公路行業(yè)信貸風險預警分析報告-資料下載頁
2025-08-03 00:21本頁面
【正文】 后較長一段時期之內(nèi)仍有較大的發(fā)展空間。同時，根據(jù)我行風險評級預警系統(tǒng)測算， 2002年的公路行業(yè)風險等級為B級，屬于中低風險行業(yè)，表明我行公路貸款項目的信貸資產(chǎn)質(zhì)量較好，所以，應將公路行業(yè)作為我行今后適當增加信貸投放力度的重點行業(yè)，保持并擴大市場占有份額。對于國道或省道主干線的高速或一級公路建設項目，我行應適度加大信貸投放力度作為國道或省道主干線高速和一級公路項目，往往是省或國家的重點建設項目，會優(yōu)先獲得地方財政和交通部門安排的公路建設資金，資本金、自有資金的到位保障率高于低等級公路。同時車流量較大，相應地其通行費收入也較大，還款來源較有保障。在確信公路經(jīng)營者有較強經(jīng)營能力的前提下，我行應適度加大信貸投放力度。 優(yōu)化公路行業(yè)信貸投放的區(qū)域結(jié)構(gòu)東部地區(qū)的經(jīng)濟較為發(fā)達，公路企業(yè)普遍具有較強的資金實力，對該地區(qū)應加大投入；對于西部地區(qū)經(jīng)濟相對較為發(fā)達、公路建設亟待資金投入的省份，應給予一定的信貸投入，而對于經(jīng)濟欠發(fā)達、人車稀少的西部地區(qū)，應有選擇地限制或減少資金投放；對于中部地區(qū)，應給予足夠重視，由于該地區(qū)是聯(lián)接西部與東部地區(qū)的交通樞紐，可以憑借其特殊的區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展公路網(wǎng)絡體系，因此，在政策導向上應適當增加信貸投放。 謹慎對待以各省交通廳（局）為借款人或作為擔保方的公路行業(yè)貸款項目 各省交通廳（局）是公路交通的主管部門，資金實行“統(tǒng)收統(tǒng)支”即“收支兩條線”的制度。目前，“費改稅”之前交通部門所征繳的各項交通規(guī)費全額上繳各省交通廳，由各省交通廳支配這些交通規(guī)費。若“費改稅”后，除車輛通行費外的交通規(guī)費實行“燃油稅”，支配將受到財政部門的制約；同時若按照新的《公路法修正案》規(guī)定只有通行費收入和經(jīng)營收費性公路的收入才能還貸的話，這樣，若以各省交通廳（局）作為公路項目的借款人或由它們?yōu)楣讽椖抠J款提供擔保，其還款來源將受到很大的影響，我行應慎重對待。對這部分貸款，應盡快更換借款人，并做好公路收費權(quán)轉(zhuǎn)移過程中的債權(quán)保全工作，尤其是對辦理借新還舊的單位，不能再以交通廳（局）和公路局作為借款人和保證人，擔保方式也應選擇公路收費權(quán)質(zhì)押，避免難以實現(xiàn)的抵押和保證方式。 對二級以上公路項目，以經(jīng)營性收費公路為主，必須落實有效擔保 隨著公路行業(yè)投融資體制改革的不斷深入和我國加入WTO進程的加快，公路行業(yè)相繼出現(xiàn)了多種融資形式。 諸如《公路法》規(guī)定的公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、公路收費權(quán)的質(zhì)押、項目公司上市融資等。在我行加大公路行業(yè)的信貸營銷時，必須落實有效的擔保，以公路收費權(quán)質(zhì)押為主要的擔保形式，切實防范金融風險。 加大不良貸款回收力度，采取各種手段壓縮不良貸款 針對政府行政干預形成的不良貸款，積極向地方政府和主管部門反映情況，理順債權(quán)債務關(guān)系，落實還款來源。如對部分不良貸款一方面通過換手續(xù)的方式保全我行資產(chǎn)，促其歸還貸款，另一方面通過加大對交通（廳）局財務的監(jiān)管力度，促其存款向我行轉(zhuǎn)移，加大在我行的結(jié)算量，將風險控制在最低點。對部分還款意愿差、貸款清收確實困難的客戶依法起訴，尋找適當時機，依法收貸。加強與公路經(jīng)營者的聯(lián)系，替企業(yè)出主意，想辦法，開拓經(jīng)營思路，并隨時掌握單位資金動態(tài)，密切關(guān)注財務狀況。 13 /
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