【正文】 ，穩(wěn)步開展雙邊貨幣合作。努力實現(xiàn)金融業(yè)雙向開放水平穩(wěn)步提升，金融機構境外布局更加完善。跨境貿(mào)易金融產(chǎn)品開發(fā)、貿(mào)易金融服務水平進一步提升。（二）證券積極穩(wěn)妥推進對外開放，逐步放寬外資參股境內(nèi)證券期貨經(jīng)營機構的持股比例和業(yè)務范圍限制，鼓勵境內(nèi)證券期貨經(jīng)營機構實施走出去戰(zhàn)略，增強國際競爭力。基本形成結構合理、功能完善、規(guī)范透明、穩(wěn)健高效、開放包容、具有一定國際競爭力的多層次資本市場體系。（三） 保險鼓勵中資保險公司嘗試多形式、多渠道走出去，為我國海外企業(yè)提供風險保障，支持中資保險公司通過國際資本市場籌集資金，多渠道進入海外市場，努力擴大保險服務出口。努力實現(xiàn)保險業(yè)對外開放水平穩(wěn)步提升，保險市場進一步對內(nèi)對外開放，引進來和走出去更好結合，保險產(chǎn)品不斷創(chuàng)新、承包理賠效率提高，保險服務質(zhì)量和效率進一步提升。七、信息通信服務加強下一代國家信息基礎設施發(fā)展的國家戰(zhàn)略指導，明確國家戰(zhàn)略性公共基礎設施頂層架構，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃，穩(wěn)步推進市場開放和國際合作。力爭“寬帶中國”戰(zhàn)略各項目標全面實現(xiàn)，基本建成高速、移動、安全、泛在新一代信息基礎設施。信息通信服務國際合作和交流順利開展，在設備制造、業(yè)務運營、工程設計與工程施工等領域向更多國家和地區(qū)拓展業(yè)務，影響力顯著增強。積極發(fā)展軟件和信息技術服務貿(mào)易，圍繞技術研發(fā)、標準研制、行業(yè)人才培養(yǎng)、應用推廣等領域，積極開展雙邊、多邊國際交流與合作。支持軟件和信息技術服務企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)加強協(xié)作聯(lián)動，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新業(yè)務模式和形態(tài)，擴大軟件產(chǎn)品和服務出口，推動提升信息技術服務外包升級，打造產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢。八、技術貿(mào)易積極支持和引導各方科技力量通過引進技術、創(chuàng)新促進實現(xiàn)國際競爭力提升，重點扶持專利和專有技術對外許可、技術資訊和服務，推動有條件的企業(yè)走出去，把先進和成熟的實用技術推向國際市場。通過多雙邊合作、搭建技術貿(mào)易促進平臺等多種方式，加強政府、非政府組織、企業(yè)間的交流與合作，拓展技術貿(mào)易渠道，健全技術貿(mào)易促進體系，為企業(yè)進入國際技術貿(mào)易市場提供綜合性政策支撐。努力實現(xiàn)我國技術貿(mào)易總量和質(zhì)量顯著提升，技術進出口服務和管理體系逐步完善，基本形成覆蓋技術進出口全鏈條的服務體系。九、知識產(chǎn)權服務放寬知識產(chǎn)權服務業(yè)準入，提升對外開放水平，承接境外高端服務業(yè)轉移。提高知識產(chǎn)權服務機構涉外事務處理能力，培育一批市場化、專業(yè)化、品牌化、國際化的知識產(chǎn)權服務機構。鼓勵知識產(chǎn)權服務機構在產(chǎn)品出口、服務外包、境外設展、海外投資、品牌輸出等活動中提供專業(yè)化服務。研究發(fā)布主要貿(mào)易目標國、對外投資目的地知識產(chǎn)權環(huán)境信息。形成一批具有國際競爭力和影響力的知識產(chǎn)權服務品牌機構，為中國企業(yè)走出去提供全方位、高品質(zhì)的知識產(chǎn)權服務。十、商務服務（一）會計服務健全行業(yè)法規(guī)制度體系，深化對外開放與交流合作，有序擴大會計服務市場開放，支持會計師事務所更好更快走出去；引進新的國際服務項目和技術，加快構建公共部門注冊會計師審計制度，鼓勵國內(nèi)會計師事務所拓展業(yè)務范圍，走多元化發(fā)展道路；強化行業(yè)人才體系建設，全面提升注冊會計師從業(yè)隊伍的國際化執(zhí)業(yè)能力職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)；完善會計服務信息系統(tǒng)，形成智能化、即時化、遠程化的注冊會計師行業(yè)管理服務與業(yè)務應用信息化體系。著力實現(xiàn)行業(yè)法規(guī)制度和管理體系逐步完善，會計師事務所規(guī)模結構更加合理，國際化發(fā)展取得重要突破，注冊會計師專業(yè)勝任能力顯著提高，行業(yè)信息化水平大幅提升。（二）法律服務深入開展專項法律服務，發(fā)展涉外法律服務，完善調(diào)解、仲裁等多元化糾紛解決服務，培養(yǎng)一批在業(yè)務領域、服務能力方面具有較強國際競爭力的涉外法律服務機構，組織開展訴訟和非訴訟代理、公證等多種形式的服務。努力實現(xiàn)法律服務領域進一步拓展，國際服務能力穩(wěn)步提升，服務結構明顯優(yōu)化，執(zhí)業(yè)環(huán)境切實改善，法律服務隊伍專業(yè)化、國際化素質(zhì)不斷提高。（三）展覽服務健全展覽業(yè)管理體制，加強展覽業(yè)法律體系建設，推進簡政放權，充分發(fā)揮促進展覽業(yè)改革發(fā)展部際聯(lián)席會議制度作用，強化部門間協(xié)作關系。健全展覽業(yè)標準體系、誠信體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系和知識產(chǎn)權保護體系，加強人才體系建設。培育品牌展會和龍頭展覽企業(yè)。優(yōu)化展品出入境監(jiān)管方式方法，提高展品出入境通關效率。支持官方貿(mào)易促進機構整合國內(nèi)外展覽資源，搭建展覽機構相互協(xié)作的平臺。用好世博會等國際展覽平臺，培育境外展覽項目，改善境外辦展結構，構建多元化、寬領域、高層次的境外參展辦展新格局。努力實現(xiàn)國際招商招展能力、規(guī)模和水平大幅提升。培育品牌展會，打造有較強國際競爭力的展覽企業(yè)。（四）人力資源服務加強頂層設計，營造外國人才引進的良好環(huán)境。完善人才引進體制機制，建立標準統(tǒng)一、程序規(guī)范的外國人來華工作許可制度，實現(xiàn)工作許可、簽證與居留有機銜接。整合外國人才引進管理服務資源，優(yōu)化機構與職能配置，建立統(tǒng)一、權威、高效的人才管理體制。服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和需求，以“高精尖缺”為導向，優(yōu)化引才結構，著力吸引和集聚一批具有重大創(chuàng)新能力的科學家、科技領軍人才、企業(yè)家人才和其他急需緊缺人才。創(chuàng)新引進外國人才方式，建立科學合理的外國人才評價辦法。選擇若干重大創(chuàng)新領域和地區(qū)對各項重點改革舉措先行先試，引領示范和推進人才對外開放。深化國際人才和智力交流合作，加強政府間合作，強化駐外使領館和中國國際人才交流協(xié)會駐外機構的公共服務功能。發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用和政府引導作用，健全中國國際人才市場的服務功能，制定市場服務標準，健全市場服務規(guī)則。努力使我國成為世界優(yōu)秀人才集聚高地，較好滿足我國經(jīng)濟社會發(fā)展對外國人才和智力的需求。十一、個人、文化和娛樂服務（一）文化服務加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的凝煉萃取和對外推介，堅持創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，做好中國文學、戲曲、書畫、民樂等傳統(tǒng)經(jīng)典的現(xiàn)代呈現(xiàn)和譯介推廣，加強對我國世界文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)展示和國際推介。深度挖掘中醫(yī)藥、中餐、中華武術、傳統(tǒng)曲藝等特色優(yōu)勢，支持中華特色服務貿(mào)易企業(yè)建立海外機構和服務網(wǎng)點，融合協(xié)同走出去。鼓勵和引導文化企業(yè)加大內(nèi)容創(chuàng)新力度，創(chuàng)作開發(fā)體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化、展示當代中國形象、面向國際市場的文化產(chǎn)品和服務。支持文化企業(yè)拓展文化出口平臺和渠道，鼓勵各類企業(yè)通過新設、收購、合作等方式，在境外開展文化領域投資合作。推動對外文化貿(mào)易優(yōu)化升級，穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢文化產(chǎn)品出口，利用跨境電子商務等新興貿(mào)易方式，提高數(shù)字文化產(chǎn)品的國際競爭力。盡快培育國家文化出口重點企業(yè)成為海關高信用企業(yè)，享受海關便捷通關措施。減少對文化出口的行政審批事項，簡化手續(xù)，縮短時限。加強相關知識產(chǎn)權保護，支持文化企業(yè)開展涉外知識產(chǎn)權維權工作。加強老字號商標保護，在傳承傳統(tǒng)技藝的基礎上，運用現(xiàn)代理念和技術創(chuàng)新服務方式，開發(fā)面向海內(nèi)外的特色服務。培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)，形成一批具有核心競爭力的文化產(chǎn)品，打造一批具有國際影響力的文化品牌；培育一批競爭力較強的中華傳統(tǒng)服務企業(yè)，打造一批享譽海外的中華傳統(tǒng)服務品牌。搭建若干具有較強輻射力的文化交易平臺，使對外文化貿(mào)易額在對外貿(mào)易總額中的比重提高，我國文化產(chǎn)品和服務在國際市場的份額進一步擴大，中華文化影響力持續(xù)擴大。（二）體育服務制訂體育服務貿(mào)易產(chǎn)品指導目錄，鼓勵各類運動項目，尤其是我國的優(yōu)勢項目和民族特色項目服務出口，以人才、版權、技術等多種方式輸出體育資源。大力支持各地根據(jù)自身自然資源和人文優(yōu)勢，結合相關運動項目特點，培育具有國際影響力的體育品牌賽事，探索建立體育服務貿(mào)易出口聚集區(qū)。加強體育服務標準化工作，完善體育職業(yè)技能鑒定體系，提升體育服務行業(yè)整體競爭力，有選擇地引導和規(guī)范體育服務進入我國市場。加強體育行業(yè)展會的國際化、市場化運作，整合相關展會資源，建設體育服務貿(mào)易推介平臺，開展體育服務貿(mào)易推介活動。努力實現(xiàn)競賽表演、健身休閑、場館服務、體育中介、體育培訓、體育傳媒加快發(fā)展，體育服務規(guī)模逐步擴大，我國體育服務業(yè)在國際上的競爭力進一步提升。（三）教育服務以優(yōu)質(zhì)資源請進來和教育走出去為重點，深化與發(fā)達國家教育合作交流，以教育走出去為重點，擴大與發(fā)展中國家教育合作交流。提升中外合作辦學質(zhì)量，加強中外合作辦學管理、完善準入制度建設；建立合作辦學成功經(jīng)驗共享機制；重點圍繞國家急需的自然科學與工程科學類專業(yè)建設，引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，建設一批示范性機構和項目；鼓勵職業(yè)院校和社會力量配合企業(yè)走出去，積極參與境外辦學。努力實現(xiàn)教育合作交流更加深化，培養(yǎng)一大批服務貿(mào)易專門人才，為加快發(fā)展服務貿(mào)易提供更加有力的人才和智力支撐。（四）醫(yī)療服務提高對外開放合作水平，積極推動在境外設立醫(yī)療機構。推動國際健康醫(yī)療旅游發(fā)展，建設健康醫(yī)療旅游示范基地，促進上下游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推動衛(wèi)生應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展并走向國際。積極推進中醫(yī)藥服務標準的國際化進程。健全國際談判機制，降低中醫(yī)藥服務的準入。建立中醫(yī)藥服務貿(mào)易促進體系，完善境內(nèi)外營銷網(wǎng)絡。設立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金，支持各類優(yōu)秀中醫(yī)藥機構通過新設、并購、合作等方式，開展境外投資合作，搭建國際化公共服務平臺，加大支持開拓國際市場。強化知識產(chǎn)權保護，加強海外專利戰(zhàn)略布局。有利于健康服務業(yè)發(fā)展的體制機制進一步健全，打造一批醫(yī)療服務知名品牌和產(chǎn)業(yè)集群，形成一定國際競爭力。中醫(yī)藥服務貿(mào)易多元化發(fā)展，促進體系基本建立。培育一批境內(nèi)外中醫(yī)藥服務貿(mào)易示范區(qū)域和示范機構（企業(yè)），打造一批具有國際影響力的知名品牌。十二、國際服務外包健全服務外包創(chuàng)新機制，培育創(chuàng)新環(huán)境，促進創(chuàng)新合作。建立服務外包企業(yè)信用記錄和信用評價體系，完善知識產(chǎn)權保護體系，加強事中事后監(jiān)管，營造法治化國際化的營商環(huán)境。積極支持有條件的企業(yè)走出去，加大對企業(yè)開拓國際市場、開展境外并購等業(yè)務的支持力度，提高離岸接包能力。發(fā)揮東部先發(fā)引領作用，培育中西部發(fā)展新動力，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以中國服務外包示范城市為基礎，重點支持主導產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新能力強、體制機制先行先試的服務外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。努力實現(xiàn)我國服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴大，產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化，企業(yè)創(chuàng)新和專業(yè)服務水平顯著提升，國際競爭力進一步增強。我國企業(yè)承接離岸外包執(zhí)行額億美元以上，年均增長左右，產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化，數(shù)字化、智能化的高技術含量、高附加值服務外包比重明顯提升。34 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