【正文】 崗位績(jī)效等薪酬管理辦法，建立鼓勵(lì)知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度。建立健全向領(lǐng)軍和拔尖人才、優(yōu)秀青年人才傾斜的分配政策。探索建立高層次人才、高技能人才協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配方式。整合人才獎(jiǎng)項(xiàng)，規(guī)范人才獎(jiǎng)勵(lì)，制定出臺(tái)**市人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法和實(shí)施細(xì)則，成立評(píng)審?fù)扑]委員會(huì)，建立科學(xué)規(guī)范的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審?fù)扑]程序，重點(diǎn)設(shè)立**市杰出人才獎(jiǎng)、**市有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家獎(jiǎng)、**市優(yōu)秀留學(xué)人才獎(jiǎng)、**市優(yōu)秀高技能人才獎(jiǎng)、**市服務(wù)人才先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍，提升獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)格，增加獎(jiǎng)勵(lì)額度，強(qiáng)化宣傳表彰，指導(dǎo)各職能部門(mén)和各縣(市)區(qū)完善人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，開(kāi)展各具特色的人才獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，形成全市分層次、制度化、有力度的人才獎(jiǎng)勵(lì)政策體系，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領(lǐng)作用和示范作用。積極做好兩院院士、省特級(jí)專(zhuān)家、國(guó)家和省海外高層次人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”、國(guó)務(wù)院特貼專(zhuān)家、國(guó)家和省有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家等推薦參評(píng)工作，落實(shí)配套獎(jiǎng)勵(lì)資助，充分發(fā)揮人才激勵(lì)的綜合效應(yīng)。五、重大工程　　(一)人才綜合開(kāi)發(fā)品牌工程　　以創(chuàng)新型領(lǐng)軍和拔尖人才開(kāi)發(fā)、高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化和高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)為核心，以人才保障轉(zhuǎn)型、科技支撐升級(jí)為總要求，以完善人才市場(chǎng)體系為重點(diǎn)，辦好以“中國(guó)**人才科技周”為龍頭，以浙江投資貿(mào)易洽談會(huì)人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、大中專(zhuān)畢業(yè)生洽談會(huì)、留學(xué)生網(wǎng)上洽談會(huì)、才富**中高級(jí)人才洽談會(huì)、國(guó)內(nèi)外**周等為輔助的人才重點(diǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，完善統(tǒng)籌模式，提升舉辦層次，增強(qiáng)實(shí)際成效，立足**、服務(wù)全省、輻射全國(guó)、面向世界，精心打造一批符合發(fā)展實(shí)際、體現(xiàn)區(qū)域特色、享有品牌盛譽(yù)、具有顯著效益的人才綜合開(kāi)發(fā)品牌平臺(tái)?！　?二)千名領(lǐng)軍人才引進(jìn)工程　　依托重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)載體、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大科技項(xiàng)目等，大力引進(jìn)科研領(lǐng)軍人才300名，新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才400名，社會(huì)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才200名，海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才100名。制定和實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)、高等教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、宣傳文化等經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)軍和拔尖人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，拓寬渠道，創(chuàng)新模式，加大對(duì)人才引進(jìn)的政策保障力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮領(lǐng)軍和拔尖人才對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的引領(lǐng)和支撐作用，有效推進(jìn)人才資源的整體開(kāi)發(fā)。　　(三)千名海外人才集聚工程　　圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域，大力實(shí)施市級(jí)與縣(市)區(qū)級(jí)海外高層次人才引進(jìn)“3315計(jì)劃”，引進(jìn)并重點(diǎn)支持一批海外高層次人才來(lái)甬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快以留學(xué)生服務(wù)中心、海外專(zhuān)家服務(wù)中心為主的服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升海外人才服務(wù)水平；精心組團(tuán)定期、定點(diǎn)、定向赴海外招聘高層次人才，創(chuàng)辦中國(guó)**海外人才智力交流周活動(dòng)；積極創(chuàng)建一批國(guó)家、省市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；用好用活留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，加快設(shè)立外國(guó)專(zhuān)家服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金；在世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)一批境外引才引智基地和海外人才事務(wù)所，建立海外人才信息庫(kù)和項(xiàng)目合作對(duì)接平臺(tái)，完善海外引才引智網(wǎng)絡(luò)?！　?四)院士高端智力服務(wù)工程　　充分發(fā)揮組織部門(mén)、相關(guān)職能部門(mén)、院士服務(wù)和咨詢(xún)中心的作用，加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)，健全運(yùn)行機(jī)制，加大投入力度，全力推進(jìn)院士高端智力服務(wù)工程。以咨詢(xún)?cè)u(píng)估、合作開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流為主要內(nèi)容，每年重點(diǎn)開(kāi)展院士企業(yè)行、院士學(xué)術(shù)論壇、院士人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)、院士重大項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)估等系列技術(shù)智力服務(wù)活動(dòng)。建立50個(gè)左右的市級(jí)重點(diǎn)院士工作站，集聚100名以上的院士為**提供高端智力服務(wù)，引進(jìn)和合作研發(fā)1000個(gè)以上的高端科研項(xiàng)目?！　?五)拔尖人才重點(diǎn)培養(yǎng)工程　　按照分類(lèi)培養(yǎng)和集中培養(yǎng)相結(jié)合的原則，實(shí)行滾動(dòng)培養(yǎng)和動(dòng)態(tài)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，在黨政、科技、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、宣傳文化和企業(yè)家等方面選拔一批德才兼?zhèn)?、業(yè)績(jī)突出的拔尖人才，制定培養(yǎng)計(jì)劃，創(chuàng)新培養(yǎng)內(nèi)容，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。在全市范圍選拔30名左右品德能力業(yè)績(jī)突出、正在實(shí)施市級(jí)以上重大科研項(xiàng)目和重點(diǎn)課題、對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)能發(fā)揮重要作用的拔尖人才，納入市級(jí)拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大培養(yǎng)投入，力爭(zhēng)自主培養(yǎng)院士取得突破。市本級(jí)、職能部門(mén)和用人單位都要加大對(duì)拔尖人才培養(yǎng)的政策保障和資金扶持力度，培養(yǎng)拔尖人才1000名以上?！　?六)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程　　以提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，實(shí)施百千企業(yè)家素質(zhì)提升工程，每年資助100名起點(diǎn)高、潛力大、素質(zhì)好、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)的中青年企業(yè)家參加深造培養(yǎng)，資助1000名企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者參加輪訓(xùn)。實(shí)施5萬(wàn)名企業(yè)技術(shù)和管理創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃，每年培養(yǎng)8000名專(zhuān)業(yè)水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)的企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才，培養(yǎng)2000名掌握國(guó)際先進(jìn)管理理念、管理創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者。基本實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上企業(yè)中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者和規(guī)模以下企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者全部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)?！　?七)高技能人才培養(yǎng)工程　　發(fā)揮職業(yè)院校、技工學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)，面向社會(huì)和企業(yè)開(kāi)展社會(huì)化培訓(xùn)。依托市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展規(guī)?；嘤?xùn)。建設(shè)一批市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，建立以職業(yè)技能鑒定為核心、職業(yè)技能鑒定站(所)為依托的職業(yè)技能鑒定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)廣泛開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)技能競(jìng)賽活動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)施企業(yè)30萬(wàn)名技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，每年培養(yǎng)技能人才6萬(wàn)名，其中高技能人才2萬(wàn)名以上、首席工人50名。繼續(xù)組織實(shí)施企業(yè)優(yōu)秀青工進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃和技師研修計(jì)劃。　　(八)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)工程　　圍繞我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，實(shí)施萬(wàn)名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工程，重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)代物流、旅游會(huì)展、服務(wù)外包、金融服務(wù)等人才。實(shí)施萬(wàn)名國(guó)際商務(wù)人才培養(yǎng)工程，重點(diǎn)培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、涉外法律、涉外會(huì)計(jì)等人才。著力引進(jìn)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才和骨干人才、高級(jí)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才?！　?九)緊缺專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)工程　　實(shí)施萬(wàn)名重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊缺人才。實(shí)施千名企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃，每年培養(yǎng)重點(diǎn)工程技術(shù)類(lèi)碩士研究生和骨干人才200名。實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)村人才培養(yǎng)工程，重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村實(shí)用人才。實(shí)施萬(wàn)名社會(huì)工作人才培養(yǎng)工程，重點(diǎn)培養(yǎng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、社會(huì)福利救助、社區(qū)管理服務(wù)、公共醫(yī)療保健、社會(huì)綜治維穩(wěn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等社會(huì)工作人才。推進(jìn)“六個(gè)一批”宣傳文化人才培養(yǎng)工程，重點(diǎn)培養(yǎng)理論、新聞、出版、文藝、體育、文化經(jīng)營(yíng)管理等人文社科人才。深入實(shí)施高素質(zhì)教育人才引進(jìn)與培養(yǎng)工程，努力造就一大批學(xué)術(shù)名師、教學(xué)名師、教學(xué)團(tuán)隊(duì)和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。　　(十)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程　　積極創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市，統(tǒng)籌實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，依托現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)建市級(jí)和縣(市)區(qū)級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)有條件的街道(社區(qū))、企業(yè)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，集聚和孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。出臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，建立各類(lèi)創(chuàng)業(yè)扶持基金，加大創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)更多的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新秀評(píng)選，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍、提高創(chuàng)業(yè)成功率。搭建廣闊的大學(xué)生就業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)新招聘形式，完善就業(yè)政策。組建“就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，成立高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，建立完善鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。六、規(guī)劃實(shí)施 　　(一)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)　　市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，制訂各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)方案和重大工程、重大政策的實(shí)施辦法，建立人才規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，明確責(zé)任主體，形成完善的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、考核機(jī)制，建立各縣(市)區(qū)、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的人才工作“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”考核評(píng)價(jià)機(jī)制，每年分解人才工作目標(biāo)，建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性，共同推動(dòng)規(guī)劃的組織實(shí)施?！　?二)健全人才發(fā)展規(guī)劃體系　　認(rèn)真做好人才發(fā)展規(guī)劃的縱向?qū)雍蜋M向融合，加強(qiáng)與國(guó)家和省人才發(fā)展規(guī)劃的對(duì)接，與**國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接，與科技規(guī)劃、教育規(guī)劃和各類(lèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的配套互通，協(xié)調(diào)做好與各縣(市)區(qū)、各類(lèi)園區(qū)的規(guī)劃融合工作，建立健全人才發(fā)展規(guī)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整和有效落實(shí)機(jī)制，形成上下對(duì)應(yīng)、左右協(xié)調(diào)、互為銜接的人才規(guī)劃體系。　　(三)營(yíng)造實(shí)施規(guī)劃綱要的良好社會(huì)環(huán)境　　大力宣傳國(guó)家和省人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，宣傳加快建設(shè)人才強(qiáng)市的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、重大措施，宣傳規(guī)劃綱要實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)、做法和成效，推動(dòng)全社會(huì)進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅(jiān)決破除一切阻礙人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的思想觀念和體制機(jī)制障礙，形成全社會(huì)關(guān)心、支持人才發(fā)展的良好社會(huì)氛圍?！　?四)加強(qiáng)人才工作基礎(chǔ)建設(shè)　　建立人才的科學(xué)統(tǒng)計(jì)制度，按照國(guó)家人才統(tǒng)計(jì)的新標(biāo)準(zhǔn)，完善人才資源統(tǒng)計(jì)上報(bào)的途徑與程序，提高人才統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。建立和完善以高層次人才為重點(diǎn)、覆蓋各領(lǐng)域人才、分級(jí)分類(lèi)管理的全市人才數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍自身建設(shè)和人才研究機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，全面提升人才工作者的素質(zhì)，適應(yīng)新時(shí)期人才工作的新要求。18 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