǎng)等環(huán)境要素，應(yīng)當(dāng)按 照原風(fēng)貌進(jìn)行修繕和維護(hù)。第八十八條（歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)與利用控制要 求） 歷史建筑的保護(hù)與利用應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）歷史建筑及其核心保護(hù)范圍內(nèi)的環(huán)境要素應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保 護(hù)，保持真實(shí)性和完整性；建設(shè)控制地帶內(nèi)建（構(gòu)）筑物的高度、 體量、色彩等應(yīng)當(dāng)與歷史建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；（二）修繕裝飾的，不得改變建筑外部造型和主要飾面材料， 并符合歷史建筑保護(hù)規(guī)劃中確定的主體結(jié)構(gòu)、平面布局、色彩、 建造工藝和重要裝飾等特殊控制要求；（三）添加空調(diào)、消防噴淋、煙道等必要設(shè)施設(shè)備的，其位 置、體量、外觀、色彩應(yīng)當(dāng)與歷史建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，且不得影響 歷史建筑結(jié)構(gòu)安全；（四）進(jìn)行解危改造等改變建筑結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)保持歷史建筑 外觀，并盡可能沿用原建筑材料及結(jié)構(gòu)構(gòu)件；（五）異地遷建的，應(yīng)當(dāng)開展詳細(xì)測(cè)繪，并制定遷建方案。 傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)與利用應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（一）修繕裝飾的，不得改變建筑外部造型，不得破壞保護(hù)規(guī)劃確定的街巷肌理和空間格局；（二）添加設(shè)施設(shè)備、改變建筑結(jié)構(gòu)的，參照歷史建筑執(zhí)行；（三）解危改造或者恢復(fù)重建的，應(yīng)當(dāng)保持原風(fēng)貌類型，延 續(xù)傳統(tǒng)街巷肌理和空間格局。第八十九條（歷史文化名城保護(hù)） 在歷史文化名鎮(zhèn)、名村、 街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)，因保護(hù)需要，可以編制修建性詳 細(xì)規(guī)劃，確定專門的建筑密度、綠地率、建筑間距與退讓、停車 位配建等，并對(duì)建筑高度、體量和風(fēng)貌作出具體要求，明確強(qiáng)制 性內(nèi)容和一般技術(shù)性內(nèi)容，經(jīng)依法審定后執(zhí)行。修建性詳細(xì)規(guī)劃 不得突破保護(hù)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目中原址保護(hù)的不可移動(dòng)文物、歷史建筑可以不計(jì)入 該項(xiàng)目建筑密度指標(biāo)，其證載建筑面積可以不計(jì)入該項(xiàng)目的容積 率指標(biāo)。涉及不可移動(dòng)文物、風(fēng)景名勝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、世界文化 遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)和主題遺產(chǎn)的保護(hù)，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第九十條（生態(tài)廊道） 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的保障城市生態(tài)安全 的生態(tài)廊道、組團(tuán)隔離帶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)。除排危搶險(xiǎn)、農(nóng)村村民 住宅、重大交通設(shè)施及公用設(shè)施、軍事設(shè)施建設(shè)活動(dòng)外，嚴(yán)禁破 壞生態(tài)環(huán)境和自然景觀的建設(shè)活動(dòng)。第九十一條（公共安全設(shè)施） 規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)符合公共安全、 防災(zāi)減災(zāi)和重要目標(biāo)安全控制有關(guān)要求。防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確避難場(chǎng)所、應(yīng)急通道、公共人防工程、消防站等公共安全設(shè)施的數(shù)量、布局、規(guī)模、服務(wù)半徑、用地范圍等。應(yīng)急避難場(chǎng)所的地下空間禁止規(guī)劃和實(shí)施與應(yīng)急避難無(wú)關(guān) 的建設(shè)項(xiàng)目。在市人民政府批準(zhǔn)的重要目標(biāo)安全控制區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃確定的 保護(hù)范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物的，其用途、形式、 高度均應(yīng)當(dāng)符合專項(xiàng)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定。第九十二條（地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)） 控制性詳細(xì)規(guī)劃編制階段， 應(yīng)當(dāng)開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分區(qū)； 其中，存在危險(xiǎn)性隱患不適宜建設(shè)的，在土地出讓或者劃撥前， 應(yīng)當(dāng)完成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性區(qū)域的整治工作，并經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性 評(píng)估適宜建設(shè)后，方可出讓或者劃撥。第九十三條（河道行洪區(qū)和限制使用區(qū)） 以原始地形為準(zhǔn)， 十年一遇洪水位以下的河床為主行洪區(qū)。在主行洪區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修建 建（構(gòu)）筑物；確需修建的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專題論證確定。十年一遇洪水位以上、二十年一遇洪水位以下的用地為限制 使用區(qū)。在限制使用區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁修建影響行洪的建（構(gòu)）筑物。 建設(shè)工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家關(guān)于防洪標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。第九十四條（凈空保護(hù)地區(qū)） 在航空港、氣象臺(tái)、電臺(tái)、電 視發(fā)射臺(tái)和無(wú)線電通信（含微波通訊）及監(jiān)測(cè)設(shè)施周圍新建、改建、 擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物的，其高度應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)凈空保護(hù)控制的規(guī)定。第九章 附 則第九十五條（名詞解釋） 本規(guī)定有關(guān)名詞含義，以名詞解釋（附錄 1）為準(zhǔn)。 第九十六條（施行時(shí)間及施行前各規(guī)劃管理階段文書的法定效力） 本規(guī)定自 2018 年 3 月 1 日起施行。2012 年 1 月 1 日起 施行的《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（重慶市人民政府令第 259 號(hào)）同時(shí)廢止。本規(guī)定施行前，已依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃繼續(xù)有效；已 依法取得的且在有效期內(nèi)的方案審查意見函及其附圖繼續(xù)有效； 未取得方案審查意見函的，已依法取得的且在有效期內(nèi)的建設(shè)用 地規(guī)劃許可證及其附圖確定的各項(xiàng)指標(biāo)要求繼續(xù)有效，其余按照 本規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)對(duì)本規(guī)定施行前已依法取得的且在有效期內(nèi)的方案審 查意見函及其附圖進(jìn)行修改，其修改方案有利于優(yōu)化城市空間環(huán) 境、完善配套設(shè)施、保證使用安全的，可以按照原技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。附錄 1名 詞 解 釋一、建設(shè)用地面積 按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定劃定的建設(shè)項(xiàng)目用地范圍閉合界線圍合的面積，其計(jì)算精確到平方米。 二、建筑控制線 城市道路兩側(cè)控制沿街建筑或者構(gòu)筑物靠臨街面的界限。 三、居住建筑指住宅、宿舍、休（療）養(yǎng)院住宿樓等供居住使用的建筑。 四、板式居住建筑 平面基本呈矩形，短邊與長(zhǎng)邊的比值應(yīng)當(dāng)小于或者等于 1∶ 2，并且短邊長(zhǎng)度小于或者等于 20 米的居住建筑（見下圖）。五、主采光面建筑計(jì)算高度大于 40 米的建筑各外墻面。建筑計(jì)算高度小于或者等于 40 米的建筑，開設(shè)有起居室（廳）、臥室、辦公、客房等主要房間門、窗的外墻面，以及寬度大于 16 米的外墻面。建筑計(jì)算高度小于或者等于 40 米的建筑，寬度小于或者等于 16 米的外墻設(shè)計(jì)有槽口，且槽內(nèi)開設(shè)有起居室（廳）、臥室、 辦公、客房等主要房間門、窗的，其建筑外墻面視為主采光面（見 下圖）。與起居室（廳）、臥室、辦公、客房等主要房間相連的陽(yáng)臺(tái) 視為主采光面。六、山墻建筑計(jì)算高度小于或者等于 40 米，平面呈矩形、L 形、T 形、 十字形、U 字形的建筑，其端墻寬度小于或者等于 16 米，未開設(shè) 門、窗或者僅開設(shè)公共走道、樓梯間、廚房、衛(wèi)生間的門、窗的 外墻。居住建筑山墻上可以設(shè)與廚房相連的生活陽(yáng)臺(tái)。 七、建筑計(jì)算高度平屋頂建筑的建筑計(jì)算高度指各立面對(duì)應(yīng)的相鄰室外地坪 最低點(diǎn)至屋面結(jié)構(gòu)層面的高度（見下圖）。坡屋頂建筑的建筑計(jì)算高度指各立面對(duì)應(yīng)的相鄰室外地坪 最低點(diǎn)至檐口或者屋脊的高度。屋面坡度小于或者等于 30 度的，計(jì)算高度算至檐口；大于 30 度的，計(jì)算高度算至屋脊。 屋頂上的水箱、電梯機(jī)房、樓梯間、煙囪等不計(jì)入建筑計(jì)算高度。八、建筑相對(duì)面、非相對(duì)面及間距 建筑相對(duì)布置的，產(chǎn)生相對(duì)關(guān)系且夾角小于或者等于 60 度的兩個(gè)面之間互為相對(duì)面，其他為非相對(duì)面。A 建筑 A1 面的正投影面與 B 建筑的兩個(gè)面（即：B1 面、B2 面……）相交，則 A1 面與 B1 面為相對(duì)面，A1 面與 B2 面為非相對(duì)面。A 建筑與 B 建 筑之間的間距應(yīng)當(dāng)大于或者等于 A1 面與 B1 面最近點(diǎn)各自半間距 之和（見下圖）。九、相對(duì)高度 相鄰布置的兩棟建筑在計(jì)算建筑間距時(shí)所使用的立面計(jì)算高度。相對(duì)高度按照以下方式確定：建筑轉(zhuǎn)角處與相鄰建筑之間 同時(shí)存在相對(duì)面和非相對(duì)面的，相對(duì)高度為建筑相對(duì)面各自的計(jì) 算高度（如圖 圖 2）；建筑轉(zhuǎn)角處與相鄰建筑之間僅存在非相 對(duì)面的，相對(duì)高度為兩建筑最近點(diǎn)所屬外墻面各自的計(jì)算高度（如 圖 圖 4）；同一裙樓屋面上的建筑相對(duì)高度為相鄰?fù)鈮γ嫠?的裙樓屋頂結(jié)構(gòu)面至各自屋面的計(jì)算高度，裙樓屋頂標(biāo)高有變化 的，以較低標(biāo)高為起算點(diǎn)（如圖 5）。注：6 點(diǎn)的計(jì)算高度分別為 HHHHHH6；計(jì)算間 距時(shí)，建筑 A 和建筑 B 的相對(duì)高度分別為 HA 和 HB十、重慶傳統(tǒng)風(fēng)貌特征 重慶傳統(tǒng)風(fēng)貌特征包括以下 5 類：傳統(tǒng)巴渝風(fēng)貌，主要形成于近代以前，以明清城墻和傳統(tǒng)聚居、府衙廟宇等建筑為載體，以木構(gòu)穿斗、坡檐街廊、吊腳臺(tái)院 的建筑風(fēng)格和山城老街、巴渝古鎮(zhèn)的空間形式，呈現(xiàn)的重慶依山 就勢(shì)、隨意賦形、疊屋累居的風(fēng)貌特征。明清移民風(fēng)貌，主要形成于明清時(shí)期，以會(huì)館、宗祠為載體， 以高墻石柱、封火歇山、木構(gòu)石雕為特色，形成的集中體現(xiàn)南北 多省文化與巴渝本土文化相互交融的風(fēng)貌特征。開埠建市風(fēng)貌，形成于重慶開埠至建市時(shí)期，以海關(guān)洋行、 兵營(yíng)教堂等為載體，西方建筑風(fēng)格與重慶獨(dú)特山地環(huán)境、建筑文 化相融合，形成的中西合璧、磚石砌筑、細(xì)部精美的近現(xiàn)代折衷 主義風(fēng)貌特征?？箲?zhàn)陪都風(fēng)貌，形成于抗戰(zhàn)時(shí)期，根據(jù)戰(zhàn)時(shí)狀況，利用已有 城市設(shè)施，延續(xù)建市時(shí)期近代城市風(fēng)貌，形成的以政要機(jī)構(gòu)、同 盟使館、官邸舊居、兵工基地等為載體的類型多樣、風(fēng)格簡(jiǎn)樸的 風(fēng)貌特征。西南大區(qū)風(fēng)貌，形成于 20 世紀(jì) 50 年代初期，以人民集會(huì)、 文體事業(yè)等公共建筑為載體，形成的對(duì)稱布局、氣勢(shì)恢宏、立面 造型構(gòu)圖嚴(yán)謹(jǐn)、建筑外裝飾具有古典主義特征的建筑形式，呈現(xiàn) 新中國(guó)成立之初大規(guī)模建設(shè)時(shí)期的風(fēng)貌特征。十一、歷史建筑 經(jīng)市人民政府確定并公布的具有一定保護(hù)價(jià)值，能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色，未公布為文物保護(hù)單位，也未登記為不可移動(dòng)文物的建（構(gòu)）筑物。十二、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑 在歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)，除不可移動(dòng)文物、歷史建筑外，具有一定建成歷史，對(duì)歷史地段整 體風(fēng)貌特征形成具有價(jià)值和意義的建（構(gòu)）筑物。十三、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū) 歷史遺存較為豐富，能夠比較完整、真實(shí)地反映重慶一定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌或者民族、地方特色，并具有一定規(guī)模的地區(qū)。 十四、安全控制區(qū) 為保護(hù)黨政軍要害機(jī)關(guān)或者部位、國(guó)防科研和軍工單位、電信樞紐等重要目標(biāo)的安全而劃定的一定范圍的控制區(qū)域。 十五、公用設(shè)施 城市范圍內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施及其管網(wǎng)。 十六、交通設(shè)施城市道路、軌道交通、橋梁、隧道、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等設(shè) 施。十七、城市道路 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)供車輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施，是城市市政管線工程設(shè)置的載 體。其中，快速路紅線寬度為 64 米、54 米、44 米，主干路紅線 寬度為 44 米、40 米，次干路紅線寬度為 36 米、32 米、26 米，支路紅線寬度為 22 米及以下。十八、高速鐵路新線設(shè)計(jì)速度大于或者等于 250 公里/小時(shí)、舊線改造設(shè)計(jì)速度大于或者等于 200 公里/小時(shí)的鐵路。 十九、干線鐵路除高速鐵路、支線鐵路、專用鐵路和鐵路專用線外的鐵路。 二十、道路紅線 規(guī)劃城市道路路幅的邊界線，是道路用地與其他規(guī)劃用地的分界線。二十一、港灣式停車港 在道路車行道外側(cè)，采取局部拓寬路面，其間設(shè)有隔離帶的公交停車港。二十二、劃線式停車港 在道路車行道外側(cè)，采取局部拓寬路面，其間沒(méi)有設(shè)置隔離帶的公交停車港。 二十三、城市規(guī)劃區(qū)的主要次級(jí)河流重慶主城區(qū)主要次級(jí)河流有：盤溪河、溉瀾溪、雙溪河、朝 陽(yáng)河、童家溪、桃花溪、清水溪、跳磴河、花溪河、海棠溪、曾 家河、九曲河、廖家溪、張家溪、梁灘河、御臨河、龍鳳溪等。 城市規(guī)劃區(qū)的主要次級(jí)河流由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門參照相關(guān)主管部 門意見以及相關(guān)要求確認(rèn)。二十四、重要水體流域面積大于 10 平方公里以上的江、河（含支流），以及景觀敏感的湖泊、水庫(kù)等水體，具體由城鄉(xiāng)規(guī)