【正文】 元，開工建設(shè)8家、建成投產(chǎn)9家，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備13個(gè)。***，%；，%；，%；，%；。甜水生態(tài)旅游度假村借助**北站經(jīng)濟(jì)帶，依托甜水湖及濕地景觀、依托明珠島海云寺的古文物、依托生態(tài)農(nóng)業(yè)充分利用生態(tài)水資源、依托**北站開發(fā)新區(qū)與**濕地旅游環(huán)線，以生態(tài)旅游度假為起點(diǎn)、以水上游艇、捕魚垂釣、溫泉洗浴為賣點(diǎn)，以海云寺古文物為靚點(diǎn)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為支撐；形成以觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)為主打，水上景區(qū)旅游、溫泉洗浴、商務(wù)度假、農(nóng)家食宿為主線，打造濕地特色異域風(fēng)情度假品牌?？商峁┧蠆蕵贰⒕皡^(qū)拍攝、商務(wù)會(huì)談、休閑娛樂、親友聚會(huì)、游艇駕駛培訓(xùn)和水上旅游等服務(wù)功能?！吨腥A人民共和國城市規(guī)劃法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土地管理法》《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《中華人民共和國植物保護(hù)條例》、規(guī)范《中華人民共國旅游規(guī)劃通則》（GB/T189712003）《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T17775－2003）《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)定》（GB/18972－2003）《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB502981999）、計(jì)劃《東北地區(qū)振興規(guī)劃》《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》《**市土地利用總體規(guī)劃》《**市旅游總體規(guī)劃》《**市“十一五”發(fā)展規(guī)劃》《**市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》《**市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃》《**市環(huán)境保護(hù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第二、三版；***政府提供的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)；新建項(xiàng)目的有關(guān)法律法規(guī)及政府文件；實(shí)地踏勘與訪談資料網(wǎng)絡(luò)及其它公共渠道資料、政策，認(rèn)真執(zhí)行國家對(duì)節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生要求。，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)合理。、合理布置、節(jié)約用地 、節(jié)省投資。、節(jié)省人、財(cái)、物。，滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。借助**北站經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)；依托北三角濕地景觀；充分利用甜水湖、明珠島、海云寺的自然景觀和古文物資源；開發(fā)利用地下溫泉資源；開發(fā)生態(tài)種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，依托濱海開發(fā)新區(qū)形成的旅游環(huán)線。開發(fā)6個(gè)各具特色的生態(tài)觀光項(xiàng)目；以最核心的資源，6位一體，整合打造甜水湖自然生態(tài)觀光風(fēng)景區(qū)。該項(xiàng)目整合當(dāng)?shù)刭Y源，促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的的良性循環(huán)，順應(yīng)人們對(duì)生態(tài)食品和生態(tài)環(huán)境的需求，順應(yīng)老知青對(duì)鄉(xiāng)土故里的戀情。利用自然生態(tài)農(nóng)業(yè)資源、利用地?zé)釡厝Y源、利用大遼河生態(tài)水資源，開發(fā)生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目。本項(xiàng)目以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為指導(dǎo)，以開發(fā)特色的多功能生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、開發(fā)建設(shè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)基地，形成良性循環(huán)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的附加值，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)發(fā)展，促使社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民增收同步提高。通過對(duì)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的綜合評(píng)價(jià)，此項(xiàng)目都是可行的，是功在當(dāng)代利在千秋的舉措。第二章 市場(chǎng)需求及預(yù)測(cè) ，蘆葦、灘涂、草地、坑塘、水庫比鄰錯(cuò)落形成了天然的濕地景觀。甜水湖亦稱青年水庫，是遼寧省較大的平原水庫之一，位于西沙河右畔，距**北站1km、庫區(qū)圍堤高7m、壩頂寬4m，水域面積8065畝。平均水深2m，庫容量1200萬m3。㎡，島上樹木茂盛、鳥語花香，林蔭深處海云寺映襯其中。海云寺（龍王廟）始建于清朝乾隆年間，至今已有400多年的歷史，當(dāng)年由清朝翰林院院士張純良主持建造，四面環(huán)水與渤海相連、向北與醫(yī)巫閭山同為一脈靈氣沖天，被民間視為少有的風(fēng)水寶地，海云寺院的大佛像身高10m、金光四射，寺內(nèi)香火繚繞，常年香客絡(luò)繹不絕。關(guān)于海云寺的傳說甚多，較為傳奇的有龍泉、海眼、廟隨水漲等。龍泉：在海云寺的東南角，有一眼一米見方的泉水井，井中的泉水旱天水不落、澇雨天水不漲是寺內(nèi)唯一的飲水井，每年四月初八廟會(huì)、善男信女香客云集，無論用水多少井水從不見少，傳說在陰天初一、十五的晚上偶爾會(huì)看見從天上到泉水井有一道白光亮如閃電，像是龍王吸水、氣勢(shì)磅礴，以后人們便稱之為“龍泉”。海眼：在寺的西側(cè)有一條不干溝，溝中有一條深坑叫“無底坑，相傳民國7年時(shí)逢大旱，河水都干了但無底坑不干，人們來掏水撈魚，可無論多少人掏水也不見少，據(jù)說無底坑通龍宮、叫海眼。廟隨水漲：據(jù)當(dāng)?shù)乩先酥v：民國17年發(fā)大水，海云寺鄰村九間房洪水已經(jīng)上炕了，當(dāng)時(shí)屯里的水位比龍王廟高出一米左右，人們擔(dān)心龍王廟被大水淹了，大水過后只見廟四周的樹上掛滿了淤柴，可是讓人吃驚的是廟里卻滴水未進(jìn)，真可謂神奇！從此人們開始相信廟隨水漲的傳說……。甜水湖自然生態(tài)保護(hù)區(qū)特殊的地質(zhì)構(gòu)造、集濕地植被、鳥類棲息地、灘涂、荒草地、茂密的樹林、廣袤的蘆葦、河流、島嶼、灘涂、沼澤、水庫和古文物，構(gòu)成了別具特色的北國濱海河川濕地自然景觀。瀕臨濕地核心保護(hù)區(qū)，且擁有良好的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，以及鄰近**北站的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。為開發(fā)旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。 目前國內(nèi)的糧食、水果、蔬菜、和畜禽肉、蛋的市場(chǎng)供應(yīng)多為污染超標(biāo)的食品，在市場(chǎng)很難買到無污染的生態(tài)綠色食品，貨真價(jià)實(shí)的生態(tài)食品那還是40年前的回憶，難怪過來人說：“現(xiàn)在啊，肉沒肉味、果沒果味、菜沒菜味、魚蝦沒魚蝦味”，過去的東西再也吃不到了！通過本項(xiàng)目的示范建設(shè)，就是要返回生態(tài)的人居環(huán)境、生態(tài)的飲食環(huán)境。根據(jù)城市不同層次抽樣調(diào)查結(jié)果表明：經(jīng)商的老板對(duì)生態(tài)綠色食品的需求和價(jià)位是：全部食用價(jià)位可高2倍；公務(wù)員和白領(lǐng)階層的需求是：；一般市民的需求是：。過路旅游者：體驗(yàn)莊家院生活、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)，洗礦泉浴，吃生態(tài)食品還要買上帶走價(jià)位可高2倍。通過食用生態(tài)食品，可平衡人體需求的各類維生素，無污染的生態(tài)食品可以杜絕引發(fā)各類疾病，食用無激素的肉食品可以杜絕引發(fā)少兒早熟和軟骨病，并且生態(tài)食品味道純正、甜美自然。 我國溫泉利用雖然已有數(shù)千年歷史，但溫泉旅游的發(fā)展卻只有幾十年過程，分別經(jīng)歷了溫泉資源的原始利用、溫泉療養(yǎng)院到溫泉旅游度假區(qū)的發(fā)展階段。第一代（洗?。诙ǒ燄B(yǎng)）——第三代（戲水）——第四代（多元化）。近年來，溫泉經(jīng)濟(jì)日漸興起，溫泉旅游開發(fā)的熱潮也漸漸在全國形成，以露天溫泉為特色的第三代溫泉產(chǎn)品較為普遍，功能由單純的醫(yī)療、療養(yǎng)旅游發(fā)展為觀光度假、康體休閑、商務(wù)會(huì)議、娛樂、休療養(yǎng)等多種功能，旅游者也從特殊的群體向大眾化發(fā)展，形成了同時(shí)發(fā)展康體旅游、娛樂旅游、體育旅游、商務(wù)旅游、會(huì)議旅游、旅游地產(chǎn)等多功能的綜合性旅游度假區(qū)，溫泉開發(fā)正在由湯治、保養(yǎng)、休養(yǎng)向觀光、娛樂、休閑、度假轉(zhuǎn)換。雖然各游地的客源市場(chǎng)、游客行為和生命周期具有不同的特征，但總體來說，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游作為一種特殊的具有特色的旅游產(chǎn)品，其市場(chǎng)和產(chǎn)品特征具有一定的規(guī)律，據(jù)有關(guān)問卷調(diào)查結(jié)果顯示：露天溫泉特色、整體環(huán)境、溫泉醫(yī)療功能；戶外觀光娛樂型和綜合型溫泉旅游地是兩大游客喜好的溫泉旅游地類型。以生態(tài)文化和休閑娛樂為特色的第四代產(chǎn)品更具發(fā)展?jié)摿Α?*市生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立在大體量的濱海濕地生態(tài)環(huán)境和多樣化的生態(tài)旅游資源基礎(chǔ)之上，目前紅海灘風(fēng)景區(qū)、鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)、鴨舌島濕地公園已初具規(guī)模。為規(guī)劃和設(shè)計(jì)生態(tài)旅游產(chǎn)品提供了得天獨(dú)厚的環(huán)境資源。因此，本市生態(tài)旅游發(fā)展定位于生態(tài)敏感型旅游群體，其中國內(nèi)市場(chǎng)為主導(dǎo)市場(chǎng)，海外市場(chǎng)為重要市場(chǎng)。具體為: 一級(jí)市場(chǎng): 東北工業(yè)城市。 本市場(chǎng)以沈陽、長(zhǎng)春和哈爾濱為客流樞紐中心，覆蓋大連、丹東、本溪、撫順、鞍山、遼陽、營(yíng)口、海城、鐵嶺、朝陽、錦州、阜新、延吉、吉林、大慶、牡丹江、齊齊哈爾等工業(yè)城市。以沈陽為中心由鋼都鞍山、煤都撫順、煤鐵之城本溪、煤電之城阜新、石油之城**、輕紡之城丹東、化纖之城遼陽和糧食煤炭基地鐵嶺構(gòu)成的省內(nèi)城市群，又是本市場(chǎng)的核心。一級(jí)國內(nèi)市場(chǎng)是中國傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，又是目前國內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)城市經(jīng)濟(jì)圈之一，具有大密度的工礦企業(yè)和從業(yè)人口。該市場(chǎng)的主要消費(fèi)群體可細(xì)分為：工礦企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)旅游群體，工礦企業(yè)療養(yǎng)旅游群體，企業(yè)會(huì)議旅游群體，城市居民節(jié)假日和周末度假休閑旅游群體，政府和企業(yè)的公務(wù)與商務(wù)旅游群體等。 二級(jí)市場(chǎng): 京津滬文化大都市。 本市場(chǎng)以北京、天津和上海為客流樞紐中心，覆蓋京津唐大都市經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江三角洲大都市經(jīng)濟(jì)圈。其中，京津唐大都市經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子、汽車、機(jī)械制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，各具特色的產(chǎn)業(yè)帶開始形成，并對(duì)河北、山東、山西及內(nèi)蒙古產(chǎn)生著強(qiáng)大的向心引力和輻射力。長(zhǎng)三角大都市經(jīng)濟(jì)圈以上海為核心，其城市化水平整體較高，正處在向工業(yè)化中后期發(fā)展的階段，未來10年內(nèi)有可能成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一。 二級(jí)國內(nèi)市場(chǎng)是中國的經(jīng)濟(jì)和文化中心所在地，具有大量現(xiàn)實(shí)和潛在的高素質(zhì)生態(tài)旅游者，可細(xì)分為：高知生態(tài)旅游消費(fèi)群體，外資、合資和高新技術(shù)企業(yè)白領(lǐng)旅游消費(fèi)群體，自駕車家庭旅游消費(fèi)群體，高等院校青年學(xué)生旅游消費(fèi)群體，都市居民節(jié)假日和周末休閑度假消費(fèi)群體，中央部委和全國性行業(yè)組織的會(huì)議旅游消費(fèi)群體，外國駐京使、領(lǐng)事館和大公司辦事處官員及商務(wù)代表旅游消費(fèi)群體等。三級(jí)市場(chǎng): 東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。本市場(chǎng)以廣州和福州為客流樞紐中心，包括珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈和福建省。其中，珠三角是中國市場(chǎng)化及國際化程度最高的大都市經(jīng)濟(jì)圈。珠江東岸上形成了以深圳、東莞、惠州為主的電子信息產(chǎn)業(yè)群，西岸上形成了以廣州、佛山、珠海為主的電器產(chǎn)業(yè)群，這里聚集了中國大量知名的高新技術(shù)企業(yè)和世界知名大企業(yè)。僑鄉(xiāng)福建，正在形成以福州為中心包括廈門、漳州、泉州、莆田在內(nèi)的海灣經(jīng)濟(jì)帶，并初步形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)等全方位對(duì)外開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。 三級(jí)市場(chǎng)是目前國內(nèi)旅游需求最旺盛的地區(qū)，而**市北國濕地休閑產(chǎn)品對(duì)該市場(chǎng)較為成熟的旅游者具有強(qiáng)烈的反差吸引力。該市場(chǎng)可細(xì)分為：企業(yè)家和高級(jí)管理人員休閑度假消費(fèi)群體，高收入家庭避暑休閑消費(fèi)群體，企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)旅游消費(fèi)群體，商務(wù)及會(huì)議旅游消費(fèi)群體等。 一級(jí)市場(chǎng): 日韓地緣生態(tài)敏感國家。 日本是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，也是中國傳統(tǒng)的第一大旅游客源大國。韓國是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的國家之一，近年來迅速崛起為中國第二大旅游客源大國。2001年，兩國分別名列中國旅游客源大國前兩位；2002年繼續(xù)保持了20%以上的客源增長(zhǎng)率。**市距日韓市場(chǎng)較近，并具有對(duì)該市場(chǎng)具有強(qiáng)烈吸引力的濕地生態(tài)旅游資源，加之近年來**市與日韓文化、經(jīng)濟(jì)與旅游交流活動(dòng)不斷增加，因而該市場(chǎng)具備開發(fā)成本市一級(jí)海外市場(chǎng)的條件。該市場(chǎng)可細(xì)分為：濕地生態(tài)觀光旅游消費(fèi)群體，生態(tài)系統(tǒng)觀摩與考察旅游消費(fèi)群體，商務(wù)旅游消費(fèi)群體和民間文化交流旅游消費(fèi)群體等。 二級(jí)市場(chǎng): 港澳臺(tái)血緣生態(tài)敏感地區(qū)。港澳臺(tái)是中國大陸入境旅游具有血緣關(guān)系的重要客源市場(chǎng)，港澳臺(tái)地處中國南部，在自然景觀和氣候等方面與具有北國濕地特征的**市存在巨大差異。血緣相通，景觀相異，有利于**市以獨(dú)特生態(tài)旅游產(chǎn)品吸引該市場(chǎng)的濕地避暑休閑度假消費(fèi)群體，濕地生態(tài)觀光消費(fèi)群體，濕地觀鳥專項(xiàng)旅游消費(fèi)群體，商務(wù)考察與經(jīng)貿(mào)會(huì)展旅游消費(fèi)群體等。三級(jí)市場(chǎng): 歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)生態(tài)敏感國家。歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家是中國長(zhǎng)期穩(wěn)定的海外客源市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的旅游者具有較高的消費(fèi)能力和豐富的旅游經(jīng)驗(yàn)，傾向于探索新的旅游目的地，追求自然生態(tài)環(huán)境良好的旅游經(jīng)歷。其主要細(xì)分市場(chǎng)為生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)考察消費(fèi)群體，濕地生態(tài)觀光消費(fèi)群體，濕地及生態(tài)保護(hù)協(xié)會(huì)專業(yè)會(huì)議消費(fèi)群體，成熟旅游者的濕地探奇消費(fèi)群體等。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品屬于區(qū)域性產(chǎn)品，游客以中近程游客為主，近90％的國內(nèi)游客來自一級(jí)客源市場(chǎng)和二級(jí)客源市場(chǎng)，近80％的游客集中在4小時(shí)交通半徑范圍內(nèi)的區(qū)域。旅游地淡旺季受氣候的影響變化不大，一般而言，春冬寒冷季節(jié)所在月份是溫泉旅游的旺季，而炎熱的夏秋季節(jié)是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游旺季。第二代溫泉旅游產(chǎn)品的消費(fèi)者近60％是月收入3000元以上的高收入階層。第三代溫泉旅游產(chǎn)品消費(fèi)者則主要是商務(wù)和公務(wù)游客。露天溫泉特色、整體環(huán)境、溫泉醫(yī)療功能是影響游客決策行為的主要因素；生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光度假、溫泉旅游度假是游客喜好的旅游產(chǎn)品。觀光度假是游客出游的主要目的，其中以觀光為主，度假為輔。大約30％的國內(nèi)游客是單位組織而來，是游客出游的主要方式，這是現(xiàn)階段高門票的溫泉和生態(tài)景區(qū)農(nóng)業(yè)觀光綜合旅游地興旺的重要因素。旅游產(chǎn)品口碑是影響游客決策行為的主要因素，近70％的游客是首次出游客人，受市場(chǎng)信息影響大。以單一的客房式度假旅游為特點(diǎn)的第一、二代溫泉旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力差，可替代性強(qiáng)，生命周期短，目前大多已經(jīng)進(jìn)入消亡期。以露天溫泉為特色的第三代溫泉旅游產(chǎn)品目前處于鞏固期，要維持較長(zhǎng)的生命周期，必須在強(qiáng)化溫泉旅游文化特色的同時(shí)，不斷更新項(xiàng)目。以文化和休閑娛樂為特色的第四代產(chǎn)品逐漸深入人心，發(fā)展?jié)摿Υ蟆ｓw驗(yàn)農(nóng)家小院生活，就地觀、采、釣、宰購就地加工和帶走，篝火晚宴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光生態(tài)放牧圍獵野兔又是度假旅游的一大特色。以甜水湖自然保護(hù)區(qū)旅游；以古文物、生態(tài)濕地觀光；以天然地?zé)釡厝獮橹?，以本市及周邊城市消費(fèi)群體、以電視、廣播廣告為媒介。向游人展示：用生態(tài)水源、生態(tài)有機(jī)農(nóng)肥、用人工伴機(jī)械播種和中耕除草、用低毒無公害農(nóng)藥和激光殺蟲；生長(zhǎng)的生態(tài)有機(jī)水稻、玉米雜糧、水果、蔬菜。展示：用生態(tài)飼料和水喂養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境放養(yǎng)的雞、鴨、豬和野兔；用生態(tài)水草和自然環(huán)境生長(zhǎng)的魚、蝦、蟹。展示：地?zé)釡厝Y源給與的健康與快樂。展示：甜水湖保護(hù)區(qū)的生態(tài)濕地候鳥種群、廣袤的湖面、明珠島上古老而傳奇的歷史文物、與渤海相連的蘆葦蕩、茂密的樹林草地構(gòu)成了別具特色的北方濕地景觀。展示：捕撈垂釣、采摘、撿蛋、現(xiàn)場(chǎng)宰割加工畜禽肉食產(chǎn)品的樂趣；老知青回訪的樂趣；農(nóng)家院現(xiàn)采、現(xiàn)撿、現(xiàn)釣、現(xiàn)宰現(xiàn)做的樂趣。作為**北站經(jīng)濟(jì)帶的集散地，建設(shè)特色驛館、溫泉浴場(chǎng)、農(nóng)家大院、知青大院供游人休憨和觀光。**緊鄰遼寧中部城市群，以京沈、沈大、濱海、盤海營(yíng)高速公路和京哈鐵路，與京哈連接的大、營(yíng)、盤、溝線等為主干的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。同時(shí)**濱鄰渤海，是東北地區(qū)唯一的河流入?？?，濱海濕地生態(tài)環(huán)境與東北內(nèi)陸形成很大的差異，對(duì)旅游客源市場(chǎng)有很強(qiáng)的吸引力。環(huán)渤海地區(qū)旅游的最