【正文】 帶之一；水能資源豐富，是牡丹江和黑龍江省重要水電基地；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色突出，是全市林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)；有一定規(guī)模的木材加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。未來(lái)發(fā)展：一是打造全國(guó)和東北亞一流的避暑休閑度假勝地和黑龍江重要森林旅游和冰雪旅游基地；二是構(gòu)建牡丹江發(fā)達(dá)的旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)聯(lián)動(dòng)互促的樣板；三是建設(shè)黑龍江水電基地；四是構(gòu)筑牡丹江西部生態(tài)屏障。鏡泊湖旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。包括寧安西部三鎮(zhèn)二鄉(xiāng)，是全市旅游業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，也是全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，以木材加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)也有一定規(guī)模。未來(lái)發(fā)展：一是以鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)、火山口森林公園等知名景區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)旅游精品項(xiàng)目，打造全國(guó)和東北亞一流的避暑休閑度假勝地。二是實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)旅游業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)黑龍江最繁榮的旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。三是發(fā)展以持續(xù)高效農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)牡丹江重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地。四是建設(shè)牡丹江的“后花園”，成為牡丹江南部的生態(tài)緩沖區(qū)和市民休憩娛樂(lè)的重要場(chǎng)所。五是打造牡丹江的南大門(mén)，重點(diǎn)同吉林延邊地區(qū)開(kāi)展牡丹江流域水環(huán)境治理、打造東北東部旅游熱線共建旅游圈、開(kāi)發(fā)長(zhǎng)白山特色山產(chǎn)品資源及農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的合作。林海雪原旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。包括海林市中西部柴河、橫道、山市、長(zhǎng)汀、新安5鎮(zhèn)，擁有林海雪原的資源優(yōu)勢(shì)，是全市森林生態(tài)旅游和冰雪旅游重點(diǎn)地區(qū)；農(nóng)林并重，是全市林業(yè)最發(fā)達(dá)地區(qū)，油料、水產(chǎn)品、水稻是本區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品；工業(yè)以木材加工業(yè)為主體，以花崗石為重點(diǎn)的非金屬礦采選業(yè)有一定規(guī)模。未來(lái)發(fā)展：一是以東北虎林園、中國(guó)雪鄉(xiāng)、橫道滑雪場(chǎng)等知名景區(qū)為重點(diǎn)，打造黑龍江森林旅游和冰雪旅游基地，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)發(fā)達(dá)的旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。二是提高木材綜合利用率和精深加工水平，發(fā)展林業(yè)多種經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，建設(shè)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)樣板。三是治理水土流失，抓好張廣才嶺森林生態(tài)恢復(fù)和海浪河水源地保護(hù)，構(gòu)建牡丹江西部生態(tài)屏障。四是抓好以林海水庫(kù)為重點(diǎn)的水利工程建設(shè)和水電資源開(kāi)發(fā)，開(kāi)辟中心城市第二水源。蓮花湖旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。包括海林市二道河、三道河和林口縣蓮花鎮(zhèn)，擁有湖泊觀光與休閑度假旅游資源優(yōu)勢(shì)和水電優(yōu)勢(shì)，正在成為全市新興的生態(tài)旅游區(qū)；山產(chǎn)、水產(chǎn)、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民人均純收入居全市各功能分區(qū)末位。未來(lái)發(fā)展：一是以群力灣、月亮灣、鍋盔灣等精品景區(qū)為重點(diǎn)，打造以湖泊觀光為特色的避暑休閑渡假勝地，建設(shè)牡丹江新興旅游區(qū)。二是構(gòu)建“一體兩翼經(jīng)濟(jì)格局”，把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和帶頭產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)作為振興本區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體，實(shí)施旅游與水電產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)互促，帶動(dòng)相關(guān)加工業(yè)和商貿(mào)物流，推動(dòng)區(qū)域脫貧致富。三是以荒溝抽水蓄能電站為重點(diǎn)，加速開(kāi)發(fā)小水電在內(nèi)的水電資源，建設(shè)全省最大的水電基地。四是圍繞農(nóng)民增收，按照三產(chǎn)（山產(chǎn)、水產(chǎn)、田產(chǎn)）并舉的思路，進(jìn)一步發(fā)展水產(chǎn)、水果、營(yíng)林、烤煙、肉類(lèi)、食用菌等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。第三節(jié)　建設(shè)工礦生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)（北部板塊）該區(qū)包括穆棱八面通鎮(zhèn)及河西、福祿二鄉(xiāng)，林口沿201國(guó)道六鎮(zhèn)（林口、古城、龍爪、朱家、柳樹(shù)、五林）二鄉(xiāng)（奎山、青山）及其北三鄉(xiāng)鎮(zhèn)（刁翎、三道通鎮(zhèn)、建堂鄉(xiāng)）。該區(qū)非金屬礦資源豐富，工礦業(yè)較發(fā)達(dá)，工業(yè)發(fā)展規(guī)模僅次于核心經(jīng)濟(jì)區(qū)；耕地面積多，農(nóng)業(yè)總量規(guī)模大，糧食、油料、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全市占重要地位，但經(jīng)營(yíng)粗放，生產(chǎn)效率和人均占有水平偏低；內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系松散，經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度低；森林衰減過(guò)快，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境較為脆弱。未來(lái)發(fā)展：一是打造牡丹江北部重要的制造業(yè)中心，形成牡丹江工業(yè)增長(zhǎng)第三增長(zhǎng)極。二是建設(shè)黑龍江省重要的非金屬礦資源開(kāi)發(fā)與綜合利用基地。三是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)，建設(shè)牡丹江重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地。四是加強(qiáng)以森林生態(tài)恢復(fù)和三北防護(hù)林建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)，構(gòu)造牡丹江北部生態(tài)屏障。穆棱八面通經(jīng)濟(jì)區(qū)。包括八面通鎮(zhèn)及河西、福祿二鄉(xiāng)，制造業(yè)發(fā)達(dá)，是牡丹江北部成長(zhǎng)型的工業(yè)地區(qū)；以煙、牛、豆為特色的種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)效率高于全市平均水平，農(nóng)民收入水平較高；第三產(chǎn)業(yè)，特別是對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展相對(duì)落后；工業(yè)與環(huán)境發(fā)展有欠協(xié)調(diào)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)之間用水矛盾突出。未來(lái)發(fā)展：一是以煙草與食品加工、木材加工、電氣機(jī)械制造及礦業(yè)、電力為重點(diǎn)，加速工業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，打造牡丹江北部重要制造業(yè)中心。二是兩靠一聯(lián)，實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)，即東靠牡丹江產(chǎn)業(yè)、技術(shù)擴(kuò)散，開(kāi)辟生產(chǎn)領(lǐng)域，提升工業(yè)加工層次；西靠綏芬河、東寧口岸，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，借力發(fā)展出口加工業(yè)和外向農(nóng)業(yè)；北聯(lián)雞西，在能源、非金屬礦資源開(kāi)發(fā)、商貿(mào)物流等方面開(kāi)展深層次合作。三是營(yíng)造防護(hù)林，治理水土流失，加速礦山生態(tài)恢復(fù)，開(kāi)展穆棱河和城鎮(zhèn)水污染治理，解決好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)間用水矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。林口201國(guó)道產(chǎn)業(yè)帶。該區(qū)包括林口沿201國(guó)道六鎮(zhèn)二鄉(xiāng)，是牡丹江的北大門(mén)；農(nóng)牧業(yè)較為發(fā)達(dá)，是牡丹江重點(diǎn)農(nóng)業(yè)地區(qū)之一，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全市占重要地位，但農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件差，經(jīng)營(yíng)粗放、生產(chǎn)效率低；工業(yè)結(jié)構(gòu)以非金屬礦采選與加工業(yè)、煙草加工業(yè)為主導(dǎo)，加工層次低，原料和初加工產(chǎn)品比重大；經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度低，內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系差；居民收入水平低，增長(zhǎng)慢。未來(lái)發(fā)展：一是以林口、五林北南二鎮(zhèn)為核心，建設(shè)以依托本地資源優(yōu)勢(shì)的非金屬礦采選與加工、煙草與食品加工和中成藥制造為特色的201國(guó)道產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)以大理石、花崗巖、矽線石開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的非金屬礦物制造業(yè)基地。二是提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、農(nóng)村電氣化水平，開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)出效率和商品化水平，建設(shè)牡丹江北部?jī)?yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。三是打造牡丹江北方門(mén)戶，在整合黑龍江東南部經(jīng)濟(jì)區(qū)和聯(lián)通黑龍江東北部經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展黑龍江東部經(jīng)濟(jì)帶中發(fā)揮橋梁作用。四是發(fā)揮區(qū)域生態(tài)功能，實(shí)施天保工程和防護(hù)林建設(shè)，治理水土流失，建設(shè)中心城市北方生態(tài)屏障。五是大力發(fā)展以?xún)?nèi)外商貿(mào)、現(xiàn)代物流等為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟優(yōu)勢(shì)特色工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度。林口北三鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。包括林口刁翎、三道通和建堂鄉(xiāng)，該區(qū)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體，以糧食和烤煙為重點(diǎn)的種植業(yè)在全市占有一定地位，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低而不穩(wěn)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)分單一，農(nóng)民收入水平低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多而產(chǎn)出少。未來(lái)發(fā)展：一是建設(shè)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)條件和設(shè)施條件，加速綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，調(diào)高畜牧業(yè)比重，發(fā)展水稻、大豆，提高烤煙等優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用經(jīng)濟(jì)作物種植比例，創(chuàng)造適應(yīng)本地特點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。二是加快森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和北方防護(hù)林建設(shè)，治理水土流失，構(gòu)建牡丹江北方生態(tài)屏障。三是加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民增收。提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，整合提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，努力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)。四是加速與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合。利用靠近蓮花湖旅游區(qū)和區(qū)內(nèi)的旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)。搞好與201國(guó)道產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，搞好專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作。繼續(xù)擴(kuò)大與哈爾濱所屬的伊蘭、方正等地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。第四節(jié)　建設(shè)持續(xù)高效與外向型農(nóng)業(yè)區(qū)（南部板塊）該區(qū)包括寧安東部三鎮(zhèn)（海浪、石巖、蘭崗）三鄉(xiāng)（江南、臥龍、馬河）、東寧南三鎮(zhèn)（大肚川、老黑山、道河）及穆棱共和鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量和農(nóng)民收入水平高；農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高，是中心城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和出口農(nóng)產(chǎn)品重要生產(chǎn)基地；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)低、農(nóng)產(chǎn)品加工薄弱和城鎮(zhèn)化水平低是區(qū)域發(fā)展主要薄弱環(huán)節(jié)；處于我市三大水系上游，是牡丹江最重要的水源保護(hù)地區(qū)。未來(lái)發(fā)展：一是建設(shè)牡丹江商品糧生產(chǎn)基地、中心城市的“菜園子”；二是打造牡丹江重要出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地；三是建設(shè)持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范地區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)林技術(shù)推廣基地；四是構(gòu)建牡丹江南部生態(tài)屏障和水源重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。寧安持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。包括寧安東部三鎮(zhèn)三鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，產(chǎn)出規(guī)模大，農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展，是全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全市領(lǐng)先地位，人均糧食、肉類(lèi)生產(chǎn)量分別居各功能分區(qū)第1位和第2位，農(nóng)民收入水平較高；農(nóng)產(chǎn)品加工薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高；經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度低，外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢；水系處于牡丹江中心城市上游，屬于重點(diǎn)水污染防治區(qū)。未來(lái)發(fā)展：一是發(fā)揮糧食優(yōu)勢(shì)，建設(shè)牡丹江商品糧基地；發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，建設(shè)中心城市的“菜園子”。二是加強(qiáng)牡丹江干流小流域綜合治理和水污染防治，完善區(qū)域生態(tài)功能，建設(shè)牡丹江經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域的“護(hù)城河”。三是靠攏邊境口岸地區(qū)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，加快出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地建設(shè)。四是以條件比較好的海浪、石巖二鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快區(qū)域中心城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展壯大二、三產(chǎn)業(yè)，建成區(qū)域輻射帶動(dòng)功能較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品集散和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中心。五是依托農(nóng)業(yè)院校和科研院所，以及當(dāng)前主要示范項(xiàng)目，建設(shè)牡丹江持續(xù)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范基地。東寧南三鎮(zhèn)水源涵養(yǎng)生態(tài)農(nóng)林區(qū)。該區(qū)包括東寧南部大肚川、老黑山、道河三鎮(zhèn)，外向型農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，是全市對(duì)俄出口新鮮菜、果的生產(chǎn)基地之一；人均農(nóng)產(chǎn)品占有量大，農(nóng)民收入水平較高；林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)產(chǎn)品和山產(chǎn)品加工度低。未來(lái)發(fā)展：一是堅(jiān)持出口導(dǎo)向，發(fā)展以新鮮果、菜、肉為重點(diǎn)的外向型農(nóng)業(yè)，建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品及其加工品出口基地。二是以發(fā)展依托本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)、礦產(chǎn)、山產(chǎn)資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和活躍農(nóng)村市場(chǎng)的商貿(mào)與服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重，改變第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高的狀況，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次。三是實(shí)施森林生態(tài)恢復(fù)工程和綏芬河上游水源涵養(yǎng)工程，治理水土流失，防治水污染，為北部綏東綏經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)密集區(qū)提供強(qiáng)大的生態(tài)屏障。四是實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與生態(tài)林業(yè)建設(shè)互動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。共和水源保護(hù)生態(tài)農(nóng)林區(qū)。該區(qū)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主體，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中畜牧業(yè)相對(duì)較為發(fā)達(dá)，人均肉產(chǎn)量居各功能分區(qū)第1位，以油料為主的經(jīng)濟(jì)作物比較突出；是穆棱河發(fā)源地和六峰湖自然保護(hù)區(qū)所在地，在全市生態(tài)建設(shè)中占有重要地位；交通不便，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民人均純收入居各功能分區(qū)倒數(shù)第2位。未來(lái)發(fā)展：一是加強(qiáng)六峰湖自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加速森林生態(tài)恢復(fù)，抓好穆棱河水源保護(hù)，防治水污染，構(gòu)筑穆棱河中下游和301國(guó)道產(chǎn)業(yè)帶生態(tài)屏障。二是發(fā)展特色、生態(tài)農(nóng)林業(yè)。以繼續(xù)壯大肉牛產(chǎn)業(yè)和油料生產(chǎn)為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，積極發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)利用山產(chǎn)土特資源，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是建設(shè)高等級(jí)公路，改善交通狀況。第十一章 落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全現(xiàn)代教育體系堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位和普及與提高相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用，以深化改革為動(dòng)力，以教育科研為先導(dǎo)，以建設(shè)“四個(gè)一”（即建成一所全省一流水平的幼兒教育中心、一所全省一流水平的小學(xué)、一所全省一流水平的中學(xué)和辦大辦強(qiáng)牡丹江大學(xué)）工程和加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)，調(diào)整和優(yōu)化教育布局，促進(jìn)全市各級(jí)各類(lèi)教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)和諧社會(huì)需要的現(xiàn)代教育體系。第一節(jié)　鞏固提高基礎(chǔ)教育高標(biāo)準(zhǔn)、高水平普及九年義務(wù)教育，在城鄉(xiāng)分步驟普及高中教育。全市高中階段學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)到70%以上，牡丹江市區(qū)、寧安市、綏芬河市高中階段學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)到85%。加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度，扶持農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育，逐步縮小城鄉(xiāng)之間的教育差距。進(jìn)一步關(guān)注弱勢(shì)群體和外來(lái)務(wù)工人員子女的義務(wù)教育。構(gòu)建以社區(qū)為依托、以公辦為示范、公辦與民辦相結(jié)合的學(xué)前教育發(fā)展新體系，在市區(qū)建立一所規(guī)模相當(dāng)、保育資源和質(zhì)量全省一流的高水平示范性幼兒教育中心。優(yōu)化小學(xué)教育資源配置，把立新實(shí)驗(yàn)小學(xué)建成全省一流、在全國(guó)處于領(lǐng)先地位的示范性學(xué)校，把長(zhǎng)安小學(xué)、北山小學(xué)等建成較高水平的示范群體。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)示范性高中建設(shè)和薄弱高中改造，把牡丹江一中建成辦學(xué)理念先進(jìn)、辦學(xué)條件和教育質(zhì)量達(dá)到全省一流水平的國(guó)家級(jí)示范高中。同時(shí)擴(kuò)建牡丹江二中、鐵路三中、寧安一中和海林高中，確保牡丹江二中和寧安一中達(dá)到國(guó)家級(jí)示范性高中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)　大力發(fā)展職業(yè)教育大力發(fā)展中等職業(yè)教育，面向市場(chǎng)需求，不斷開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的新的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，構(gòu)建和完善“訂單式”、“模塊式”培訓(xùn)模式。每個(gè)縣（市）至少有一所在校生1500人以上規(guī)模較大、設(shè)施完善、信息化程度較高、特色鮮明的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。市區(qū)要有2所政府辦學(xué)、在校生規(guī)模在2500人以上的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)骨干職業(yè)學(xué)校。到2010年中等職業(yè)教育招生與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，謀劃建設(shè)牡丹江職業(yè)教育集團(tuán)。在市區(qū)建設(shè)一所面向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。第三節(jié)　積極發(fā)展高等教育不斷優(yōu)化高等教育資源，進(jìn)一步調(diào)整成人大中專(zhuān)院校結(jié)構(gòu)布局，充分發(fā)揮6所高校的骨干作用，增強(qiáng)科研水平和辦學(xué)實(shí)力。突出辦大辦強(qiáng)牡丹江大學(xué)，到2010年達(dá)到在校生一萬(wàn)人的規(guī)模，建成五教并舉、工科為主、門(mén)類(lèi)齊全、質(zhì)量較高、特色鮮明、專(zhuān)本兼容，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)能力更強(qiáng)、服務(wù)領(lǐng)域更廣的示范性高等職業(yè)大學(xué)。在此基礎(chǔ)上申辦俄語(yǔ)貿(mào)易本科專(zhuān)業(yè)，建立對(duì)俄經(jīng)貿(mào)學(xué)院和對(duì)俄經(jīng)貿(mào)研究中心。第四節(jié)　加快發(fā)展成人教育和社區(qū)教育完善廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗和下崗人員教育與培訓(xùn)，建立50所達(dá)到行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，年培訓(xùn)在崗職工3萬(wàn)人、。發(fā)揮牡丹江市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)中心的作用，搞好對(duì)農(nóng)村富余人員和城市下崗人員的培訓(xùn)。在農(nóng)村積極舉辦各種實(shí)用技術(shù)和剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)班，年培訓(xùn)人員20萬(wàn)人次以上，農(nóng)村青壯年每年接受系統(tǒng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)面達(dá)95%以上。全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者人均受教育9年以上。積極發(fā)展社區(qū)教育，每個(gè)城區(qū)建1所規(guī)范化社區(qū)教育中心，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所達(dá)標(biāo)的成人文化技術(shù)學(xué)校。第五節(jié)　加強(qiáng)教育信息化建設(shè)充分利用我市教育信息網(wǎng)絡(luò)資源，全力實(shí)施城鎮(zhèn)中小學(xué)“校校通”工程和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育計(jì)劃，到2010年，全市90%以上獨(dú)立建制的中小學(xué)實(shí)現(xiàn)“校校通”；農(nóng)村初中具備計(jì)算機(jī)教室，農(nóng)村小學(xué)具備數(shù)字電視教學(xué)收視系統(tǒng)，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)具備教學(xué)光盤(pán)播放設(shè)備和光盤(pán)資源。積極開(kāi)發(fā)教育信息資源，中心城市和各縣（市）都要建立為教育教學(xué)服務(wù)的信息資源庫(kù)。建立健全服務(wù)和運(yùn)行機(jī)制，形成多層次、多功能、交互式的教育資源服務(wù)體系。第六節(jié)　推進(jìn)教育管理體制改革加快推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力構(gòu)建現(xiàn)代教育人才培訓(xùn)體系、社會(huì)化終身學(xué)習(xí)體系和教育支撐保障體系。進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，加大投入，完善保障機(jī)制。堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，落實(shí)