公路行業(yè)信貸風(fēng)險預(yù)警分析報告-資料下載頁
2025-08-03 00:21本頁面
【正文】 后較長一段時期之內(nèi)仍有較大的發(fā)展空間。同時，根據(jù)我行風(fēng)險評級預(yù)警系統(tǒng)測算， 2002年的公路行業(yè)風(fēng)險等級為B級，屬于中低風(fēng)險行業(yè)，表明我行公路貸款項目的信貸資產(chǎn)質(zhì)量較好，所以，應(yīng)將公路行業(yè)作為我行今后適當(dāng)增加信貸投放力度的重點行業(yè)，保持并擴(kuò)大市場占有份額。對于國道或省道主干線的高速或一級公路建設(shè)項目，我行應(yīng)適度加大信貸投放力度作為國道或省道主干線高速和一級公路項目，往往是省或國家的重點建設(shè)項目，會優(yōu)先獲得地方財政和交通部門安排的公路建設(shè)資金，資本金、自有資金的到位保障率高于低等級公路。同時車流量較大，相應(yīng)地其通行費收入也較大，還款來源較有保障。在確信公路經(jīng)營者有較強(qiáng)經(jīng)營能力的前提下，我行應(yīng)適度加大信貸投放力度。 優(yōu)化公路行業(yè)信貸投放的區(qū)域結(jié)構(gòu)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，公路企業(yè)普遍具有較強(qiáng)的資金實力，對該地區(qū)應(yīng)加大投入；對于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對較為發(fā)達(dá)、公路建設(shè)亟待資金投入的省份，應(yīng)給予一定的信貸投入，而對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、人車稀少的西部地區(qū)，應(yīng)有選擇地限制或減少資金投放；對于中部地區(qū)，應(yīng)給予足夠重視，由于該地區(qū)是聯(lián)接西部與東部地區(qū)的交通樞紐，可以憑借其特殊的區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展公路網(wǎng)絡(luò)體系，因此，在政策導(dǎo)向上應(yīng)適當(dāng)增加信貸投放。 謹(jǐn)慎對待以各省交通廳（局）為借款人或作為擔(dān)保方的公路行業(yè)貸款項目 各省交通廳（局）是公路交通的主管部門，資金實行“統(tǒng)收統(tǒng)支”即“收支兩條線”的制度。目前，“費改稅”之前交通部門所征繳的各項交通規(guī)費全額上繳各省交通廳，由各省交通廳支配這些交通規(guī)費。若“費改稅”后，除車輛通行費外的交通規(guī)費實行“燃油稅”，支配將受到財政部門的制約；同時若按照新的《公路法修正案》規(guī)定只有通行費收入和經(jīng)營收費性公路的收入才能還貸的話，這樣，若以各省交通廳（局）作為公路項目的借款人或由它們?yōu)楣讽椖抠J款提供擔(dān)保，其還款來源將受到很大的影響，我行應(yīng)慎重對待。對這部分貸款，應(yīng)盡快更換借款人，并做好公路收費權(quán)轉(zhuǎn)移過程中的債權(quán)保全工作，尤其是對辦理借新還舊的單位，不能再以交通廳（局）和公路局作為借款人和保證人，擔(dān)保方式也應(yīng)選擇公路收費權(quán)質(zhì)押，避免難以實現(xiàn)的抵押和保證方式。 對二級以上公路項目，以經(jīng)營性收費公路為主，必須落實有效擔(dān)保 隨著公路行業(yè)投融資體制改革的不斷深入和我國加入WTO進(jìn)程的加快，公路行業(yè)相繼出現(xiàn)了多種融資形式。 諸如《公路法》規(guī)定的公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、公路收費權(quán)的質(zhì)押、項目公司上市融資等。在我行加大公路行業(yè)的信貸營銷時，必須落實有效的擔(dān)保，以公路收費權(quán)質(zhì)押為主要的擔(dān)保形式，切實防范金融風(fēng)險。 加大不良貸款回收力度，采取各種手段壓縮不良貸款 針對政府行政干預(yù)形成的不良貸款，積極向地方政府和主管部門反映情況，理順債權(quán)債務(wù)關(guān)系，落實還款來源。如對部分不良貸款一方面通過換手續(xù)的方式保全我行資產(chǎn)，促其歸還貸款，另一方面通過加大對交通（廳）局財務(wù)的監(jiān)管力度，促其存款向我行轉(zhuǎn)移，加大在我行的結(jié)算量，將風(fēng)險控制在最低點。對部分還款意愿差、貸款清收確實困難的客戶依法起訴，尋找適當(dāng)時機(jī)，依法收貸。加強(qiáng)與公路經(jīng)營者的聯(lián)系，替企業(yè)出主意，想辦法，開拓經(jīng)營思路，并隨時掌握單位資金動態(tài)，密切關(guān)注財務(wù)狀況。 13 /
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