【正文】 格局，鼓勵(lì)其他投資貿(mào)易類展會增設(shè)服務(wù)貿(mào)易展區(qū)。支持在境外舉辦服務(wù)貿(mào)易綜合類展會和專業(yè)性展會。（三）健全合作機(jī)制深化政府間交流合作，開展與主要服務(wù)貿(mào)易伙伴的對話與磋商。加快推進(jìn)我國與自由貿(mào)易區(qū)伙伴國之間的服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程。創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)模式，加快形成政府部門、科研院所、高校、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制。完善服務(wù)貿(mào)易人才“政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、企業(yè)支持”的培訓(xùn)體系建設(shè)，開展多層次各行業(yè)服務(wù)貿(mào)易專項(xiàng)培訓(xùn)。支持企業(yè)引進(jìn)海外服務(wù)貿(mào)易高端人才，為外籍高端人才在華永久居留、工作提供便利。建立服務(wù)貿(mào)易專家?guī)?，培養(yǎng)一批具有國際視野的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)＜胰瞬抨?duì)伍，加強(qiáng)對服務(wù)貿(mào)易理論和實(shí)踐問題研究，注重發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功實(shí)踐的研究總結(jié)與借鑒，強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易國際規(guī)則動態(tài)追蹤和談判策略研究。成立服務(wù)貿(mào)易專家咨詢委員會，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供咨詢和智力支持。健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)與國際組織、行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)信息交流，定期發(fā)布服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)對地方服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和數(shù)據(jù)支持。不斷擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易直報(bào)覆蓋面和統(tǒng)計(jì)范圍。建立不同層級的服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，針對具體行業(yè)建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫和企業(yè)庫，形成企業(yè)訴求反饋機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，開展規(guī)劃落實(shí)的督查與中期評估等。及時(shí)對服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)進(jìn)行評估與總結(jié)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。附件服務(wù)貿(mào)易發(fā)展重要領(lǐng)域一、物流運(yùn)輸服務(wù)（一）海運(yùn)港口加強(qiáng)國際海運(yùn)立法工作，研究推進(jìn)《國際海運(yùn)條例》修訂。進(jìn)一步完善鼓勵(lì)性措施，引導(dǎo)中資方便旗船舶在國內(nèi)登記，擴(kuò)大國輪船隊(duì)規(guī)模。做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海運(yùn)政策創(chuàng)新成果經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作。建成高效、便捷、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色的現(xiàn)代化海運(yùn)系統(tǒng)，船隊(duì)裝備水平全面提升，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展，現(xiàn)代國際航運(yùn)服務(wù)體系基本建立，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，國際競爭力增強(qiáng)。打造國際樞紐，著力提升北京、上海、廣州機(jī)場國際樞紐競爭力，加快成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等國際樞紐建設(shè)。鼓勵(lì)各類航空公司通過聯(lián)營合作、資產(chǎn)并購、布局海外基地等方式拓展國際市場，加快全球市場布局。推進(jìn)中國民航走出去，促進(jìn)中國民航標(biāo)準(zhǔn)、管理、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)輸出。（三）鐵路運(yùn)輸積極推進(jìn)鐵路在技術(shù)咨詢、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、裝備制造、運(yùn)輸管理、人才培訓(xùn)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的對外貿(mào)易合作。優(yōu)化提升中歐、中亞國際班列功能。支持鐵路行業(yè)相關(guān)企業(yè)技術(shù)裝備進(jìn)出口。（四）郵政快遞 推進(jìn)快遞市場對外開放。支持郵政企業(yè)開展國際小包業(yè)務(wù)。支持快遞企業(yè)通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合資合作、委托代理等方式拓展國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托“一帶一路”國家和地區(qū)國際骨干通道建設(shè)，開辟中國與南亞、中亞、東南亞、歐洲跨境郵件、快件運(yùn)輸通道。努力實(shí)現(xiàn)郵政、快遞企業(yè)國際市場份額穩(wěn)步提升；國際郵件、快件出口量穩(wěn)步增長；跨境寄遞服務(wù)與跨境電子商務(wù)聯(lián)動效應(yīng)明顯，打造聯(lián)通亞太、輻射全球的航空快遞貨運(yùn)樞紐，構(gòu)建聯(lián)通國際的郵政快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，國際郵政快遞服務(wù)通達(dá)范圍更廣，速度更快。推進(jìn)訂艙平臺、報(bào)關(guān)報(bào)檢、港口中轉(zhuǎn)、海陸空貨運(yùn)代理、會展運(yùn)輸、集運(yùn)（拼）等傳統(tǒng)貨代業(yè)務(wù)的集約化和專業(yè)化水平。開展工程物流、保稅物流、電商物流、國際采購等相對高端專業(yè)的國際物流，提升國際競爭力。促進(jìn)國際貨運(yùn)代理市場規(guī)模明顯擴(kuò)大，從業(yè)人員數(shù)量有較大增長，支持一批具有較強(qiáng)競爭力的大型國際貨代物流企業(yè)，培育發(fā)展一批功能完善、網(wǎng)絡(luò)體系完備、專業(yè)物流突出的區(qū)域性大中型貨運(yùn)代理服務(wù)商。二、旅游服務(wù)逐步優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升國內(nèi)旅游消費(fèi)品質(zhì)，采取綜合手段吸引境外旅游消費(fèi)回流。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態(tài)文化旅游帶等國家精品旅游帶，推出一批入境旅游品牌和精品線路。努力實(shí)現(xiàn)中國旅游產(chǎn)品國際競爭力和吸引力進(jìn)一步提升，中國旅游業(yè)“走出去”步伐加快。進(jìn)一步加強(qiáng)國際多邊、雙邊談判并商簽自貿(mào)協(xié)定，爭取其他世貿(mào)組織成員取消對我國建筑企業(yè)和相關(guān)技術(shù)人員走出去的限制，消除壁壘，放寬對我國企業(yè)的準(zhǔn)入要求。通過對外投資合作促進(jìn)國內(nèi)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)走出去，引導(dǎo)企業(yè)開展售后運(yùn)營維護(hù)和技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)提升跟隨性服務(wù)水平，引導(dǎo)企業(yè)在海外建立加工組裝、分銷網(wǎng)絡(luò)、售后服務(wù)基地和全球維修體系。建立統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場。四、節(jié)能環(huán)保服務(wù)健全和完善環(huán)境服務(wù)貿(mào)易定義、分類、統(tǒng)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，開拓國際市場，帶動節(jié)能產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和裝備走出去。著力培育國際環(huán)境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大環(huán)境服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化環(huán)境服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境服務(wù)出口額比“十二五”時(shí)期翻一番。五、能源服務(wù)拓展重點(diǎn)區(qū)域市場，促進(jìn)能源相關(guān)服務(wù)出口。推動完善能源企業(yè)“聯(lián)合出海”模式，支持高技術(shù)服務(wù)企業(yè)為我國投資項(xiàng)目、技術(shù)援助項(xiàng)目提供配套的技術(shù)服務(wù)。建立能源企業(yè)國際市場信息溝通制度，搭建信息和交流共享平臺。推進(jìn)核電領(lǐng)域在重點(diǎn)國家實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目突破。能源企業(yè)在項(xiàng)目、服務(wù)產(chǎn)品、技術(shù)出口等方面的綜合能力穩(wěn)步提升。鼓勵(lì)符合條件的中資金融機(jī)構(gòu)根據(jù)需要完善境外分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制，有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。努力實(shí)現(xiàn)金融業(yè)雙向開放水平穩(wěn)步提升，金融機(jī)構(gòu)境外布局更加完善。（二）證券積極穩(wěn)妥推進(jìn)對外開放，逐步放寬外資參股境內(nèi)證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的持股比例和業(yè)務(wù)范圍限制，鼓勵(lì)境內(nèi)證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，增強(qiáng)國際競爭力。（三） 保險(xiǎn)鼓勵(lì)中資保險(xiǎn)公司嘗試多形式、多渠道走出去，為我國海外企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障，支持中資保險(xiǎn)公司通過國際資本市場籌集資金，多渠道進(jìn)入海外市場，努力擴(kuò)大保險(xiǎn)服務(wù)出口。七、信息通信服務(wù)加強(qiáng)下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的國家戰(zhàn)略指導(dǎo)，明確國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施頂層架構(gòu)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”行動計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)市場開放和國際合作。信息通信服務(wù)國際合作和交流順利開展，在設(shè)備制造、業(yè)務(wù)運(yùn)營、工程設(shè)計(jì)與工程施工等領(lǐng)域向更多國家和地區(qū)拓展業(yè)務(wù)，影響力顯著增強(qiáng)。支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和形態(tài)，擴(kuò)大軟件產(chǎn)品和服務(wù)出口，推動提升信息技術(shù)服務(wù)外包升級，打造產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢。通過多雙邊合作、搭建技術(shù)貿(mào)易促進(jìn)平臺等多種方式，加強(qiáng)政府、非政府組織、企業(yè)間的交流與合作，拓展技術(shù)貿(mào)易渠道，健全技術(shù)貿(mào)易促進(jìn)體系，為企業(yè)進(jìn)入國際技術(shù)貿(mào)易市場提供綜合性政策支撐。九、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，提升對外開放水平，承接境外高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品出口、服務(wù)外包、境外設(shè)展、海外投資、品牌輸出等活動中提供專業(yè)化服務(wù)。形成一批具有國際競爭力和影響力的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)，為中國企業(yè)走出去提供全方位、高品質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。著力實(shí)現(xiàn)行業(yè)法規(guī)制度和管理體系逐步完善，會計(jì)師事務(wù)所規(guī)模結(jié)構(gòu)更加合理，國際化發(fā)展取得重要突破，注冊會計(jì)師專業(yè)勝任能力顯著提高，行業(yè)信息化水平大幅提升。努力實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，國際服務(wù)能力穩(wěn)步提升，服務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，執(zhí)業(yè)環(huán)境切實(shí)改善，法律服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、國際化素質(zhì)不斷提高。健全展覽業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、誠信體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加強(qiáng)人才體系建設(shè)。優(yōu)化展品出入境監(jiān)管方式方法，提高展品出入境通關(guān)效率。用好世博會等國際展覽平臺，培育境外展覽項(xiàng)目，改善境外辦展結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多元化、寬領(lǐng)域、高層次的境外參展辦展新格局。培育品牌展會，打造有較強(qiáng)國際競爭力的展覽企業(yè)。完善人才引進(jìn)體制機(jī)制，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范的外國人來華工作許可制度，實(shí)現(xiàn)工作許可、簽證與居留有機(jī)銜接。服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和需求，以“高精尖缺”為導(dǎo)向，優(yōu)化引才結(jié)構(gòu)，著力吸引和集聚一批具有重大創(chuàng)新能力的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才和其他急需緊缺人才。選擇若干重大創(chuàng)新領(lǐng)域和地區(qū)對各項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措先行先試，引領(lǐng)示范和推進(jìn)人才對外開放。發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用和政府引導(dǎo)作用，健全中國國際人才市場的服務(wù)功能，制定市場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全市場服務(wù)規(guī)則。十一、個(gè)人、文化和娛樂服務(wù)（一）文化服務(wù)加強(qiáng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的凝煉萃取和對外推介，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，做好中國文學(xué)、戲曲、書畫、民樂等傳統(tǒng)經(jīng)典的現(xiàn)代呈現(xiàn)和譯介推廣，加強(qiáng)對我國世界文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)展示和國際推介。鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化企業(yè)加大內(nèi)容創(chuàng)新力度，創(chuàng)作開發(fā)體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化、展示當(dāng)代中國形象、面向國際市場的文化產(chǎn)品和服務(wù)。推動對外文化貿(mào)易優(yōu)化升級，穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢文化產(chǎn)品出口，利用跨境電子商務(wù)等新興貿(mào)易方式，提高數(shù)字文化產(chǎn)品的國際競爭力。減少對文化出口的行政審批事項(xiàng)，簡化手續(xù)，縮短時(shí)限。加強(qiáng)老字號商標(biāo)保護(hù)，在傳承傳統(tǒng)技藝的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代理念和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)方式，開發(fā)面向海內(nèi)外的特色服務(wù)。搭建若干具有較強(qiáng)輻射力的文化交易平臺，使對外文化貿(mào)易額在對外貿(mào)易總額中的比重提高，我國文化產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場的份額進(jìn)一步擴(kuò)大，中華文化影響力持續(xù)擴(kuò)大。大力支持各地根據(jù)自身自然資源和人文優(yōu)勢，結(jié)合相關(guān)運(yùn)動項(xiàng)目特點(diǎn)，培育具有國際影響力的體育品牌賽事，探索建立體育服務(wù)貿(mào)易出口聚集區(qū)。加強(qiáng)體育行業(yè)展會的國際化、市場化運(yùn)作，整合相關(guān)展會資源，建設(shè)體育服務(wù)貿(mào)易推介平臺，開展體育服務(wù)貿(mào)易推介活動。（三）教育服務(wù)以優(yōu)質(zhì)資源請進(jìn)來和教育走出去為重點(diǎn)，深化與發(fā)達(dá)國家教育合作交流，以教育走出去為重點(diǎn)，擴(kuò)大與發(fā)展中國家教育合作交流。努力實(shí)現(xiàn)教育合作交流更加深化，培養(yǎng)一大批服務(wù)貿(mào)易專門人才，為加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供更加有力的人才和智力支撐。推動國際健康醫(yī)療旅游發(fā)展，建設(shè)健康醫(yī)療旅游示范基地，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。積極推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程。建立中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，完善境內(nèi)外營銷網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)海外專利戰(zhàn)略布局。中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易多元化發(fā)展，促進(jìn)體系基本建立。十二、國際服務(wù)外包健全服務(wù)外包創(chuàng)新機(jī)制，培育創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)新合作。積極支持有條件的企業(yè)走出去，加大對企業(yè)開拓國際市場、開展境外并購等業(yè)務(wù)的支持力度，提高離岸接包能力。以中國服務(wù)外包示范城市為基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、體制機(jī)制先行先試的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。我國企業(yè)承接離岸外包執(zhí)行額億美元以上，年均增長左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，數(shù)字化、智能化的高技術(shù)含量、高附加值服務(wù)外包比重明顯